26月80日,在美國媒體沒有大張旗鼓或關注的情況下,西班牙政府終止了集會自由。面對民眾的反對(1%的西班牙人反對),上議院通過了《公民安全法》。根據將於 650,000 月 30,000 日生效的規定,警方將有權酌情對在交通樞紐或核電廠附近進行抗議的未經授權的示威者處以最高 XNUMX 萬美元的罰款。如果他們在抗議期間給警察拍照、未出示警察身分證或在政府大樓附近以未經授權的方式聚集,他們將被處以最高 XNUMX 萬美元的罰款。
從技術上講,法律並沒有禁止抗議,但很難看出這在實踐中有何不同。想像一下,如果紐約警察局在沒有司法監督的情況下,可以對每一位參與紐約中央車站的「黑人生命也是命」抗議者處以 650,000 萬美元的罰款。別介意他們永遠付不起錢:有人會日復一日地回來,罰款數百萬美元嗎?
西班牙只是最新一個將集會自由丟進垃圾箱的「民主國家」。雖然早期的抗議和騷亂有時會迫使國家做出讓步,但如今政府的默認反應是實施越來越嚴厲的法律來反對公眾行使民主。它提出了一個問題:在自由民主國家成為警察國家之前,必須廢除多少權利?
在魁北克,反對緊縮政策的學生罷工再次擾亂了公民社會, 遊行在開始之前就被宣佈為非法。在 2012 年最後一波學生罷課最高潮時,魁北克立法機關通過了 比爾78該法案將 50 人以上的糾察隊和未經授權的集會定為非法行為,並對違規行為進行處罰,對個人最高處以 5,000 美元的罰款,對組織最高處以 125,000 美元的罰款。 再次對抗議者處以類似罰款.
去年十月一 土耳其通過了法律 允許警察在沒有搜索令甚至沒有懷疑理由的情況下搜查示威者及其住宅,對拒捕的定義更加寬鬆,懲罰也更加嚴厲,在抗議中遮蓋臉部或高喊特定口號的犯罪行為可判處數年監禁。今年二月倫敦警方強迫 氣候抗議組織者將聘請私人保全來組織集會,使得抗議不是一項免費的公共權利,而是一項昂貴的私人費用。
這樣的例子不勝枚舉: 法國 禁止巴勒斯坦團結示威;澳洲的警察 獲得了權力 禁止抗議者一年內出現在公共場所,即使他們在那裡工作或居住;和 埃及, 烏克蘭 和 俄羅斯 政府已完全禁止抗議活動。墨西哥國會批准 拉萊反馬查斯, 如果該法案獲得各州批准,將修改憲法,使任何未經授權的集會都是非法的——憲法對集會自由的終結。這一切都發生在2014年。
美國的情況也好不到哪裡去。在巴爾的摩 許多抗議弗雷迪·格雷之死的人在沒有指控的情況下被關押了超過 48 小時。 為一兩個人設計的牢房裡擠滿了數十人,囚犯不被允許打電話,不被允許蓋毯子、枕頭,也不被允許與律師或外界的任何人有任何联系。 2012 年,H.R. 347 將政府大樓、政治會議或全球高峰會附近的抗議活動(除了戒備森嚴和封閉的「言論自由區」)定為聯邦犯罪。紐約市「黑人命也是命」運動平息後,警察局長威廉·布拉頓要求組建一支由 1,000 名配備機槍的警察組成的新部隊,專門監視抗議活動,並試圖將拒捕定為重罪。
集會自由權受到聯合國《世界人權宣言》的保障,並出現在幾乎所有民主憲法中,包括美國憲法第一修正案。言論和抗議的自由往往是冷戰時期聲稱「自由世界」優於「邪惡帝國」的核心。
當然,即使在民主國家,警察和法院也有關閉真正威脅的集會或政治會議的悠久歷史。第一修正案並沒有阻止該州因反第一次世界大戰演講而監禁尤金·德布斯,也沒有阻止在黑人權力時代在奧蘭治堡和傑克遜州槍殺黑人學生抗議者。
但如果自由集會的承諾經常且容易被打破,那麼民主國家為何要官方廢除它?為什麼在 2014 年,我們開始看到國家鎮壓的事實上的權力在法律上成為現實?
在西班牙,答案很明確。金融危機和房地產市場崩潰七年後,失業率仍接近 25%(年輕人的失業率超過 50%)。事實證明,西班牙政府不願意也無法解決大規模的結構性問題,歐盟繼續強加對其第四大成員經濟體實施緊縮政策。結果,西班牙人民對政府帶來改變的可能性幾乎完全失望了。他們越來越多地轉向互助、社會運動和直接行動來完成任務。
也許有人會說,西班牙的鎮壓性禁言法反映了該國從 1975 年才開始的相對較新的從獨裁到民主的過渡。但魁北克和澳大利亞並沒有弗朗西斯科·佛朗哥大元帥。從技術上講,紐約市數百年來一直是一個民主國家,無論它與新加坡和香港等戒備森嚴的城邦多麼相似。
如此多的國家反抗議法的出現,揭示了政府對未來的展望的整體趨勢。由於國家完全未能幫助那些因當前經濟危機而受到最嚴重傷害的人,這已變得不可忽視,而且即使從危機中恢復對大多數人來說也是空洞的,抗議和騷亂正在世界範圍內蔓延,而且沒有任何放緩的跡象。政治家和政府已經做出了他們的選擇:不惜一切必要手段保持穩定和連續性。
這些新法律顯示統治菁英正在為曠日持久的衝突做好準備。政府並沒有在民主自由的偶像面前屈服——或者,上帝禁止他們真正試圖緩解不平等、種族主義暴力和生態崩潰等廣泛的社會問題——而是給自己新的武器來鎮壓那些要求改變的人。但一旦非暴力遊行受到像騷亂一樣嚴厲的懲罰,抗議者還會堅持單純的示威嗎?或者他們會帶著更激進的想法走上街頭,了解如何贏得正義?
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