來源:Inequality.org
昨天,在一場聽證會之後,一項對執行長和員工薪酬差距較大的公司增稅的法案在加州參議院獲得通過,該法案在勞工和反貧困支持者與企業和華爾街反對者之間劃清了界線。
加州的提案與去年 18 月參議員伯尼·桑德斯和伊麗莎白·沃倫、眾議員芭芭拉·李和拉希達·特萊布以及其他 XNUMX 名眾議院議員在美國國會提出的立法類似。
根據加州法案(保安局37),公司執行長與工人薪資中位數之間的差距越大,其州企業稅率就越高。據估計,該州有 2,000 家年利潤達到 10 萬美元的企業將被徵稅,預計每年收入將高達 4 億美元。
阿比蓋爾·迪士尼是該法案支持者的明星證人。作為迪士尼的女繼承人,她在過去一年中因公開反對美國大型公司(包括她祖父共同創立的公司)的巨大薪酬差距而引起了媒體的廣泛關注。
迪士尼對加州立法者說:「在這40 年裡,執行長的薪資上漲了900% 以上,薪資的成長幾乎不足以支付通貨膨脹,當然也不足以支付教育、住房和醫療等方面飛漲的成本。” 。我的祖父和叔祖父所代表的社會流動性幾乎消失了。”
加州勞工聯合會主席阿特·普拉斯基(Art Pulaski)也作證,指出Uber等大公司的執行長喜歡說他們擔心當今極端的不平等程度,但他們卻沒有採取任何行動。他鼓勵立法者在下一次經濟衰退到來之前採取行動。普拉斯基說,該法案將激勵企業縮小薪資差距,「為工人提供購買力,以保持我們的經濟成長」。
許多其他加州工會官員在聽證室麥克風前排隊表達對該法案的支持,包括卡車司機協會、UNITE HERE、加州教師協會、AFSCME 和 SEIU 的代表。來自多個反貧困團體的支持者也加入了他們的行列,其中包括西部法律與貧困中心和加州消除兒童貧困運動。擬議稅收改革的收入將用於兒童稅收抵免以及改善幼兒和其他教育計畫。
愛國百萬富翁和加州進步之聲組織商界領袖和其他高淨值人士倡導經濟正義的團體也聯合發布了一份 簽署聲明 支持該法案。
反對派的證人羅布·拉普斯利 (Rob Lapsley) 在作證時一開始就宣稱:“我今天來這裡不是為了捍衛首席執行官的薪酬。”這很有趣,因為拉普斯利是加州商業圓桌會議的主席,該圓桌會議代表了美國許多收入最高的執行長。
拉普斯利試圖將圓桌會議對該法案的反對描述為完全源於其執行長成員對普通工人的深切關注。 「取消執行長的薪酬,」他敦促道。 “這項政策的規模將在就業環境方面發出錯誤的信息。”
其他持麥克風反對該法案的企業和華爾街遊說團體包括加州商會、證券業和金融市場協會、加州銀行家協會以及加州景點和公園協會(其中迪士尼樂園是該協會的成員) )。
阿比蓋爾迪士尼稱企業遊說者的「就業殺手」論點「完全是無稽之談」。她解釋說,企業可以透過降低高階主管薪酬來輕鬆避稅,此舉將釋放更多資源來投資就業和資本投資。
加州的慈善家史蒂夫·西爾伯斯坦(Steve Silberstein)也參與了企業散播恐懼的活動。 「商會希望我們相信SB37 是一項扼殺就業的法案,僅僅因為它鼓勵企業從一個人的工資中扣除一小部分,然後將其放入工人的口袋,而工人將把這些錢重新投入到加州的經濟中。” ,”他在一個 新聞稿 由愛國百萬富翁發行。西爾伯斯坦說,這種邏輯「以貪婪為中心,而不是真正考慮如何發展我們的經濟」。
迪士尼也對圓桌會議的拉普斯利提出了尖銳的反駁,他聲稱執行長與員工的薪酬差距「應該是股東的問題」。
迪士尼表示:“股東治理是在公司內部實現變革的一種非常有限的方式,特別是考慮到股東至上已成為當今的慣例。”根據 2010 年多德弗蘭克金融改革法案,股東有權就高階主管薪酬進行不具約束力的投票。不幸的是,這對執行長的平均薪酬水準影響不大,因為薪酬激勵繼續鼓勵高階主管透過幾乎任何必要的手段(包括壓榨員工)來提高股價。
加州聽證會預示著即將在聯邦層級就類似提案展開辯論—— 對CEO過高薪酬徵稅法案 (HR 5066/S. 2849)。雖然兩種立法模式的目標相同,但在設計上有些差異。
兩者都將根據公司執行長與工人中位數薪資差距的大小,實施分級增稅。由民主黨參議員南希·斯金納(Nancy Skinner)支持的加州提案首先將對高階主管薪酬比一般員工高出 1 至 50 倍的公司加薪 100 個百分點。對於向高階主管支付超過工人薪資 4 倍以上的公司,最高罰款將增加 300 個百分點。
聯邦提案首先對薪資比率為 0.5 比 50 的公司加薪 1 個百分點,對薪資比率高於 5 比 500 的公司加薪至 1 個百分點。
加州法案以所有美國僱員為基礎計算工人工資中位數。這使得將工作從美國外包到外國的公司受到特殊處罰。對於這些公司來說,基於薪資比例的加稅將額外增加50%。
該聯邦法案將工人工資中位數是基於公司的全球勞動力。這對離岸外包起到了抑製作用,因為將工作轉移到低工資國家會降低公司的薪資中位數,從而增加其稅務義務。
加州治理和財務委員會以 4 比 2 的投票結果將該法案移交規則委員會。由於截止日期為 31 月 XNUMX 日,在本屆立法會議中進入參議院將是一項挑戰。參議員斯金納也表示願意修改法案,以贏得更強有力的支持,無論是在本屆會議還是下屆會議。她的承諾得到了委員會主席麥克·麥奎爾的回應。
“底線是這樣的,”他說。 「收入不平等從未如此嚴重,我很緊張。如果我們不解決這個問題,可能會引起巨大的騷亂。”
莎拉安德森 (Sarah Anderson) 是政策研究所全球經濟計畫的負責人,並與人共同編輯 Inequality.org。透過@SarahDAnderson1 關注她
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