資料來源:計畫辛迪加
世界貿易組織原定於本週召開會議,審議一項在過去一年中一直被擱置的提案:在大流行期間暫時放棄藥品知識產權,以允許貧窮國家進行許多與以前相同的測試、治療和疫苗。富裕國家經歷了整個大流行。 然而,世貿組織會議殘酷地提醒人們問題的迫切性。 延期,由於 Omicron 變種的出現,科學家在 南非 (儘管它的起源地正是 尚不清楚 ).
人們幾乎一致認為,為全世界接種疫苗是結束這場流行病的唯一途徑。 疫苗接種率越高,病毒發生危險突變的機會就越少。 在迅速成為全球領先的變體之前,達美航空是第一個 在印度檢測到,其中不到 3% 的人口接種了疫苗。 如今,非洲的疫苗接種率是世界上最低的,僅 7% 的非洲人 已完全接種疫苗。
較貧窮國家沒有足夠疫苗的原因很簡單:沒有足夠的劑量可供使用。 捐贈並沒有解決問題,因為沒有一個國家擁有所需的數十億美元的剩餘疫苗。 慈善事業也有所不足。 國際財團 COVID-19 疫苗全球准入 (COVAX) 設施承諾在 2021 年底前向貧困國家運送 XNUMX 億劑疫苗,現已發貨 只有25% 那個數額。
世界沒有生產出盡可能多的疫苗。 每個國家有能力生產疫苗的每家公司都應該這麼做。 然而,在向 Moderna、強生公司和輝瑞/BioNTech 支付開發疫苗費用後,美國和 德語 政府不願意要求這些公司與其他國家的製造商分享其技術。
除非這些政府改變立場,否則這些公司將繼續利用世貿組織 1995 年成立時制定的《與貿易有關的智慧財產權協定》(TRIPS) 賦予它們的利潤豐厚的壟斷權力。世貿組織總幹事 Ngozi Okonjo-Iweala,TRIPS 豁免的提案是“卡住」。 儘管反對此方案的富裕國家數量有所減少,但仍有足夠的反對聲音阻礙解決方案的達成。
但在世貿組織猶豫不決的同時,巴西已將事情掌握在自己手中,為我們提供了擺脫這場危機的最接近的辦法。 XNUMX 月,巴西參議員保羅·帕伊姆 (Paulo Paim) 提議 法案 這將使該國繞過 TRIPS 設立的障礙。 正如貿易法學者 Frederick Abbott 向我們解釋的那樣,這項立法抓住了這樣一個事實:「文章73 TRIPS 協議涵蓋安全利益的保護,已經賦予各國政府採取其認為必要的任何行動來應對 COVID-19 大流行的權力,包括暫停智慧財產權。”
如果這個選項已經存在,為什麼還有那麼多國家仍在等待世貿組織給予他們正式許可? 答案是,自世貿組織成立以來,富裕國家一直在懲罰發展中國家按照該組織自己的規則行事。 當南非、巴西、印度和泰國在愛滋病毒/愛滋病危機期間試圖推翻對難以負擔的抗逆轉錄病毒藥物的壟斷時,美國和歐盟對它們進行了審判——有時是字面上的審判。 這段歷史造成了寒蟬效應。
因此,目前的豁免提案就像大孩子們在休息時間不欺負其他人的承諾一樣。 巴西的回應代表了另一個選擇:霸凌受害者可以控制自己的處境。 新立法吸引了各個政治派別的支持,並通過了巴西議會 獨立屋 和 參議院 以大多數人的意見。 除其他事項外,該法案試圖建立一個 永久規定 推翻解決突發衛生事件所需的關鍵技術的智慧財產權壟斷(從 COVID-19 大流行開始)。 它將提供疫苗專業知識(例如生產指導手冊)向替代製藥製造商的轉讓。
XNUMX月,巴西總統雅伊爾·博索納羅 簽 該法案成為法律,但在此之前他使用否決權刪除或修改了關鍵條款,包括規定法律何時以及如何生效的條款,以及要求製藥公司分享其專有技術、數據和生物材料的條款。 一個月後,巴西參議院建議以“危害人類罪」在大流行中造成不必要的生命損失。 但這些指控並不包括他破壞智慧財產權法案的行為 — — 這種行為可能會導致更多不必要的生命損失。
該法律返回參議院,參議院可以推翻博索納羅的否決。 但參議院錯過了糾正該立法的最後期限,隨後未能設定另一個期限。 現在必須迅速採取行動,消除博索納羅削減開支帶來的不確定性,並頂住美國和歐洲製藥業協會的抵制,這些協會的領導人試圖扼殺該法案,甚至威脅要取消該法案。 隔斷 如果巴西跟進的話,就會供應疫苗。
巴西立法者必須密切關注這項獎項。 他們起草了一項法律,將廢除阻礙解決這場流行病的製藥壟斷企業。 這對每個人來說都是一個教訓——無論是那些要求世貿組織豁免的人還是那些反對的人。 巴西如此,其他國家也將如此。 至於世界上最富有的國家和受惠於它們的機構,為了讓製藥公司能夠更長時間地享受壟斷利潤,他們願意犧牲多少信譽還有待觀察。
我們在兩條戰線上打一場戰爭:一條戰線針對的是 COVID-19,另一條戰線針對的是利潤依賴高價格和有限產量的製藥公司。 正如巴西已經意識到的那樣,我們遲早會意識到,如果不贏得第二條戰線,我們就無法在第一條戰線上取得勝利。
約瑟夫·E·史蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz),諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授,世界銀行前首席經濟學家(1997-2000)、美國總統經濟顧問委員會主席、高級經濟委員會聯合主席。碳價格水平委員會。 他是國際企業稅改革獨立委員會的成員,也是 1995 年 IPCC 氣候評估的主要作者。
Achal Prabhala 是沙特爾沃斯基金會的前研究員,也是 AccessIBSA 計畫的協調員,該計畫旨在促進印度、巴西和南非的藥品取得。
費利佩·卡瓦略 (Felipe Carvalho) 是無國界醫生在巴西和拉丁美洲的准入運動的協調員。
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