然而,如果案件取得進展,它將面臨一個重大障礙:喬拜登總統的司法部。
訴訟, 朱莉安娜訴美國,由 2015 位年輕原告於 XNUMX 年提起,尋求建立聯邦憲法權利,打造宜居星球。 如果此案成功,任何促進化石燃料開發的聯邦政策都可能因違憲而受到質疑。
但歐巴馬和川普政府都強烈反對這起訴訟,現在知情人士表示,拜登的司法部(DOJ)已表示,它也將使用一切可用的程序工具來阻止該訴訟得到審判。
“我非常直接地問[他們],如果我們贏得這項動議,我們就可以繼續審理此案,你們打算接受審判嗎?” 首席原告律師朱莉婭·奧爾森告訴我們。 “他們的回應一直是這樣的:’我們的立場是法院沒有管轄權,這個案子永遠不應該進入審判階段。’”
朱莉安娜訴美國 從一開始就雄心勃勃。 原告要求聯邦法院系統, 受到化石燃料產業支持的右翼法官,將宜居氣候納入憲法權利。 但原告指出,他們迄今為止所取得的成果證明這是可以實現的。
例如,俄勒岡州地方法院法官安·艾肯 在程序裁決中寫道 關於 2016 年的案例,“我毫不懷疑,擁有能夠維持人類生命的氣候系統的權利是自由有序社會的基礎。” 這是美國聯邦法官首次宣布有這樣的憲法權利。
該案得到了公職人員的廣泛支持:去年,六名州檢察長 提交了法庭之友簡報 支持此案,還有四十八名國會議員 寫道: 向拜登司法部請求支持原告。 此事也開始引起公眾關注。 該訴訟是 Netflix 新發布的一部紀錄片的主題, 青年訴政府.
第九巡迴上訴法院審理後 駁回此案 2020 年,由於其結論是原告缺乏訴訟資格, 朱莉安娜 原告修改了他們的申訴。 現在,各方正在等待艾肯就修改後的申訴是否解決了第九巡迴法院的擔憂做出裁決——原告律師預計這一裁決將是有利的,從而允許案件再次繼續進行。
但這些律師表示,他們預期拜登政府會像他的前任總統一樣,一路與他們奮戰。
奧爾森說:“拜登上任時是零轉變,川普政府是零轉變。”
這樣的事態發展讓參與其中的年輕原告大開眼界——比如來自阿拉斯加州費爾班克斯的內森·巴林(Nathan Baring),他在十五歲時加入了訴訟。 現年 XNUMX 歲的巴林剛從明尼蘇達州大學畢業,他表示,他參與此案“幫助我快速成長”,但不一定是以一種好的方式成長。
“我意識到氣候變遷不是一個黨派問題——我的意思並不是說‘每個人都支持它’,”他告訴我們。 “我的意思恰恰相反。” 目睹巴拉克·歐巴馬總統、當時的唐納德·川普總統和現在的拜登試圖粉碎這起訴訟,給巴林上了寶貴的一課:「僅僅因為民主黨執政並不意味著我們突然需要停止戰鬥, 」他說。 “我不再盲目相信政黨標籤。”
司法部沒有回應置評請求。
關於影子案卷
2015年,年輕人 朱莉安娜 原告在非營利環境組織「我們的孩子信託基金」的支持下,起訴歐巴馬政府推行促進化石燃料擴張的政策,同時知道這些政策威脅地球的可居住性。
「五十多年來,美利堅合眾國已經知道,燃燒化石燃料產生的二氧化碳('CO2')污染正在導致全球暖化和危險的氣候變化,而繼續燃燒化石燃料將破壞目前賴以生存的氣候系統的穩定。我們國家的子孫後代的福祉和生存都依賴於此。” 朱莉安娜 投訴開始了。 「被告也知道他們的行為的有害影響將嚴重危及原告。 儘管知道這一點,被告仍繼續實施允許開採化石燃料的政策和做法。”
在接下來的六年裡,歐巴馬和川普政府竭盡全力推遲此案並阻止其進入審判階段。
在此案向俄勒岡州尤金市聯邦法院提起訴訟後,歐巴馬政府司法部要求法院駁回此案。 但在 2016 年,艾肯拒絕了政府的要求,並指出,“否則的話,就等於說,憲法沒有提供任何保護,防止政府明知而決定毒害公民呼吸的空氣或公民飲用的水。”
川普上任後,他的司法部多次就艾肯的裁決向聯邦巡迴法院和最高法院提出上訴——這些上訴都由最高法院處理。 臭名昭著的影子案卷.
最高法院將影子案卷用於所謂的緊急行動,例如 死刑案件,因此這些事項可以避免典型最高法院案件的冗長簡報和公開聽證過程。 對影子案件訴訟的意見不會公佈,法官的投票通常也不公開。 近年來,法院還 靠在影子案卷上 悄悄阻止氣候政策生效——包括歐巴馬標誌性的環境立法——清潔能源計畫。
但是, 朱莉安娜 該案即使在氣候訴訟中也脫穎而出:它已面臨六項影子案件裁決——比任何其他聯邦訴訟都要多。 訴訟背後的人士表示,這一事態發展說明了化石燃料產業對美國政治的控制。
「美國副檢察長和美國司法部經常共同授權採取看似最特殊的法律策略。 朱莉安娜訴美國 比歷史上任何其他情況都要多,」奧爾森說。 「他們已授權提交六份履職令狀請願書,這顯然是史無前例的。 朱莉安娜訴美國,不讓二十一名青年原告證明我國政府違憲共謀造成氣候危機的證據被曝光。”
朱莉安娜 原告希望隨著川普的退出,這起訴訟可能最終會重見天日。 但相反,他們發現在去年秋天的和解談判中,拜登政府對此案的態度同樣頑固。
「經過數月的真誠努力,青年原告與獲得授權的拜登政府代表會面,達成有意義的和解,原告認為沒有理由繼續進行和解討論,直到聯邦被告的決策者做出決定。」奧爾森的副律師菲利普·格雷戈里(Philip Gregory) 告訴我們,「真誠地來到和解桌前」。
現在他們正在等待艾肯對他們的審判動議做出裁決。
政府知道什麼
儘管過去五年與氣候相關的訴訟大幅增加, 朱莉安娜 該案至少在兩個方面與美國其他氣候訴訟不同。
首先,雖然大多數與氣候相關的訴訟都針對化石燃料產業誤導公眾或造成不可逆的傷害,但本案將聯邦政府列為肇事者。 (當然,化石燃料產業的影響力起著關鍵作用——只有四家石油公司 花費近375億美元遊說 過去十年聯邦政府。)
特別是,根據該訴訟,聯邦政府透過補貼和通過法規來限制其公民的正當程序權利,以實現化石燃料數十年的擴張,同時了解這種發展可能帶來的災難性後果。
環境律師格斯·斯佩斯(Gus Speth) 撰寫的一份法律摘要詳細說明了聯邦政府在過去XNUMX 年中對氣候變遷的了解。格斯·斯佩斯是一位環境律師,他是自然資源保護委員會的聯合創始人,此前曾在總統領導下領導過環境品質委員會吉米·卡特.
斯佩斯的簡報中充斥著政府和獨立科學報告的例子,這些報告可以追溯到卡特政府之前,詳細說明了燃燒化石燃料導致全球暖化的證據,如果不停止,將產生災難性後果。
例如,雷根總統的環保署(EPA)發布了兩份關於燃燒化石燃料引起的全球暖化的報告。 其中一份報告的標題是“我們可以推遲溫室變暖嗎?” 根據 Speth 的簡報,預測「到 2 年氣溫將上升 2040 攝氏度,根據 EPA 的評估,這一氣溫上升肯定會產生嚴重的氣候後果,包括災難性的洪水」。 該報告將大部分暖化歸因於燃燒化石燃料,並建議到 2000 年停止使用煤炭。
當然,雷根並沒有過度重視這項警告。 他的政府致力於廢除聯邦政府對此類事務的監管權,包括 砍伐和焚燒環境法 和 削減資金 卡特的太陽能計畫。 但不僅僅是雷根派無視科學家的警告並繼續加劇問題。
「在拜登之前,每屆民主黨政府——更不用說共和黨政府——都對化石燃料充滿熱情,」斯佩斯告訴我們. “我們永遠不應該認為,從 1980 年到 2020 年的這四十年裡,民主黨在退出化石燃料行業方面走上了正確的道路。”
斯佩斯指出,卡特有一個再生能源目標,並談到美國需要在 1979 年石油危機期間擺脫化石燃料,以實現能源獨立。 現在,四十多年後,在俄羅斯入侵烏克蘭之後,觀察家們也說了同樣的話,這也導致了能源價格的大幅飆升。
在公眾信託中
第二種方式 朱莉安娜 案件的突出之處在於,原告辯稱聯邦政府拒絕解決全球暖化問題違反了美國憲法。 相反,大多數氣候案件認為環境威脅違反了特定的法律法規,例如《清潔空氣法》或《瀕危物種法》。
原告的獨特方法基於這樣的理念:政府負有更普遍的保護自然資源的責任——這一概念是基於俄勒岡大學法學院教授瑪麗·伍德提出的法律原則。
木有 爭論 政府有義務確保一個宜居的星球,因為「公共信任原則」是美國最高法院宣佈在州一級存在的普通法原則 1892年的開創性案例 涉及伊利諾伊中央鐵路公司。 公共信託原則規定,政府是國家自然資源的管理者,生命、自由和對幸福的追求都依賴這些資源。
伍德表示,本案中援引公共信任原則反映了氣候災難的嚴重性。
「僅靠成文法無法解決這場氣候危機,」伍德告訴我們. “它們太窄了。 如果得到執行,它們可以做一些事情,但隨著時間的推移,政府並沒有很好地執行它們。”
相反,伍德認為,將公共信任原則納入環境判例法可以構成要求政府迅速減少碳排放的憲法基礎。
作為木頭 注意 在一篇關於此事的期刊文章中,「在這個框架中,生存資源仍然是屬於子孫後代的典型公共財產,政府的明確責任是嚴格管理這些生態財富,以確保社會本身的可持續性,造福現在和未來的公民——而不是為了私人團體或奸商的利益,他們可能會試圖掠奪信託並將其用於自己的目的。”
來自費爾班克斯的年輕原告巴林已經看到了他的政府違反公眾信任所帶來的影響。 他解釋說,奇努克風將溫暖的空氣從美國大陸吹向北部,穿過加拿大和阿拉斯加,由於氣候變化,其破壞性變得越來越大,並對他的家鄉造成越來越嚴重的破壞。 今年冬天,強風導致阿拉斯加氣溫波動如此劇烈,以至於州交通部提到了 項目 作為“冰原”。
他說:“一天內氣溫可能會從零度以下升至冰點以上,然後會下雨,並在一夜之間重新結冰。” 「通常會伴隨著風,當樹木已經被雪壓垮時,它所需要的只是每小時四十英里的風,然後樹木就會倒在電線上,道路無法通行。 屋頂因重量而塌陷。”
當被問及未來——伍德在她的法律論證中所提到的「後代」時——巴林將話題拉回了現在。 他本月早些時候從大學畢業,並將返回阿拉斯加繼續為氣候而戰。
「二元論太多了,尤其是在我們這一代,因為我們沒有太多權力,而且我們眼睜睜地看著一切都被賭掉了,」他說。 「但我總是回想起這一刻並想,『那麼,現在我有什麼義務改變軌跡呢?’ 這是我們這一代要做的工作。”
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