我曾經寫過一篇題為「黑人領導力的道德和倫理要求」的文章。我表示擔心,美國有太多黑人當選官員和非洲國家元首的行為就好像黑人解放運動的唯一目標就是在高層用黑人面孔取代白人面孔。我正在回應一種似乎正在出現的自私自利、自我膨脹、腐敗和自我延續的領導人模式,他們對權力和個人財富比人民群眾的利益更感興趣。作為一名進步的、以非洲為中心的學者/活動家和泛非主義者,我寫這篇文章是因為我堅信,我們尋求為非洲人民和人類創造的新世界必須從根本上植根於馬特的原則和價值觀,古老的非洲的正義、正義、平衡和服務理念。在我看來,美國黑人自由鬥爭和泛非解放運動的目標應該是而且必須是建立非鎮壓/壓迫/剝削的社會秩序——公正和人道的社會,使人民能夠發揮自己的潛力人類。
不幸的是,當我審視今天泛非世界的景象時,非洲人後裔還遠遠沒有實現這一目標。而且,缺乏的是關於我認為迫切需要製定泛非治理進步原則的公開對話/討論。最近發生的利比亞危機就是一個很好的例子。我公開表示強烈反對美國/北約領導的對利比亞的進攻,以消滅穆阿邁爾·卡扎菲上校——在內戰的背景下。然而,令我的一些朋友/盟友沮喪的是,我也明確表示,我並不認為卡扎菲是進步的泛非治理的典範,也不是僅僅因為他口中反美、反帝國主義就值得歡呼的英雄。自稱為非洲合眾國最高元首的言論。現實情況是,儘管卡扎菲有華麗的言辭和一些值得注意的成就(他確實將利比亞人民從歐洲殖民主義的魔掌中奪了出來,並使該國實現了現代化),但卡扎菲本質上是一位獨裁統治者,他透過鎮壓異議和壓迫社會階層來繼續掌權。人口。儘管他顯然擁有一批效忠者,但人們對他的政權懷有大量的、激烈的、壓抑的不滿,這種不滿是為了回應突尼斯、埃及和巴林針對鎮壓統治者的起義,即所謂的「阿拉伯之春」。非洲聯盟(AU)在提出調解衝突時強調需要民主改革來解決危機。這就是我強烈支持非盟倡議的原因。它並沒有忽視這樣一個事實:卡扎菲政權需要解決合理的不滿,以實現和平。我認識的支持卡扎菲的支持者中很少有人願意承認他的政權的缺陷和失敗。相反,大多數人只是選擇宣揚他作為泛非主義捍衛者的立場。
最近在哈林區舉行的集會不僅呼籲支持卡扎菲,還譴責對津巴布韋年邁獨裁者羅伯特·穆加貝的製裁。儘管津巴布韋本應是一個民主國家,但穆加貝及其執政黨領導人卻透過殘酷鎮壓反對派取得了「勝利」並維持了權力。顯然,這位曾經備受推崇的獨立鬥爭英雄決心終身擔任總統,而執政黨決心在他去世後繼續掌權。穆加貝的美國支持者宣稱他是非洲領導人中最具革命性的領導人,因為他從構成殖民統治支柱的少數白人農民手中奪取了土地,並將其重新分配給解放鬥爭的退伍軍人。穆加貝的追隨者認為,反對派與白人農民結盟並受到白人農民的資助。這項指控可能有一定道理。我完全同意,闖入者從非洲人手中偷走的土地應該歸還給原來的所有者。然而,問題在於,在一個「民主」社會中,是否應該用恐嚇、鎮壓和暴力來鎮壓反對派,無論他們的盟友是誰,無論他們的政治信念是什麼。我的回答是不能接受。
由於穆加貝是反殖民解放鬥爭的英雄,多年來非洲領導人一直拒絕懲罰或控制穆加比。一些領導人無疑因為他們自己的專制政權而不願意這樣做——「讓無罪的人投下第一塊石頭」。值得慶幸的是,這種情況正在開始改變。非盟指定調解人、南非總統祖馬公開警告穆加貝停止使用鎮壓手段來維持權力,否則將面臨失去非洲聯盟眼中合法性的風險。希望利比亞尋求解決方案的姿態以及祖馬總統對抗穆加貝的意願標誌著一種令人耳目一新的趨勢,要求領導人和政府對其行為負責。對於進步的泛非主義者來說,向非洲領導人傳達的訊息必須是明確的:在反帝國主義或泛非主義上採取「正確」立場,同時鎮壓、殘害、殺害和以其他方式限制自己人民的願望是不可接受的,也不會被容忍!雖然我們必須反對帝國主義並支持泛非計畫和倡議,但我們不會擁抱暴君、暴君和獨裁者。應根據進步的治理原則來評斷領導人和政府。
作為 60 年代黑人權力會議和 1970 年非洲人民大會審議的結果,美國形成了一套廣泛的參與選舉政治和評判黑人民選官員表現的原則。黑人當選官員的使命是揭露資本主義政治經濟的虛偽、矛盾以及最終無法為所有人提供高品質生活水準的事實;利用選舉辦公室將系統拉至極限,以最大限度地向人民提供資源;動員/組織獨立的政治結構,民選官員對其負責。在加里·布萊克政治大會之後,也提出了讓民選官員對當地社區人民制定的黑人議程負責的概念。最重要的是,進步的民族主義者/泛非主義者概述了參與選舉政治的理由,並制定了讓黑人民選官員承擔責任的原則或標準。其目標不是選舉人們來頌揚制度的優點並維護它,也不是讓他們獲得權力以獲得地位、聲望和個人進步。它是讓系統為人們提供最大的資源/服務,同時組織改造系統。
坦白說,美國很少有黑人當選官員能夠達到這些原則。而且,未能始終如一地闡明和推廣它們作為社區人民可以用來追究民選官員責任的潛在有效工具。儘管如此,意識到製定這些原則的鬥爭的積極分子可以講述這段歷史,並繼續努力將這些原則在美國黑人的政治體系中製度化。任務是為非洲國家及其加勒比地區和非洲大陸的領導人制定和討論一套類似的原則。擁有這樣的標準尤其重要,因為與美國黑人不同,這些非洲領導人有機會控制民族國家及其可用資源。而且,正如杜波依斯所指出的,非洲是地球上最富裕的大陸。
我無意成為政治理論家,但在進步治理原則方面我想到了一些非常基本的想法。法農、阿米爾卡·卡布拉爾和夸梅·恩克魯瑪等革命思想家明確表示,從歐洲殖民主義者手中贏得政治獨立的「民族解放」只是非洲人民邁向真正自由和自決的第一步。 “國家重建”,即徹底“非殖民化”或拆除殖民主義的社會經濟和政治結構,是非洲人民實現真正獨立的決定性步驟。對黑人來說,佔據並主持殖民者所建立的結構和機構是不夠的。新社會必須建立在非洲人民傳統生活方式價值觀的基礎上。這價值體系的核心是公共控制和共享資源以造福人民。為了警告沒有「國家重建」的「民族解放」的危險,恩克魯瑪寫了《新殖民主義:帝國主義的最後階段》。他的基本前提是,如果不結束前殖民統治者對國家資源的外部控制,政治獨立只會使依賴永久化,或達到所謂的「旗幟獨立」。
從這次討論中可以推論出的原則是,非洲領導人首先應該是人民的公僕,致力於獲得和維持對國家資源的控制,以造福於人民群眾的福祉和發展。這需要努力建立和維護以非洲為中心的治理和經濟結構,這些結構植根於非洲人民傳統生活方式的人文價值。取得權力並不是為了掠奪、侵占國家資源,也不是為了允許外部勢力繼續掠奪國家資源。非洲擁有巨大的財富,但這麼多人生活在赤貧和苦難之中,這絕對是一種恥辱。這是因為太多的非洲領導人不符合僕人式領導原則和利用國家資源造福人民的理念。結果,除了極少數例外,非洲大陸的領導人和政治階層都在致富並允許外部勢力掠奪非洲的資源 — — 這一切都損害了廣大人民群眾的利益。竊取、贈送或浪費人民/國家資源的「領導人」和政權必須被追究責任!
我無法想像,那些為獨立而奮鬥的步兵、普通民眾以及活動人士和知識分子,只是為了看到殖民統治被獨裁、獨裁和專制的統治者和政權所取代。可悲的是,許多解放鬥爭的結果都是人民自由和自決夢想的醜陋偏離。大量非洲人不僅是統治者/政權侵吞、盜竊和贈送寶貴資源的國家的“公民”,而且他們常常不得不遭受政治鎮壓或缺乏有意義和有效的管道來參與決策影響他們的生活。原則上,非洲人民應該要求並期望建立包容性的結構和機構,鼓勵、促進和最大限度地參與國家政治生活。
我之所以提到“包容性”,是因為許多非洲國家都是歐洲殖民主義者在1884年柏林會議上瓜分非洲大陸時強加的邊界和分裂的簡單反映。殖民者不尊重種族/國家邊界,因此建立了殖民地,人為地將來自不同民族的部分領土納入其中。一旦贏得/授予獨立,這就為族群之間潛在的緊張/衝突埋下了伏筆。效仿利用「贏家通吃」程序的「民主」制度可能會加劇種族群體之間的分歧。事實上,我們常看到的是非洲統治者利用各民族的基礎相互對抗,同時依靠自己的民族基礎來統治政府,利用官僚機構和公共財政為自己和民族同胞謀取利益和致富。這不是療癒和建立民族凝聚力的良方。作為原則問題,非洲人民應該要求頒布法律,要求將所有族裔群體納入政府的各個部門和機構。事實上,當一個國家由不同種族群體組成時,「聯合政府」應該成為主流。包容、有意義地參與國家事務是良好治理和領導力的基準。
最後,尊重基本人權必須成為非洲領導力和治理的標誌。 《世界人權宣言》(UDHR)是衡量此原則的遵守情況或進展的良好標尺。上述討論的大部分內容都符合《世界人權宣言》中的《公民權利和政治權利國際公約》。公民不僅必須有表達意見(包括反對和異議)的途徑,統治者和政權對自己人民的任意拘留、恐嚇、酷刑、殘暴和殺害也是對人權的侵犯,絕不能容忍。重申我的基本論點,無論一個人作為反帝國主義和泛非主義者的言論或記錄多麼“進步”,都不能免除統治者/政權因未能對進步治理原則負責而受到批評或否定。對待自己人的態度。這就是為什麼我可以反對美國支持的北約對利比亞的襲擊,而不歡呼/擁護卡扎菲為英雄。
制定泛非治理的進步原則並不意味著我們期望不完美的人類變得完美,也不意味著烏托邦政權的出現。這意味著我們應該有為之奮鬥的原則標準,以及我們判斷、認可和不認可統治者/政權的標準。有趣的是,活動人士和組織者如何讓統治者/政權接受他們在美國永遠不會接受/容忍的鎮壓做法,例如禁止和平集會的權利。在某些方面,個人指南是問自己,如果你是反對派,你是否願意生活在一個國家或一個統治者的統治下。統治者和政權都會有他們的疙瘩和疣;它們不會是完美的,但作為黑人自由/解放鬥爭的支持者,我們必須記住我們的目標應該是創造一個公正和人道的社會。 “我們信仰自由的人不能休息”,直到我們創造一個新世界!
羅恩丹尼爾斯博士是 21 世紀黑人世界研究所所長,也是紐約市立大學約克學院的傑出講師。他的文章和論文也出現在 IBW 網站上 www.ibw21.org 和 www.northstarnews.com 。 如需發送訊息、安排媒體採訪或演講活動,可以透過電子郵件聯絡 Daniels 博士: [電子郵件保護].
ZNetwork 的資金完全來自讀者的慷慨捐贈。
捐款