塞西莉亞·薩拉特·勞恩
姓
美國國會和柯林頓政府創立哥倫比亞的那一年
美國第三大軍事援助接受國,批准 1.3 美元
億美元的一攬子計劃主要用於名為“哥倫比亞計劃”的雙邊項目。這
這次援助的重點,其中約70%用於軍事裝備
和培訓,是哥倫比亞西南部普圖馬約的部門。
普圖馬約採取
它的名字來自於從西向東穿過該省的河流
是哥倫比亞與厄瓜多和秘魯之間的天然邊界。首都
普圖馬約的名字是Mocoa。該部門的人口最近報告為
332,434 名居民。其大部分領土位於雨林區
它有 3 個自然區域:高普圖馬約、中普圖馬約和下普圖馬約
普圖馬約。它的兩條主要河流普圖馬約河和卡克塔河對許多人來說都是
年主要運輸方式。 1985年普圖馬約原住民
人口計算為11,900人。原住民社區是因加斯 (Ingas)、
科法內斯、賽奧納斯、惠托托斯、佩塞斯和安貝拉-查米。
的過程
普圖馬約的殖民歷史可以追溯到 16 世紀。西班牙征服者
到達尋找黃金和奎寧。天主教傳教士和傳教士
來到該地區並利用土著建立了孤立的定居點
勞動力,特別是印加人,他們是印加帝國的後裔。
耶穌會士於 19 世紀到來,隨後於 1886 年,羅馬教廷和
哥倫比亞政府指派西班牙嘉布遣會修士的任務
向普圖馬約介紹「基督教文明」。這些僧侶們口述了一個
一套規則賦予自己分配土地的權利
原住民社區,並建立了阿西斯港鎮。這些合法的
授權來自哥倫比亞政府,直到 1980 年,哥倫比亞政府的目標是
瓦解原住民群體的社群生活。這些態度開始
1958 年,由於哥倫比亞土著鬥爭和與
1991 年新憲法確立了新的保護措施。
自19日起
根據委員會 1993 年發布的普圖馬約報告
Andina de Juristas,經濟發展經歷了六個階段
普圖馬約,其中大多數都伴隨著大量的暴力。
1。 橡膠
經濟: 從 19 世紀末到 1920 年代,
將亞馬遜地區納入世界經濟的進程開始了。
沿著河橡膠種植園的小型定居點,主要集中在手中
英國商人的崛起是這段時期的特色。河流是主要的
運輸來源,將生橡膠送到亞馬遜港口
大西洋。在 1920 年代,馬來西亞生產的橡膠變得更便宜,
因此普圖馬約的橡膠生產被放棄。在過程中
橡膠種植園的發展導致數千名原住民在工作中喪生
位於哥倫比亞和秘魯邊境的卡薩阿拉納公司 (Casa Arana Company)。在一本書裡
秘魯法官卡洛斯·瓦爾卡塞爾 (Carlos Valcarcel) 在利馬發表了一篇文章,他指出,更多
超過20,000名原住民在橡膠種植園被暗殺
普圖馬約在10年的時間內。
2. 前沿
經濟:1933 年與秘魯發生戰爭後,哥倫比亞保衛了自己的領土
哥倫比亞政府啟動了一項移民程序,以直接到達亞馬遜河
普圖馬約,從鄰近的納裡諾省、考卡省和
威拉(Huila),有加強邊疆的想法,用軍隊來鎮壓
捍衛它。哥倫比亞建立了雷吉扎莫港等城鎮,並建造了通往
弗洛倫西亞和帕斯托作為對其領土主權的展示。
人們被河裡的黃金所吸引。
3。 “
1950世紀XNUMX年代的經濟: 亂象叢生、制度混亂的局面
被稱為 La Violencia 的時期(約 1946 年至 1957 年)
國家,超過200,000萬人被殺,引發暴力
流離失所者流向普圖馬約等偏遠地區。最肥沃的土地
國家集中在大城市中心附近的少數人手中
人們錯誤地認為亞馬遜地區的土地肥沃,給許多人帶來了災難。
農民來到這個地區。但缺乏道路和流動資金以及低
土地生產力的下降使許多定居者的幻想破滅了。
4。 “
1960世紀XNUMX年代的經濟: 在 1960 年代,普圖馬約的發展成為
與石油繁榮密切相關。這帶來了道路的建設。
城鎮開始發展,許多尋求財富的人來到這裡尋找土地和
工作。 1963 年開始石油鑽探,1973 年德士古公司同意恢復原狀
其油田交給哥倫比亞政府開發
國營石油公司 Empresa Columbiana de Petroleos (ECO-PETROL)。在
這段時期的人口主要由在油田工作的城市工人和
農民,他們居住在河谷種植糧食作物,如
玉米、木薯和車前草。不幸的是,這個動態過程
國家沒有透過建設公用事業服務來支持殖民化
和農場到市場的道路或為其公民提供安全。
5.古柯
經濟: 自 1970 世紀 XNUMX 年代以來,非法 cu古柯的種植有
吸引了很多人,這種經濟帶來了更多的錢
比石油繁榮。即使是抱著發展的想法而來的人
農業和原住民社區被納入其中
經濟,出於需要。合法作物沒有獲得信貸或技術
哥倫比亞政府的援助。卡利和麥德林販毒集團
透過刺激種植從農民的絕望中獲利
非法古柯作物。 2000年120,000月,有超過XNUMX萬公頃的土地
哥倫比亞種植古柯,其中 60% 以上在普圖馬約,
帶動農民就業50,000萬。根據“Los Cultivos Ilicitos”報告
來自 Defensoria del Pueblo,一公頃古柯可生產 1,250 公斤
古柯每 100 天就會離開一次。要生產 1 公斤古柯醬,需要
生產 568 公斤古柯葉,這意味著平均
一年 2.2 次收穫,每公頃收穫 3 公斤糊狀。在
1993 年,哥倫比亞一公斤古柯的售價為 600 美元。同樣的公斤在美國
售價在 10,500 美元到 40,000 美元之間。最大的利潤是在
國際市場需求端。哥倫比亞政府普蘭特
農作物替代辦公室計算出,每 1,000 比索,
古柯醬買家付了錢,哥倫比亞農民只收到六比索。甚至
所以,農民的利潤比傳統農作物大
生產。
6。 “
當前經濟:普圖馬約的現況反映了多種因素的結合
政治、經濟、策略等多種因素的影響。普圖馬約的土地和
遊擊隊、準軍事部隊和政府軍正在爭奪資源
哥倫比亞政府透過哥倫比亞計劃促進美國
其產品的市場滲透和原料取得等利益
材料,特別是礦物質和雨林樹冠。美國
政府對促進南方的「穩定」特別感興趣
美國對暴力蔓延可能造成的後果保持警惕
委內瑞拉是全國最大石油供應國,鄰國陷入混亂
美國和巴西是主要貿易夥伴。
人權
違規
普圖馬約的骯髒戰爭始於 1980 世紀 XNUMX 年代。增加的數量
暴力死亡與古柯種植直接相關
遊擊隊的存在。普圖馬約與秘魯和厄瓜多爾接壤的事實
隨著可卡因數量的增加,這裡成為販運古柯鹼的理想場所
保鑣和殺手。古柯葉的高價讓農民和
原住民獲得大量資金,改變了他們傳統的生活方式
生活,增加了以暴力的方式解決衝突。
當地電力是
在自由黨和自由黨這兩黨的政治人物手中
保守派,他們保留了傳統的贊助習俗,例如
提供公共工作以換取選票或在選舉中工作
活動。透過這種方式,他們控制了城鎮的預算和地方的預算。
各國政府。同樣的情況也發生在州政府層面,即使
來自石油收入的高收入,沒有對公用事業的投資
例如農村的電氣化、電話或水淨化。
如果修建道路,它們的目的是連接石油產地的城鎮
工業正在發展。 1983年,哥倫比亞革命武裝力量(Fuerzas Armadas Revolucionarias)
哥倫比亞)在普圖馬約開闢了第 32 方面軍,以保衛
農民、土著和定居者(特別是古柯小生產者)
葉)反對毒梟的濫用行為。哥倫比亞革命武裝力量設立了一項名為「gramaje」的稅
這引起了大型毒販的軒然大波,產生了兩級的
合作與對抗最終演變為將哥倫比亞革命武裝力量與
古柯生意。
1986 年在
奧裡托 (Orito)、阿西斯港 (Puerto Asis) 和瓜穆埃斯谷 (Valle del Guamuez) 等城鎮的
暴力死亡的數量。光是在阿西斯港就有 73 人死於暴力,
統計丟進垃圾場或河裡的屍體。
政治上,
特別是在亞西斯港,愛國聯盟 (UP) 是合法的第三個組織
政黨,變得非常強大。 UP 發展成為政治組織
共產黨的表達,哥倫比亞革命武裝力量遊擊隊決定放下
他們的武器並積極參與政治、其他團體和人民的活動家
他們對兩個傳統政黨不滿意。如果有人被發現
攜帶 聲音哥倫比亞共產黨的雜誌,它可以
使人付出生命的代價。 UP 的武裝分子自動
被視為遊擊隊或其同情者。摩托艇操作員正在工作
普圖馬約河被視為哥倫比亞革命武裝力量成員,因為軍隊懷疑
他們為遊擊隊員運送食物。 4 年 1989 月 XNUMX 日,
UP 位於阿西斯港的總部及其帳簿遭到搜查
消失了。當地 UP 協調員 Rigoberto Torres 被暗殺
國家警察隊長,曾是反對運動的負責人
政治反對派團體。同年,12 位 UP 活動人士遭暗殺
其餘的人則不得不逃到該國其他地區。這是一個
在以下組織的支持下,進行準軍事部隊消滅人民聯盟的全國運動
武裝部隊和毒販的錢。後者想要獲得
受到狂熱反共的哥倫比亞精英的青睞。作為結果,
1989年,UP從政治舞台上消失。
在 1980 世紀 XNUMX 年代
第二個機構是普圖馬約公民運動。它是
多元化、異質性且不懷疑與
遊擊隊。它凌駕於各方之上,要求供電、下水道
系統、道路和充足的公共服務。 1987年 本組領導
開始被殺。例如,一名記者路易斯·克里斯托瓦爾·阿特亞加 (Luis Cristobal Arteaga)
20 年 1990 月 15 日在 Valle del Guamuez 被暗殺。此外還有 XNUMX 位領導人
原住民運動 OZIP(Organizacion Zonal Indigena del Putumayo),
在其存在的頭四年內被殺。 OZIP 促進和平
入侵政府辦公室迫使哥倫比亞政府開會
其承諾,如土地所有權、技術援助、信貸和
促進人權。政治機構看到原住民
作為潛在的遊擊隊員。這個想法是透過以下方式削弱草根運動:
指責他們與叛亂分子合作。
在1987中
在阿西斯港附近的埃爾阿祖爾建立了準軍事基地,該基地是
麥德林販毒集團軍事領導人貢薩洛的私人軍隊
羅德里格斯扭蛋。他正在逃離該國中部的迫害
由警察和軍隊。這個基地的存在遭到了政府的譴責
國家情報部門,但其實是普圖馬約的禁毒戰爭
僅限於鎮壓關係不密切的中型毒販
對卡特爾的拘留表明政府
做一些反對毒品的事情。基本上,那些人不是
與公共部隊簽訂的經濟協定的締約方,這促進了
遷徙和販運自由。埃德加多·倫敦諾(Edgardo Londono)就是一個例子,
他的農場位於阿西斯港附近。據報道他已被監禁
因為他拒絕向警察局長支付25萬比索
普圖馬約部門,因為他已經向當地警察支付了這筆錢
命令。
在
毒販與哥倫比亞革命武裝力量之間關係的開始是其中之一
合作,共同做生意,互不侵犯。
來自哥倫比亞革命武裝力量第 32 陣線的兩名成員控制了阿祖爾機場,
保護機場並為此保護徵稅。殺手
羅德里格斯·加查(Rodriguez Gacha)僱用的人殺死了他們和哥倫比亞革命武裝力量(FARC)和一個小型遊擊隊,
英超隨後進攻阿祖爾,輸掉了這場戰鬥。 1990年哥倫比亞革命武裝力量的三個戰線
佔領該地並殺死了60名準軍事人員。
平民
當局忽視了這個正在出現的問題,在公眾提出要求時卻無所作為。
部隊虐待公民。一個名為 Los Combos 的組織在大部分地區巡邏
領土面積擴大,商人的政治和經濟權力增加。
自由黨和保守黨活動人士與準軍事組織結盟進行迫害
左派和其他政治對手。阿西斯港警察局長
被檢察院譴責為“準軍事組織的同謀”
允許他們在該地區開展活動並容忍
準軍事訓練中心。”
英國的
僱傭兵彼得·麥卡萊斯負責訓練準軍事部隊。
另一個組織稱為 MACQ(共產主義者和公民去死),稱為 Los
馬塞托斯,從這次訓練中走出來。有200名年輕人從
該國其他地區,因為我們的想法是輪換刺客
圍繞目標區域。羅德里格斯·嘎查被殺後,
準軍事部隊由卡斯塔諾兄弟、卡洛斯和
菲德爾。卡洛斯·卡斯塔諾如今是冷酷無情的 AUC(自衛隊)全國指揮官
哥倫比亞聯合軍),該國最大的準軍事部隊。
人類
人權狀況日益惡化。拉斯發生了一場大屠殺
23 年 1991 月 XNUMX 日,帕爾梅拉斯鄉村學校位於莫科阿 XNUMX 公里處。
5 人被指控為遊擊隊,在聯合襲擊中被處決
陸軍和國家警察精銳部隊使用直升機。之中
受害者是 25 歲的學校教師埃爾南·卡蘭 (Hernan Cuaran)。誇蘭是
在他的學生面前被暗殺。當一個孩子說卡蘭是他們的
老師,一位經紀人回答:「沒有。他們都是遊擊隊員。”阿爾特米奧
Pantoja 是學校大樓的水管工,他的女兒就是
莫科阿警察總部秘書堅稱他們尊重他的生命
因為他的女兒在車站工作。一位名叫莫科亞和上校的特工
利納雷斯下令將他們全部殺死。後來利納雷斯上校公開了
聲明稱「他們是在戰鬥中陣亡的遊擊隊員,
炸毀管道。”普圖馬約州內政部長
反駁這一說法,因為他了解受害者,而且沒有
莫科阿的管道。憤怒的莫科阿公民進行了公開抗議
反對這種犯罪行為。
這個情況
導致人們流離失所,他們帶著恐懼、不確定性,
不信任、悲傷和怨恨,因為他們作為公民的所有權利都被剝奪了
哥倫比亞政府似乎對他們的問題漠不關心。
在1990
哥倫比亞總統塞薩爾·加維裡亞 (Cesar Gaviria) 下令成立委員會並
mesas de trabajo(工作小組),全體公民參與
全國各地,就新憲法進行辯論。普圖馬約的那些
變成了公開的城鎮會議,人們不僅質疑政府
但當地政府與毒販的合作以及
準軍事部隊及其未能保護他們。 1990年底軍隊
在選舉日,公投進行時,襲擊了哥倫比亞革命武裝力量的國家秘書處
正在舉行批准新憲法的會議。哥倫比亞革命武裝力量的答覆是
攻擊全國各地的經濟基礎設施。僅在普圖馬約,
從10年1990月1991日到20年XNUMX月,發生了XNUMX次炸藥攻擊
針對 ECOPETROL,2 次停工和 10 次與
軍隊。
電流測試棒
普圖馬約局勢
In
1998 年,準軍事部隊回到普圖馬約,現在他們出現在大多數地區
該地區的。埃爾普萊瑟有一個準軍事基地。準軍事部隊
城市地區有遊擊隊,鄉村地區有遊擊隊。這
人們的處境非常困難,因為如果他們去
在農村地區,他們被稱為準軍事人員或其幫手。如果農民
來到城鎮後,他們立即被指控為遊擊隊。同時
他們被殺的情況。 1999年普圖馬約發生13起屠殺事件,造成77人死亡
根據 Defensoria 的文件“Luz para la Vida”
德爾普韋布洛和聯合國難民事務高級專員辦事處。
大體
1980 世紀 XNUMX 年代,市場力量決定古柯價格:供給和需求。它
看來現在古柯價格是由準軍事部隊和
遊擊隊,強加價格。換句話說,不存在這樣的事情
普圖馬約的自由市場。哥倫比亞革命武裝力量為每公斤古柯設定價格,並且只允許
出售給他們授權的人。準軍事部隊也是如此。
一般來說一個
公斤可卡因售價為 1.5 至 1.7 萬比索(約 6800 至 7,700 美元)
每公頃淨利為 200,000 萬比索(約 90 美元)。相對來說一個
carga,約 100 公斤玉米,售價 30,000 比索,後
農民每人只剩下 10,000 比索(約 4.50 美元)來支付費用。
卡加。據說遊擊隊允許農民種植古柯,只要
他們也種植糧食作物。他們不允許服用藥物。
自1990s
普圖馬約民眾觀察到美軍人員的存在
與哥倫比亞軍隊一起參與古柯銷毀行動。這通常
發生在年底,屆時美軍將入伍
雷吉薩莫港基地訓練拉丁美洲士兵。
一個應該
了解普圖馬約殖民者必須種植古柯作為唯一的
保證其維護的農業可能性。的根
問題是尚未解決的社會矛盾;只要沒有
技術援助、沒有信貸、沒有道路、沒有行銷策略,
普圖馬約農民,通常是來自其他地區的流離失所農民
這個國家除了種植古柯以生存之外別無選擇。 A
軍事解決方案不是解決方案。
社會
也因為年輕人不想再讀書,而是想讀書而受苦
作為“拉斯帕欽人”,即古柯葉採摘者。現在隨著噴灑,
許多人想加入遊擊隊,因為他們說他們不希望
政府毒害他們。他們說他們寧願戰死。農民
傾向於以和平方式替代作物並提供貸款和技術幫助
和財政援助。長期以來,哥倫比亞一直是世界經濟的中心。
全球範圍內關於生產和販運問題的爭議
非法藥物。 1998 年,哥倫比亞在聯合國擔任領導職務
呼籲國際社會設計一個新的、更平衡的方案
打擊毒品的全球策略。這次通話以新聯合結束
1998 年的國家協議重點關注“替代發展”,
以促進社區社會經濟替代方案為目標
只好依靠非法作物生存。聯合國戰略強調
創造新的就業來源和國家之間的合作
避免非法作物從一地轉移到另一地。
在1998
帕斯特拉納總統公佈了他的反拉斯德羅加斯國家摔跤計劃,
除了替代發展之外,還要求手動消除非法
農作物。該計劃強調社會方面、基礎設施建設和
人類發展。但到了 1999 年底,這個計畫被顛倒了。
它的和平建設邏輯,並成為哥倫比亞計劃的一部分,設計
與美國雙邊。禁毒鬥爭已成為一場
以國家概念為指導的壓制性、以軍事為重點的戰略
只關注美國的安全,卻很少關注哥倫比亞自身的需求
以及聯合國的外交努力。哥倫比亞計劃的 70% 全部是
分配用於購買戰鬥直升機和先進情報
設備,用於訓練和裝備特種陸軍營,以及
根除非法毒品不僅透過向農作物噴灑除草劑,而且
也透過開發生物製劑來攻擊古柯植物。
根據
哥倫比亞監察員辦公室 (Defensoria del Pueblo),社會與政治
哥倫比亞的問題反映在這些地區的破壞上
生物多樣性最豐富的國家,例如普圖馬約
亞馬遜盆地熱帶雨林加速遭到破壞。古柯作物
是眾多因戰爭而流離失所的窮人絕望的直接結果
該國其他地區的暴力和社會衝突。他們到了
並砍伐雨林,造成河川、水的生態破壞,
和土壤,並剝奪特有植物和動物的自然棲息地…
發生了一種稱為「三重森林砍伐」的過程:種植古柯、噴灑古柯
發生這種情況後,農民就會逃往新的地方種植古柯。據資料顯示
根據哥倫比亞政府專家的說法,每公頃古柯需要 4
數公頃的雨林必須毀壞。
除草劑
消滅微生物,如藻類、產氮菌、原生動物、
和幼蟲,它們決定土壤的生物學並防止其發生
破壞。這種破壞破壞了自然生物鏈的平衡。
孟山都公司的農達,這是噴灑的主要化學品
哥倫比亞減少古柯和罌粟作物,其中含有磷,
與水接觸會捕獲氧氣並殺死湖泊、潟湖和湖泊中的魚類
沼澤地。作物噴灑會影響糧食作物,如木薯、車前草、玉米、
和熱帶水果。同樣,接觸過噴霧的農民也報告說
腹瀉、發燒、肌肉疼痛和頭痛的病例
暴露於化學噴霧。
今年一月2001
普圖馬約將成為體驗哥倫比亞計畫的主要地點,
它所包括的破壞性噴塗。
世界
決定妖魔化普圖馬約,其人民成為受害者。被之後
長期被排除在外的他們最終被納入進來,但作為戰爭的受害者。
他們的多重需求得到的唯一答案是軍事,當什麼時候
迫切需要的是社會解決方案。他們的所有權利都受到侵害:人類、
公民、政治、社會、經濟、文化和生態權利。這
成為哥倫比亞計劃如何應用於殘酷社會的一個例子
在那裡,窮人和卑微的人在自己的國家成為賤民。
Z
塞西莉亞·薩拉特-勞恩 (Cecilia Zarate-Laun) 是哥倫比亞支持組織的聯合創始人兼專案總監
與位於威斯康辛州麥迪遜市的總部建立網絡 (www.colombia-support.net)。