從某種程度上來說,川普時代的美國新能源政策是地球上最古老的能源政策。 每個大國都試圖調動其掌握的能源資源,無論是奴隸、風能、煤炭或石油,以進一步實現其霸權野心。 川普變體——不受限制地開採美國的化石燃料儲備——的獨特之處僅在於它被應用的那一刻以及可能造成的破壞,這不僅要歸功於1950 世紀2022 年代對美國空氣、水和城市的污染環境,但它會導致全球暖化的世界。 如果你在瑞士達沃斯世界經濟論壇上聽過精英權力掮客的閒聊,你會聽到很多關於再生能源的巨大進步的吹噓。 印度總理莫迪在向該組織發表講話時表示:“我國政府計劃開展一場重大運動。” 「到 175 年,我們希望生產 60 吉瓦的可再生能源; 在過去的三年裡,我們已經實現了 30 吉瓦,即這一目標的三分之一左右。” 其他世界領導人也誇耀他們在加快風能和太陽能安裝方面的成就。 就連石油豐富的沙烏地阿拉伯能源部長 Khalid Al-Falih 也宣布了投資 50 億至 XNUMX 億美元太陽能的計畫。 只有一位重要人物反對這一趨勢:美國能源部長里克·佩里。 他堅稱,美國「有幸」「擁有透過化石燃料為全球人民提供更好生活品質的強大能力」。
透過化石燃料提高生活品質? 在這一點上,他和他的川普政府同事現在在地球上基本上是孤立的。 到目前為止,幾乎所有其他國家都透過《巴黎氣候協定》和印度正在進行的努力,選擇加速從碳能源經濟向再生能源經濟的轉型。
對此的一個可能的解釋是:唐納德·川普對化石燃料利益的感激之情正是幫助他上任的。 例如,想想他的內政部長最近決定開放大西洋和太平洋海岸的大部分地區進行海上鑽探(石油和天然氣行業長期以來一直在尋求),或者他的政府取消對聯邦土地上煤炭開採的限制(長期以來一直受到石油和天然氣行業的青睞)。煤炭工業)。 兩者顯然都是報復行為。 儘管如此,川普的能源政策(以及佩里的話)中潛藏的不僅是對石油和煤炭大亨的屈服。 從白宮的角度來看,美國正在與競爭對手展開一場爭奪全球權力的重大鬥爭,據稱,美國豐富的化石燃料為其提供了至關重要的優勢。 美國生產和出口的燃料越多,其在競爭性世界體系中的地位就越高,這正是最大化此類產量已成為川普總統國家安全政策的主要支柱的原因。
18 月 XNUMX 日,他在宣布發布政府新的國家安全戰略 (NSS) 文件的演講中闡述了他的反烏托邦世界觀(以及他任命負責曾經被稱為美國「外交政策」的將軍們的世界觀)。 “無論我們喜歡與否,”他斷言,“我們正處於一個新的競爭時代。” 美國面臨伊朗和北韓等“流氓政權”,以及“尋求挑戰美國影響力、價值觀和財富的競爭對手俄羅斯和中國”。 他補充說,在競爭如此激烈的世界中,「我們將為自己挺身而出,我們將以前所未有的方式為我們的國家挺身而出……我們的競爭對手非常強大。他們頑強且致力於長期發展。” 但我們也是。”
對川普和他的將軍們來說,我們陷入了一個與前兩屆政府所面臨的世界沒有太大關係的世界,當時大國衝突很少成為關注的焦點,民間社會在很大程度上仍然不受外在世界壓力的影響。國家的戰爭永無止境。
他們認為,今天,美國在為未來多年的鬥爭做好準備時,再也無法區分「祖國」和外國戰區。 總統總結道:“為了取得成功,我們必須整合我們國家力量的各個方面,我們必須與我們國家力量的每一個工具進行競爭。”
這就是川普世界觀中能源介入的地方。
能源優勢
從就任總統開始,唐納德·川普就明確表示,來自化石燃料的廉價而豐富的國內能源將成為他全面動員全球參與的關鍵因素。 在他和他的顧問看來,這是確保國家經濟活力、軍事實力和地緣政治影響力的基本要素,無論它可能對美國生活、全球環境、甚至地球上人類生活的未來造成任何損害。 正如最近發布的國家安全戰略所表明的那樣,化石燃料的開採和使用現在已成為川普國家安全定義的核心。
報告指出:“獲得國內清潔、負擔得起和可靠的能源是未來幾十年繁榮、安全和強大的美國的基礎。” “釋放這些豐富的能源資源——煤炭、天然氣、石油、可再生能源和核能——可以刺激經濟並為未來增長奠定基礎。”
因此,是的,該文件確實在口頭上強調了可再生能源的作用,儘管沒有人應該認真對待這一點,例如,總統最近決定對進口太陽能電池板徵收高關稅,這一行為可能會削弱國內太陽能產業。安裝業。 對川普來說真正重要的是國內化石燃料儲備。 只有利用它們實現能源自給自足,或者說不僅僅是他所鼓吹的“能源獨立”,而是全面的“能源主導地位”,美國才能避免受制於外國列強,從而保護自己的主權。 這就是為什麼他經常讚揚「頁岩革命」的成功,即利用水力壓裂技術從深埋的頁岩地層中提取石油和天然氣。 在他看來,最大限度地利用水力壓裂法可以大大減少美國對外國進口的依賴。
因此,向其他國家供應化石燃料的能力將成為地緣政治優勢的一個來源,這一現實在本世紀初痛苦地清晰可見,當時俄羅斯利用其作為烏克蘭、白俄羅斯和其他前蘇聯國家天然氣主要供應國的地位.蘇聯各加盟共和國試圖從他們那裡獲得政治讓步。 唐納德·特朗普吸收了這一教訓並將其納入他的戰略劇本中。
「我們的國家擁有極其豐富的能源,」他在去年六月的「釋放美國能源活動」上宣稱。 「我們是最大的石油生產國和第一大天然氣生產國……憑藉這些令人難以置信的資源,我的政府不僅將尋求我們長期以來一直在尋求的美國能源獨立,而且將尋求美國的能源主導地位。 我們將成為出口商……我們將佔據主導地位。 我們將把美國能源出口到世界各地、全球各地。”
獲得能源主導地位
在能源方面,主導在實務上意味著什麼? 對川普總統及其同僚來說,這首先意味著透過消除國內化石燃料儲備開採的所有可以想像到的監管障礙來「釋放」該國豐富的能源。 畢竟,美國擁有地球上一些最大的石油、煤炭和天然氣儲量,並且透過運用其掌握的每項技術奇蹟,可以最大限度地開採這些儲量以增強國家實力。
「事實是,我們國家擁有近乎無限的能源供應,」他去年六月宣稱。 他堅稱,當他進入橢圓形辦公室時,阻礙他們利用這些資源的只是歐巴馬政府實施的環境法規。 “我們不能有任何阻礙。 自上任第一天起,我就一直在以創紀錄的速度取消這些規定並消除國內能源生產的障礙。” 然後,他提到了對 Keystone XL 和 Dakota Access 管道的批准、取消暫停租賃聯邦土地用於煤炭開採、推翻奧巴馬政府旨在防止聯邦土地上天然氣生產產生甲烷洩漏的規定,以及奧巴馬清潔能源計劃的倒退,該計劃(如果實施)將要求大幅削減煤炭使用量。 從最近開放的原始阿拉斯加北極保護區到沿海水域的保護區,再到各種鑽探,它從未結束。
與這些行動密切相關的是他對《巴黎協定》的拒絕,因為在他看來,該協定也阻礙了他「釋放」國內能源以追求國際權力的計劃。 透過退出該協議,他聲稱要維護美國的“主權”,同時為新的全球能源主導地位開闢道路。 「我們擁有的[能量]比我們想像的要多得多,」他斷言,「我們確實處於主導地位。 你知道嗎? 我們不想讓其他國家奪走我們的主權並告訴我們該做什麼以及如何做。 那是不會發生的。”
別介意《巴黎協定》絲毫沒有侵犯美國的主權。 它只是要求其合作夥伴——目前地球上除美國之外的所有國家——制定自己的溫室氣體減排措施,旨在防止全球氣溫比工業化前水平上升超過2攝氏度。 (科學家認為,這是地球在不經歷真正災難性影響(如全球海平面上升 10 英尺)的情況下可以吸收的最大增幅)。 在歐巴馬執政時期,美國在自己設計的實現這一目標的藍圖中承諾,除其他外,將實施清潔能源計劃,以最大限度地減少煤炭消耗,而煤炭本身已經是一個垂死的行業。 當然,這對川普的榨取一切政策構成了不可接受的障礙。
總統成為主要出口國的策略的最後一步是促進化石燃料到該國沿海地區的運輸,然後運往國外。透過這種方式,他還將把政府變成全球主要的化石燃料銷售商(因為它已經例如,美國武器)。 為此,他將加快批准液化天然氣或液化天然氣,甚至一些新型「低排放」燃煤電廠的出口許可證。
他在 XNUMX 月的演講中透露,財政部“將解決高效海外燃煤發電廠的融資障礙。” 此外,他聲稱烏克蘭人告訴我們「他們現在需要數百萬公噸[煤炭]。 還有許多其他地方也需要它。我們想把它賣給他們,以及全球所有需要它的人。” 他還宣布批准擴大路易斯安那州查爾斯湖新設施的液化天然氣出口,以及一條通往墨西哥的新石油管道,旨在「進一步促進美國能源出口,這將直接進入(尚未建成的)隔離牆」 」。 此類能源舉措通常被視為支持工業、反環保主義議程的一部分,事實上確實如此,但每一項舉措也是日益軍事化的戰略的組成部分,該戰略旨在將國內能源納入一場史詩般的鬥爭,至少在人們看來是這樣。總統和他的顧問——以確保美國的全球主導地位。
這一切將走向何方
川普在上任第一年就實現了許多最大限度榨取目標。 現在,隨著化石燃料被獨特地納入該國的國家安全戰略,我們對正在發生的事情有了更清晰的認識。 首先,隨著對美國軍隊(以及該國核武庫「現代化」)的進一步資助,唐納德·川普和他的將軍們正在使化石燃料成為增強我們國家安全的關鍵因素。 這樣,他們就會把阻礙石油、煤炭和天然氣開採和開採的任何事物(或任何團體)變成國家利益的障礙,甚至是美國國家安全的障礙。
換句話說,化石燃料工業及其出口的擴張已成為美國外交和安全政策的重要組成部分。 當然,這些發展和隨之而來的出口確實創造了收入並維持了一些就業機會,但在川普看來,它們也透過鼓勵外國朋友和合作夥伴更加依賴我們來滿足他們的能源需求,從而提升了國家的地緣政治形象,而不是像俄羅斯或伊朗這樣的對手。 “作為全球不斷增長的能源、技術和服務供應商,”國家安全局毫無諷刺地宣稱,“美國將幫助我們的盟友和合作夥伴增強抵禦那些利用能源脅迫的力量。”
隨著川普政府在這一切方面取得進展,關鍵戰場無疑將是能源基礎設施的建設和維護——將石油、天然氣和煤炭從美國內陸運輸到沿海加工和出口設施的管道和鐵路。 由於該國許多大城市和人口中心位於大西洋和太平洋或墨西哥灣,而且該國的大部分石油供應長期以來都依賴進口,現有能源基礎設施(煉油廠)的比例令人驚訝、液化天然氣設施、泵站等-已經位於這些相同的海岸線上。 然而,川普尋求開發的大部分能源供應——德克薩斯州和北達科他州的頁岩油田、內布拉斯加州的煤田——都位於該國的內陸地區。 為了使他的策略成功,這些資源區必須透過龐大的新管道和其他運輸基礎設施網路更有效地與沿海設施連接。 所有這些都將花費大量資金,並導致與環保主義者、原住民、農民、牧場主和其他人的激烈衝突,當這種建設發生時,他們的土地和生活方式將受到嚴重退化,並且誰可以期望抵抗。
對川普來說,前進的道路很明確:不惜一切代價安裝將這些化石燃料運送到國外所需的基礎設施。 因此,毫不奇怪,國家安全戰略聲稱“我們將簡化能源基礎設施的聯邦監管審批流程,從管道和出口碼頭到貨櫃運輸和集輸線。”
這勢必會引發與環保組織和其他居民的許多衝突,《內奧米·克萊因》的作者 這改變了一切, 被稱為「Blockadia」的地方,例如北達科他州的立岩印第安人保留地,去年,數千名原住民及其支持者在那裡露營,試圖阻止達科他管道建設,但最終沒有成功。 鑑於政府堅持將能源開採與美國安全聯繫起來,暫時不要想像抗議此類舉動的嘗試不會受到聯邦執法機構的嚴厲對待。
建造所有這些基礎設施也將被證明是昂貴的,因此預計川普總統會將管道建設作為他向國會提交的任何基礎設施現代化法案的一部分,從而確保納稅人的資金用於這項工作。 事實上,將管道建設和其他類型的能源建設納入任何未來的基礎設施計劃已經是美國石油協會和美國商會等有影響力的商業團體的主要目標。 商會頗具影響力的主席托馬斯·多諾霍 (Thomas Donohue) 評論道,重建道路和橋樑很好,但“我們也生活在能源復興之中,但我們沒有基礎設施來支持它。” 因此,他補充說,我們必須“建造必要的管道,將我們豐富的資源輸送到市場。” 考慮到這些企業利益對白宮和國會共和黨人的影響,可以合理地假設任何有關基礎設施振興的法案都將至少部分以能源為重點。
請記住,對川普總統來說,他的世界觀完全是化石燃料式的,這只是一個開始。 可能被其他人視為環境問題甚至土地保護問題的問題將被他和他的同事視為國家安全和偉大的許多障礙。 面對幾乎肯定會發生的一系列前所未有的潛在環境災難,那些反對他的人也將不得不質疑他的世界觀以及化石燃料應在其中發揮的作用。
向外國買家出售更多石油,同時試圖抑制更新的發展(從而將那些真正創造就業機會的經濟部門讓給其他國家)可能對大型石油和煤炭公司有利,但它不會贏得美國在氣候變遷日益成為這個星球上越來越多的人關注的時刻,任何國外的朋友。 隨著持續的乾旱、日益嚴重的風暴和颶風以及致命的熱浪影響著地球上越來越大的地區,海平面不斷上升,極端天氣成為常態,在氣候變遷問題上取得進展的呼聲越來越強烈,需求也越來越強烈。氣候友善再生能源。
唐納德·川普和他的否認氣候變遷的政府實際上生活在錯誤的世紀。 這麼晚的能源政策軍事化以及將化石燃料置於國家安全政策的核心似乎對他們很有吸引力,但這種做法顯然注定要失敗。 事實上,一經到來,它就已經是過時的定義。
不幸的是,考慮到這個星球目前的情況,它也有可能毀滅我們其他人。 我們對未來的展望越深入,國際領導地位就越有可能落在那些能夠有效和有效率地提供再生能源的人的肩上,而不是那些能夠提供破壞氣候的化石燃料的人。 正因如此,沒有一個尋求全球聲望的人會在達沃斯或其他任何地方說我們有幸「擁有透過化石燃料為全球人民提供更好生活品質的強大能力」。
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邁克爾·T·克萊爾 (Michael T. Klare) 是 TomDispatch 的常客,是漢普郡學院 (Hampshire College) 的和平與世界安全研究教授,最近著有《 爭奪剩下的東西。 他的書的紀錄片電影版 血與油 可從媒體教育基金會取得。 在 Twitter 上關注他:@mklare1。 本文首次發表於 TomDispatch.com,這是國家研究所的一個博客,該網站提供了來自湯姆·恩格爾哈特 (Tom Engelhardt) 的源源不斷的替代來源、新聞和觀點。 勝利文化的終結, 就像小說一樣, 出版的最後幾天。 他的最新書是 影子政府:單一超級大國世界的監視,秘密戰爭和全球安全狀況 (乾草市場書籍)。