最近,佛蒙特州就伯靈頓國際機場部署 F-35A 戰鬥機的影響展開辯論,支持的論點往往歸結為平衡噪音和其他影響與經濟需求和效益。 無論結果如何,它都引發了關於軍事開支對經濟影響的新問題。 一項新的研究發現,與花在國防上的錢相比,花在清潔能源、醫療保健和教育上的錢會創造更多的就業機會。
由於即將到來的國防削減和空軍優先事項的相關變化,佛蒙特州數千個工作崗位面臨風險的可怕警告可能被誇大了,或者至少為時過早。
2,100 月份,航空航太工業協會 (AIA) 委託編寫的一份報告預測,如果國會未能達成預算協議而觸發自動國防削減,佛蒙特州將失去 9,900 多個工作機會。 據報道,佛蒙特州空軍國民警衛隊的職位也岌岌可危。 根據五角大廈的初步預算,未來五年空軍警衛隊可能會在全國範圍內減少 3,900 個工作崗位,其中包括 900 名現役人員和 XNUMX 名空軍預備役人員。
兩個月後,這樣的結果看起來不太可能發生。 同時,研究表明,為清潔能源、醫療保健和教育提供資金將創造更多就業機會。
喬治梅森大學的史蒂芬·富勒博士於2011 年針對航空航天業進行了AIA 研究,該研究預計,如果自動減支導致國防預算預計削減600 億美元,全國範圍內可能會失去超過1 萬個工作崗位。 五角大廈和其他分析師更保守預測,十年內削減 XNUMX 兆美元將使失業率增加 XNUMX 個百分點。
美國建築師協會主席馬里昂·布萊基表示:“數據不言而喻,美國航空航天和國防工業是一個遠遠超出其實力的行業。” “這不僅僅是數字本身令人印象深刻,而是這個行業如何改變所有美國人的生活。”
另一方面,他預測,自動減支帶來的削減將「摧毀我們產業對美國利潤的貢獻」。
在最近舉行的關於在伯靈頓國際機場與空軍警衛隊一起部署 F-35A 的空軍公開聽證會上,也提出了類似的論點。 基於就業和經濟因素,州長彼得舒姆林 (Peter Shumlin) 是支持在伯靈頓機場部署 18 至 25 架期待已久的昂貴飛機的佛蒙特州官員之一。 他在一份聲明中認為,噪音增加等缺點「被這個機會為我們的社區和國家帶來的非凡好處所抵消」。
商界領袖認為,空軍防衛隊的存在就像磁石一樣吸引著航空航太領域的投資和就業機會。 這是事實,但只是在有限的程度上。 最大的承包商佔用了佛蒙特州國防總資金的至少 75%,它們與空軍警衛隊的存在沒有直接關係。 該州其他較小的公司為各種軍事目的生產設備和服務,有時也用於軍民雙重用途。
一項新的經濟研究得出的結論是,在清潔能源、醫療保健或教育方面投資相同數量的資金將創造更多就業機會。 先前的研究記錄了軍事開支的波動性、「繁榮與蕭條」性質,顯示 1980 世紀 1990 年代和 XNUMX 年代初的開支削減加劇了新英格蘭的失業,並減緩了隨後經濟復甦中就業增長的步伐。
比較就業波動
1986 年,通用電氣成為佛蒙特州最大的國防承包商,獲得了價值 270 億美元(佔當年所有合約的 80%)的直升機用高科技加特林機槍。 第二大承包商是 Simmonds Precision,贏得了 19 萬美元。
其他重要參與者包括謝爾本的喬斯林防禦系統公司、拉特蘭的大馬士革公司和佛蒙特大學。 Joslyn 是一位很有前途的新人,透過生產 B-160 轟炸機的煞車系統以及飛機和武器系統之間的電氣接口,員工人數迅速增加到 22 名。
3.6 年,在全國範圍內,私部門與國防相關的就業機會佔 1987 萬個,佔所有私人非農業就業機會的 3.5%。 然而,到 1992 年,超過 700,000 萬個與國防相關的工作被取消。 結果,GE 在不到兩年的時間內削減了超過 14% 的航空航天工作崗位,其中包括伯靈頓工廠的 650 多個工作崗位。
在1995 年《新英格蘭經濟評論》發表的一篇研究論文《新英格蘭國防相關裁員的成本》中,尤蘭達·K·科德爾茨基(Yolanda K. Kodrzycki) 得出的結論是,在上在次經濟衰退期間,新英格蘭的負面經濟波動是不成比例的。 國防合約的下降速度高於全國平均水平,新英格蘭軍事基地的裁員比例也高得多。
1.7 年之後的幾年裡,軍事合約的削減直接導致了新英格蘭就業人數下降了 1989%,幾乎佔淨下降總數的三分之一。 正如通用電氣發言人所承認的那樣,即使合約金額在經濟繁榮時期翻倍,工作崗位數量也沒有顯著增加。
1995 年的研究也調查了約 5,000 名前國防工人下崗後的經驗。 該地區工作結構和所需技能的變化意味著前國防工人很難找到工作,尤其是找到收入相似的工作。 研究得出結論,對於老年工人和沒有大學學位的人來說,問題最為嚴重。
最近的一份報告《軍事和國內支出優先事項對美國就業的影響:2011 年更新》得出的結論是,每1 億美元投入到清潔能源、醫療保健和教育領域「將在美國經濟中創造比同等規模的就業機會多得多的就業機會”。1億美元用於軍事。” 所有薪資範圍的調查結果都是相同的。
馬薩諸塞大學經濟學教授羅伯特·波林 (Robert Pollin) 和海蒂·加勒特-佩爾蒂埃 (Heidi Garrett-Peltier) 指出,自 2001 年以來,軍事開支水準平均每年增長 5.3%。 2010年,美國國防預算為689億美元,相當於每位美國居民約2,200美元。
過去十年,軍事支出佔國內生產毛額 (GDP) 的比例從 3% 上升至 4.7%。 去年,超過 650 家位於佛蒙特州的企業處理了 621.3 億美元的國防合同,低於 827 年的 2010 億美元。根據可獲取的數據,2000 年至 2011 年間,承包商的總收入超過 7.5 億美元。 政府合同網站。 伯靈頓的通用動力公司和韋爾根內斯的西蒙茲精密公司這兩家公司獲得了 70% 到 95% 的資金。
經常被提及的國防支出的「連鎖反應」包括生產直接創造的就業機會、所需的各種商品和支援服務——從鋼鐵、電子產品到卡車運輸,以及那些參與軍事生產的人所產生的“誘發效應」。花他們賺來的錢。
研究稱,根據這樣的計算,軍費開支每花費 11,200 億美元就會創造約 16,800 個就業機會。 這遠低於清潔能源投資可能產生的 17,200 美元,或醫療保健支出可能產生的 26,700 美元。 報告指出:“教育支出是創造大量就業機會的最大來源,1 億美元的支出總共創造了約 138 個就業崗位,增加了 XNUMX%。”
當更多資金用於國內時,也會創造更多就業機會。 在這方面,報告指出,美國軍人將收入的約43%用於國內商品和服務,而平民平均將收入的78%用於國內。
與軍隊相關的工作往往報酬豐厚,福利也更豐厚。 軍事工作的平均工資為每年 58,000 美元,而醫療保健、能源和教育工作的平均工資為 50,000 美元。 造成這種差異的主要因素是軍人的廣泛健康保險。
另一方面,教育、醫療保健和清潔能源方面的支出創造了更多不同薪資水平的就業機會。 例如,透過將清潔能源與軍事工作進行比較,該研究得出的結論是,清潔能源將創造近 6,000 個薪資在 32,000 美元至 64,000 美元之間的工作。 軍費開支將創造 4,700 個中檔工作崗位,即減少 15%。
這是佛蒙特州國防工業影響的系列文章中的第二篇。 第一部分可在 VTDigger.org 上找到: 「佛蒙特州的國防工業在『雷達之下』成長。