北卡羅來納州紅泉(5 年10 月07 日) — 對於組織者愛德華多·佩尼亞(Eduardo Peña) 來說，「這次襲擊就像一顆核彈」——更準確地說，是一顆中子彈，是冷戰時期的巧妙武器，其輻射旨在殺死人一個城市的居民，但保留其建築物。 24 月 XNUMX 日北卡羅來納州塔爾赫爾的史密斯菲爾德豬肉屠宰廠遭到移民突襲搜查後，該工廠仍然完好無損。生產線的機械設備功能齊全，隨時可以正常運作。但許多工人都離開了，工廠的大部分區域也處於靜止狀態。

那天，移民和海關執法局（隸屬於國土安全部）的人員抓走了 21 人，同時盡量不驚動工廠的其他工人。督導們一一去找墨西哥人上線。他們會說，前台需要你。工人們會放下刀，脫下手套，穿過巨大的建築物來到人力資源部。 ICE 特工將他們拘留，給他們戴上手銬，並將他們鎖在臨時拘留區。隨後，他們被貨車帶走，送往遠至喬治亞州的移民監獄。

 

「為了防止人們猜測發生了什麼事，」生產車間為數不多的白人工人之一基思·勒德魯姆(Keith Ludlum) 說，「他們還召集了非裔美國人和白人，並告訴他們必須接受藥物測試。如果他們只給拉丁裔打電話，人們就會知道發生了什麼。如果消息傳出去，數百名工人無疑會逃離生產線。有價值的肉可能會變質——一天的產量就會損失。在一個有 5500 人每天屠宰和分割 32,000 頭生豬的工廠裡，這是一筆很大的錢。對突襲行動保密意味著工人們一直工作到下班，史密斯菲爾德才把產品拿出來。

 

然而，最終真相大白。家長沒有來接孩子。 「那天晚上九點或十點，一位朋友給我打電話，告訴我鎮上有人還沒回家，」佩德羅·門德斯回憶道。 「那時我們才知道發生了什麼事。那天晚上我無法入睡，因為我知道我的朋友們已經被接走了。我擔心我自己的家人。

 

當門德斯睡不著時，消息傳到了 QSI 的員工那裡，史密斯菲爾德公司與 QSI 簽訂了在午夜後清理血液和清理機器的合約。由於擔心米格拉可能仍在工廠內，清潔人員沒有來上班。如果生產線前一天晚上沒有被沖洗乾淨，美國農業部檢查人員將不允許生產線在早上啟動，因此第二天上班的少數生產工人看到屠宰場用黃色塑膠屏障封閉起來。由於沒有新宰殺的生豬，工廠的其餘部分無事可做。

 

突襲的衝擊波從工廠向外席捲，穿過周圍南方小鎮的貧民窟，留下了失去母親或父親的孩子。父母不敢去上班或送孩子上學。當工廠正在取得真正的進展時，它所引發的恐懼也對工廠的組織動力造成了沉重打擊。在克服了十年選舉失敗和史密斯菲爾德強硬的反工會運動之後，工人們才剛開始擺脫恐懼。經過多年的法庭上訴後，被解僱的員工已被重新僱用。工會支持者發現，一線集體行動不僅是可能的，而且實際上可以改善情況。

 

意識的覺醒是這次攻擊的最大受害者。

 

許多工人表示，此舉的目的是阻止這些組織活動。聯合食品和商業工人聯合會包裝廠主管馬克·勞里森 (Mark Lauritsen) 表示，國土安全部和該公司“擔心人們組織工會，政府表示，‘這裡有照顧他們的工具。’”

 

今天，國會準備為政府和雇主提供更多此類移民執法工具。其中不僅包括導致史密斯菲爾德襲擊的計劃，還包括其他可能對試圖組織工會、執行勞工標準或只是爭取權利的工人造成同樣損害的計劃。例如，今年二月推出的《STRIVE 法案》包含的條款將使工作場所突襲搜查更加普遍，並對無證工人的處罰更加嚴厲。

 

史密斯菲爾德並不孤單。去年，有工會合約或組織活動的工作場所受到了移民執法浪潮的打擊。在 CINTAS 工業洗衣連鎖店，飯店工會 UNITE HERE 在全國範圍內開展活動期間，有 400 名工人被從多家工廠帶走並驅逐出境。在加州埃默里維爾的伍德芬套房酒店，在試圖執行該市的生活工資條例後，經理以據稱無證為由解雇了他們。

 

突襲也被用來向國會施壓，要求通過新的執法和合約工計劃，例如《STRIVE Act》。在11 月斯威夫特公司肉類加工廠遭到突襲後，國土安全部部長邁克爾·切爾托夫(Michael Chertoff) 在華盛頓特區舉行的新聞發布會上告訴記者，他們將向國會表明“加強邊境安全、有效的內部執法和臨時工人計劃」的必要性。布希希望，他說，“一項計劃將允許那些需要外國工人的企業，因為他們無法滿足他們的勞動力需求，能夠讓這些工人加入受監管的計劃。”

 

史密斯菲爾德的活動是通往未來的一個窗口。

 

* * *

 

一月份的突襲是該公司長期以來阻止焦油腳跟工會組織的另一個事件。 1994年和1997年，史密斯菲爾德工人參加了兩次工會代表選舉，但兩次都被聯合食品和商業工人聯合會擊敗。管理層使用瞭如此廣泛的恐嚇策略，以至於國家勞工關係委員會否決了投票。今年，QSI 解決了 NLRB 的指控，稱其威脅移民當局逮捕工人，以抑制工會活動。

 

史密斯菲爾德的員工面臨的不僅是敵對的管理階層，還有支持公司的政治體系。 1997 年，工廠安全負責人 Danny Priest 告訴當地治安官，他預計選舉日會發生暴力事件。隨後，身穿防暴裝備的警察在進入屠宰場的人行道上排隊，工人必須走過他們才能投票。計票結束時，工會活動人士雷·肖恩在工廠內遭到毆打。三年後，普里斯特成為輔助副警長，工廠安全官員被賦予逮捕和拘留工作人員的權力。該公司在場地內的一輛拖車內設有一個拘留區，供被拘留者使用，工人們稱之為公司監獄。 （史密斯菲爾德於 2005 年放棄了其代理部隊和拘留中心。）

 

2003年，QSI合約工終於挑戰了這種恐懼氣氛。據當時在該公司工作的胡里奧·巴爾加斯 (Julio Vargas) 說，「薪水很低，而且我們沒有醫療保險。當人們受傷時，他們被帶到辦公室後讓他們回去工作並戴上粉紅色頭盔。我們已經厭倦了。在巴爾加斯的帶領下，清潔人員拒絕上班。 「當人們到達時，我們就開始與他們交談。那些同意的人阻止了生產線上的其他工人。

 

公司進行談判，工人獲得讓步。然而，接下來的一周，那些被確定為頭目的人失去了工作。 「他們解雇了我，因為他們認為我是組織者之一，」瓦爾加斯回憶道。 “我也是。”

 

儘管發生了解僱事件，UFCW 組織者仍然了解停工的重要性。經過 1994 年和 97 年的經驗後，UFCW 知道，如果沒有工會破壞、違反勞動法和心理戰運動，政府就不能也不會保證選舉。去年，NLRB 確實迫使史密斯菲爾德重新僱用基思·勒德勒姆 (Keith Ludlum)，並向因工會活動而被解僱的工人支付 1.1 萬美元。然而，1994 年，Ludlum 失業了，距今已有 12 年多了。對他的熱線同事來說，教訓是史密斯菲爾德的律師讓一名工會支持者失業十多年，這違反了聯邦法律。

 

如今，UFCW 支持《員工自由選擇法案》，該法案將加強對因工會活動而解僱工人的公司的處罰力度，並使其更容易組織起來。然而，在法律修改之前，它像大多數工會一樣尋求在沒有勞工委員會選舉的情況下組織工人的方法。 「為看門人伸張正義」或「聯合農場工人」葡萄抵制運動已成為此類非 NLRB 策略的典範。

 

三年前，UFCW 聘請了 Peña 和其他經驗豐富的組織者來制定類似的計劃。工會在附近的紅泉建立了一個工人中心，舉辦英語和勞工權利課程。 「這不是一場傳統的活動，」佩尼亞解釋道。 「我們不會給公司使用工會破壞者的機會。我們要求工人們在工廠車間採取直接行動，改善他們自己的條件。巴爾加斯和其他被解僱的工人前往工會工作，幫助組織對高生產線速度及其工傷造成的人力成本的不滿。

 

他們的非全國勞資關係委員會策略對支持者的要求遠不止簽署工會授權卡、在選舉日投票，甚至參加幾次會議。人們必須消除足夠的恐懼，才能公開表示支持，散發要求變革的請願書，並組成代表團對抗主管和經理。在史密斯菲爾德，工人們甚至停止生產線，讓公司與他們討論健康和安全問題。

 

移民身分本身成為集體行動的一個問題。去年春天，隨著移民抗議活動在全國蔓延，300 月 10 日（全國示威活動的第一天），XNUMX 名史密斯菲爾德工人沒有上班。相反，他們在威爾明頓的街道上遊行。

 

然後，1 月 XNUMX 日，當從洛杉磯到紐約的移民在五一節抵制工作時，史密斯菲爾德的工人與數千名拉丁裔在北卡羅來納州蘭伯頓遊行。該工廠的大多數移民工人已經習慣了在五一勞動節示威的想法，這是他們原籍國工人階級的節日。 UFCW 史密斯菲爾德正義運動主任吉恩布魯斯金 (Gene Bruskin) 表示，「該公司試圖說服他們來上班，並表示將提供一個地方給國會寫信，敦促移民改革。但當五一到來時，只有骨幹人員來上班。史密斯菲爾德沒有對缺席的人採取任何行動。

 

* * * 公司代表拒絕接受本文的訪問。但不難想像，管理者們可能會懷著忐忑不安的心情看待遊行和不斷興起的集體活動浪潮。春末夏初，史密斯菲爾德參加了 IMAGE 計劃——政府與雇主之間的 ICE 相互協議。

 

美國國土安全部 26 月 XNUMX 日發布的新聞稿稱 IMAGE 是一項「旨在在政府和企業之間建立合作關係，以加強招聘做法並減少非法外國人的非法就業」的計劃。國土安全部長邁克爾·切爾托夫表示，政府“必須與雇主合作，對他們進行教育，並為他們提供培養穩定、合法勞動力所需的工具。”

 

該計劃要求雇主核實所有員工的移民身份，根據 ICE 資料庫檢查他們的文件。雇主必須“制定回應社會安全管理局發出的不匹配信函的協議”，並“建立員工報告違規行為的舉報熱線，以及公司向 ICE 自我報告違規行為的機制。”佩尼亞痛苦地說：「他們看到了機會。隨著組織的進行，他們知道他們可以利用它。他們可能沒有預料到[襲擊後的第二天]會遭受損失，但這可能是值得的。他們實現了目標。

 

IMAGE 計劃和其他 ICE 工作場所突襲搜查旨在執行雇主制裁措施，這是 1986 年《移民改革和控制法案》的一項條款，禁止雇主僱用無證工人。事實上，法律將沒有移民文件的人工作定為聯邦犯罪。在過去20年漫長的執法行動記錄中，很少有雇主繳納過罰款，更不用說因違規而入獄了。然而，數千名工人失去了工作。

 

30 年2006 月15 日，史密斯菲爾德的工人看到了ICE 與雇主合作的第一批成果。的資料庫不符。這些信件給了人們 XNUMX 天的時間來提供有效的號碼，並表示如果他們不提供，他們將被解僱。

 

「8 月 XNUMX 日，人力資源部門給我打電話，」佩德羅·門德斯 (Pedro Mendez) 說，「說我的社會安全號碼有問題。我告訴他們我已經用這個號碼工作了九年，並問他們為什麼以前從未說過這件事。他們知道我無法核實，當天就解雇了我。他們打電話給保安，把我趕出了工廠。這真是太丟臉了。

 

門德斯要求查看一份來自 SSA 的不匹配信函副本，其中列出了他的名字，並表示他們拒絕向他出示。如果該公司確實有這樣一封信，其中將包含一個段落，警告史密斯菲爾德不要將數字差異視為缺乏移民身份的證據。十年前，勞工和移民權利活動人士迫使 SSA 納入了這段至關重要的段落。雇主只需告知工人他們已收到通知。

 

SSA 每年都會寫信給數千家企業，列出數十萬名資料不一致的人的姓名。由於多種原因，工人的社會安全號碼可能與政府記錄不符——眾所周知，政府的資料庫充滿了錯誤。但在美國，數百萬沒有移民文件的人必須使用不存在的號碼或屬於他人的號碼才能找到工作。因此，儘管這封信提出了警告，政府還是使用不匹配信件作為移民執法的一種形式。

 

去年秋天，布希政府提出了一項新規定，要求對不匹配信中列出的任何人強制終止合約。今天沒有這樣的要求。布希提議的法規也包含在最近推出的《STRIVE 法案》中。布希和該法案還要求對使用虛假社會安全號碼找工作的人進行刑事處罰，並要求雇主根據新的聯邦資料庫檢查求職者。為了實施這些措施，所有美國人都必須攜帶某種形式的國民身分證。

 

《STRIVE 法案》也將加強執法力度與外來工人（雇主招募來美國的合約工）的提案連結起來。每年約有 400,000 萬名工人將獲得簽證，要求他們繼續就業才能留在該國。即使是目前的無證移民也必須簽署臨時簽證計畫。這些客工計畫自 1990 世紀 40 年代末以來一直由基本工人移民聯盟推動，該聯盟是由美國 XNUMX 個最大的製造和貿易集團組成的協會，其中包括美國肉類研究所。史密斯菲爾德屬於 AMI。

 

目前的客工計劃，如 1950 世紀 XNUMX 年代的「bracero」計劃，因虐待和剝削移民而受到廣泛譴責。因此，國會目前的移民改革提案依賴制裁、不匹配信件和工作場所突襲搜查，以迫使外來工人留在其中。如果不加強執法力度，對虐待行為不滿的人可能會想走開。

 

* * * 然而，現行法律並沒有對移民工人提供太多保護。雇主不應該使用不匹配的信件和文件檢查來懲罰要求權利的工人。國家移民法律中心專職律師 Marielena Hincapie 甚至表示，這種做法違反了《移民和國籍法》第 274-B 條。

 

然而，這並沒有挽救佩德羅·門德斯的工作。至少在一段時間內，集體行動組織者一直在推動。 「13 年 2006 月 30 日，工人們提出新數據的時間開始到期，」佩尼亞回憶道。 「到那時，已有數百人收到了信件。超過 16 人被護送出工廠，那些仍在工作的人可能會被雇用新工人來取代他們。許多人覺得他們沒有什麼好失去的。週四（XNUMX 月 XNUMX 日）他們罷工了。

 

出乎意料的是，主管們甚至公司副總裁拉里·約翰遜（Larry Johnson）都試圖說服人們重返工作崗位。沒有人這樣做。那天晚上，一群工人在當地一家旅館開會，提出了一份要求清單。 「他們決定堅持解決移民問題，」佩尼亞說。 “他們的想法是帶著一些可以保護他們的東西回去，並向其他工人展示集體行動的力量。”

 

應工人的要求，當地天主教教區的代表第二天與公司會面，史密斯菲爾德同意延長 60 天，重新僱用那些已經被解僱的人，並且不對任何人進行報復。門德斯在得知停工消息後前往工廠，他也是被重新僱用的人之一。 「就連說英語的工人也對所發生的事情感到興奮，」佩尼亞回憶道。 「很難想像人們獲得權力後的感受如何。這不是傳單，而是真實的東西。

 

然而，40 月，ICE 對 Swift and Co. 的五家工廠進行了突襲搜查，拘留了 10 多名工人並準備驅逐出境。史密斯菲爾德等公司的肉類包裝工人開始擔心同樣的命運。儘管如此，工廠內的集體力量感仍然很高。非裔美國人工會支持者要求公司在馬丁路德金牧師生日那天給員工放假。

 

假期前一周，工人代表團前往人力資源辦公室，攜帶有 4000 多人簽署的請願書。佩尼亞說，拉里·約翰遜拒絕接受它們，認為公司無法取消向工人出售食品的午餐車。

 

儘管遭到拒絕，大約 400 名第一班的工人在金生日那天沒有來上班。布魯斯金說，這減緩了牲畜處理部門的速度，動物首先被帶入工廠，這是非裔美國人集中的地區。他說，同樣的事情發生在第二班，儘管該公司在行業通訊 Meatpacking.com 的文章中對此提出了異議。

 

15 月 XNUMX 日行動 XNUMX 天后，ICE 探員來到工廠。

 

根據 Meatingplace.com 報道，ICE 在前一天提前通知了該公司。特工帶著一份工人名單抵達，公司主管護送他們到移民等候的房間。 「我們不想做任何讓我們的員工感到不安的事情，」史密斯菲爾德發言人丹尼斯·皮特曼告訴 Meatingplace.com 記者湯姆·約翰斯頓。後來該公司宣布將於下週六營運該工廠，以彌補突襲後第二天的生產損失。基思·勒德魯姆 (Keith Ludlum) 表示，他週四在廣播中聽到該公司要求人們重返工作崗位。

 

不匹配解僱和移民突襲讓工人們對自己的工作感到不安全和恐懼，史密斯菲爾德沒有必要違反《國家勞動關係法》。 「人們現在非常害怕，」胡里奧·巴爾加斯說。 「他們害怕更多的突襲，以及更多的社會安全號碼檢查。工作了十年的人正在考慮辭職。現在很難讓他們來參加會議。

 

瓦爾加斯表示，人們將移民執法視為一種報復。 「他們認為這種情況的發生是因為人們組織起來了，」他說。對 Ludlum 來說，「這讓我們徹底倒退了。我們花了很多時間教育人們，現在他們正在淘汰很多人。

 

皮尼亞表示，「需要多年的說服和教育人們才能培養這種信任和活動。工會已成為社區的一部分，並支持工人想做的事情。人們從感覺自己沒有權利轉變為直視工頭的眼睛。尤其是移民，甚至比公民採取了更大膽的行動。

 

襲擊和槍擊事件是這項努力的核心。 「現在人們關心的是基本生存，」他說。 「他們得到的訊息是，他們什麼都不是。他們隨時可能被從家人身邊帶走、逮捕和驅逐出境。他們想知道如果政府來找他們，誰來照顧他們的孩子。如果工傷是你心中的大問題，那麼你就很難去思考它。

 

然而，工會正在扭轉局面，並利用侵犯工人權利的行為來動員客戶對公司施加壓力。布魯斯金和一群社區組織者將注意力集中在哈里斯·提特連鎖店上，收集了數千個請願書籤名，要求經理尋找另一家豬肉供應商。 24 月底，宗教和人權領袖在北卡羅來納州、南卡羅來納州、維吉尼亞州和田納西州的 XNUMX 家 Harris Teeter 商店外示威。

 

該工會和北卡羅來納州教會理事會還要求食品網絡的著名南方美食廚師保拉·迪恩斷絕與史密斯菲爾德發言人的關係。

 

「我們會到達那裡，」佩尼亞發誓。 “我們會完成這件事。”

 

同時，在工廠及其周圍的小社區中，重建需要時間和耐心。那些失業的人必須找到生存之道。 2 月，佩德羅·門德斯第二次也是最後一次被解僱。自從他終止合約後，他和他的三個孩子赫克托、亞當和伊娃都依賴仍在工作的妻子的收入。 「現在養家糊口非常困難，」他說，「我擔心我們的未來。這裡的法律非常嚴厲。

 

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史密斯菲爾德工人的圖片：http://dbacon.igc.org/Unions/unions.htm

 

另請參閱《NAFTA 的孩子》（加州大學，2004 年）http://www.ucpress.edu/books/pages/9989.html

 

以及關於美國原住民移民的攝影紀錄片《無國界社區》（康乃爾大學/ILR Press，2006 年）http://www.cornellpress.cornell.edu/cup_detail.taf?ti_id=4575 — __________________________________

 

大衛培根，照片和故事 http://dbacon.igc.org 

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