30 月 XNUMX 日的抗議活動和穆爾西的下台有多種解讀方式。然而,西方媒體和評論普遍採取了形式上的民主方式。從這個角度來看,穆爾西總統是民主選舉產生的,因此是埃及的合法總統。埃及武裝部隊最近的干預因此被解讀為針對合法政府的軍事政變。

形式民主及其不滿

BBC、CNN、紐約時報等西方主流媒體採取這種做法並不令人意外。從 2011 年 XNUMX 月革命一開始,西方外交官就熱衷於將埃及革命的要求簡化為對形式民主的呼籲。

推動實施正式民主程序是「有序過渡」範式的一部分。在 2011 年革命的最後幾天,當美國最終意識到自己不能再繼續依靠老強人胡斯尼·穆巴拉克時,他們就開始擁護這個模式。[I]的。這種範式基本上堅持自上而下的政治 改革 與自下而上相反 推翻 主導的政治和經濟制度及實踐, 以轉移革命運動的要求。街頭政治和草根民主結構的出現將受到投票箱的遏制。只要舉行自由公正的選舉,威權主義的幽靈就能被驅除。

當埃及人在第二輪總統選舉中被迫在穆罕默德·穆爾西(穆斯林兄弟會候選人)和艾哈邁德·沙菲克(代表新民主黨政權)之間兩害相權取其輕時,這種正式民主方式的問題就變得顯而易見。雖然更進步的革命力量在第一輪選舉中獲得了更大的選票份額,但這張選票被三個不同的候選人(哈姆丁·薩巴希、哈立德·阿里和阿卜杜勒·莫奈姆·阿卜杜勒·福圖赫)瓜分。穆爾西不願意把雞蛋放在前新民主黨的籃子裡,他以微弱的選票優勢獲勝(儘管有指控稱沙菲克實際上贏得了選舉)。這強化了許多埃及人的意識,即儘管總統選舉“程序上是正確的”,但形式上的民主並不一定代表人民的意願 — — 當然也不是革命的意願。

透過將埃及革命的要求簡化為對選舉民主的呼籲,西方發言人和國內精英確保了更實質性的改革 — — 例如對整個社會經濟體系的徹底改革 — — 被擱置。由於只關注「麵包、自由和社會正義」的革命需求的第二個要素,他們對深刻的系統性社會經濟不公正視而不見,而正是這些不公正不僅在埃及而且在整個地區支撐了大規模起義。

新自由主義經濟秩序和國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構不斷刺激和加劇這些不公現象。僅從正式的民主“過渡”的角度來構建“阿拉伯之春”,就允許埃及繼續進行新自由主義改革(這項改革此前支撐著穆巴拉克在埃及的裙帶資本主義)。儘管有相反的證據,經濟自由化仍被認為與政治自由化同時發生。

兄弟會的民主

這種民主轉型的敘事特別適合穆斯林兄弟會。他們堅稱,他們的「伊斯蘭」計畫代表了相對於「西方」政治和經濟實踐的文化上真實的治理模式。然而,仔細分析表明,他們的經濟模式與其他(西方)新自由主義先鋒的經濟模式相似,例如以大衛·卡梅倫為代表的新自由主義先鋒。與卡梅倫的「大社會」一樣,埃及穆斯林兄弟會領導層提出和推行的經濟模式是新自由主義改革(即私有化、出售公共資產、大企業巨頭的支持等)和一些慈善事業。種以傳統伊斯蘭術語為框架的現代慈善論述的問題在於,它完全符合新自由主義經濟模式,因為它透過減少再分配和所有權等結構性社會問題,實際上將貧窮和不平等的根源和解決方案私有化了。

此外,民主轉型範式將選舉提升為革命合法性的唯一衡量標準,使得穆斯林兄弟會即使面對反對其統治的大規模抗議,也能捍衛其在國際社會眼中的政治地位。然而,這種觀點並沒有考慮到大部分埃及民眾對穆爾西統治的深深不滿。這種不滿源於許多人認為國家的兄弟化、暴力和酷刑的增加、生活水準的惡化以及不公正的社會和政治政策。

許多人認為,穆爾西政府從一開始就不是埃及人民的政府,而只是穆兄會成員的政府。穆爾西試圖透過任命那些忠於穆斯林兄弟會的人,將埃及的主要政治機構(例如司法機構和各部會)伊斯蘭化。這方面的證據包括2012 年2012 月的總統令,其中穆爾西試圖將所有政府部門統一在他的控制之下(並導致XNUMX 年XNUMX 月的宮殿衝突),以及由全伊斯蘭主義議會匆忙起草且極具爭議性的憲法,以及例如最近文化部長的下台和埃及文化活動的「清洗」。

此外,穆爾西以打擊舊政權的「非盧主義」勢力為藉口,驅逐了所有批評其政府的人,並將批評媒體人物(包括巴塞姆·優素福)以「侮辱」罪名送上法庭,以「捍衛」革命。此外,穆斯林兄弟會和穆爾西的支持者還開著滿載支持者的巴士前往反政府抗議者聚集的地點(如12月的伊蒂赫迪亞宮和3月的莫卡坦),從而注定了流血衝突。最近他們也煽動針對埃及什葉派少數民族的直接暴力,造成四人死亡[II]。他們堅稱所有不忠於總統的人都不是真正的穆斯林,從而使國家日益兩極化。此外,即使軍隊堅持發出最後通牒,他們也沒有採取重大和解步驟,而是說需要為總統的合法性犧牲自己的血。

羅望子和軍隊

對穆爾西的深深不滿在塔馬羅德(叛軍)競選期間達到了超過22萬個簽名,要求罷免總統、建立臨時政府、重寫憲法和提前舉行總統選舉。軍方估計,30 年 2013 月 30 日,超過 13,230,131 萬埃及人走上街頭表達這些要求。儘管抗議者的確切人數存在爭議,但他們的數量肯定超過了穆爾西在第二輪總統選舉中獲得的選票(XNUMX)。對於那些抗議穆爾西的人來說,這意味著穆爾西不再代表埃及人民,失去了一切合法性。

正如我們現在所知,在與反穆爾西運動達成一定諒解後,軍隊堅持了最後通牒並進行了乾預。[III] 到目前為止,它似乎支持塔馬羅德競選活動的要求:立即任命了一位臨時總統(阿德利·曼蘇爾 - 憲法法院院長)。它還堅持採取包容性方法,儘早舉行總統和議會選舉。因此,從反穆爾西抗議者的角度來看,軍隊的干預意味著結束:1) 不斷蠶食的伊斯蘭化,2) 披著伊斯蘭外衣的新獨裁主義; 3)嚴重的經濟管理不善。

艾哈邁德·阿里上校等軍方發言人進一步辯稱,由於穆兄會不願屈服於抗議者的要求,而 Ikhwan 成員願意誓死捍衛總統,因此軍事幹預構成了人道主義幹預。它阻止了街頭暴力的進一步升級,甚至可能阻止了內戰。

鑑於上述不滿和反穆爾西運動的群眾性,許多埃及人對西方媒體不僅對穆爾西過去濫用權力保持沉默,而且現在甚至對穆爾西進行描繪感到憤怒,也就不足為奇了。一名被軍事政變非法推翻的合法總統。他們堅稱,軍事幹預不是政變,而是代表人民意志的「第二次革命」的最高成就。  

論穆斯林兄弟會與軍方的聯盟

然而,我們應該小心地註意到,這種對正式民主範式的批評並不意味著軍事幹預的直接命令。為了超越「革命政變」與「民主合法性」之間的概念二分法,我們應該仔細分析這個過程中不同派別的動機和立場。人們應該特別注意MB和軍隊之間的無聲聯盟,以及這種聯盟是如何被Tamarrod運動和最近的街頭抗議活動打斷的。

自2011年25月以來,「人民」與「獨裁者」之間簡單的話語對比因不同革命和反革命行動者的分裂和結晶而變得複雜化。 XNUMX月XNUMX日的民眾起義 雜亂無章的 統治集團,但並沒有 推翻 它。 SCAF 的軍事幹預迫使穆巴拉克辭職並建立了一個「過渡」政權,這表明自己是 實現 民眾的力量,而實際上,它只是 更換 透過自上而下的精銳力量重新安排,從下而上地動員民眾。賈邁勒·穆巴拉克及其親信被趕出執政聯盟,新民主黨的世襲網絡和內政部相對於武裝部隊的權力被削弱。

從 2011 年 XNUMX 月公投開始,SCAF 在兄弟會和薩拉菲運動中找到了一個強大但不守規矩的盟友,將其正式的民主路線圖強加於革命。對政治運動家、特別是婦女的酷刑和恐嚇、內政部和軍隊等獨裁機構民主化的失敗、經濟繁榮和社會正義的無力,引發了針對軍事過渡的新抗議。穆兄會則試圖利用人們對SCAF統治日益增長的不滿來加強自己相對於將軍和舊政權其他殘餘的地位。

雖然兄弟會無法也不願意對抗這些權力機構,但它可以透過談判達成妥協,讓SCAF 的老衛士退休,因此,侯賽因·坦塔維(Hussein Tantawi,武裝部隊總司令,自1991 年以來擔任穆巴拉克領導下的國防部長) )和薩米·阿南(自 2005 年起擔任幕僚長)被推到政治遊戲的邊緣,以換取免於起訴。這一奇觀經過大肆宣傳,提升了穆爾西作為「將軍隊送回軍營」的親革命文職總統的形象,從而完成了革命的目標之一。穆爾西也提拔了更多「討人喜歡」的軍官,例如被視為穆兄會同情者的阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdul-Fattah al-Sisi),擔任國防部長和武裝部隊參謀長。  

然而,正如吉爾伯特·阿卡在他的新書中指出的那樣 人民想要的,[IV] 這些退休和任命的「革命性」在兄弟會內部和外部都被嚴重誇大了。因為坦塔維和安南早已過了退休年齡,無論如何在軍隊內部都非常不受歡迎。此外,塞西並不像人們普遍聲稱的那樣支持革命:2011年17月,他甚至公開證明對XNUMX名女性示威者進行貞操測試是合理的[V]。事實上,塞西被迫撤回了 SCAF 自己的聲明,因為鑑於國際譴責,他們感到非常尷尬。

然而,兄弟會和將軍之間出現了臨時的分工,兄弟會維護軍事機構的經濟和政治利益,以換取統治權。

2012 年 XNUMX 月的憲法闡明了這一妥協,因為它繼續保護軍事預算免受議會控制。諷刺的是,對於兄弟會的普通民眾以及革命反對派來說,這種與軍方的聯盟仍然是一本封閉的書。相反,穆斯林兄弟會越來越多地把自己描繪成一場「革命」鬥爭,以清除國家機構內部和革命力量內部的非盧主義分子,從而建構自己的革命合法性。

然而,可以說,當他們越來越同情隸屬於前政權的腐敗商人時,這場「革命」鬥爭就受到了損害。甚至像侯賽因塞勒姆這樣的惡毒資本家也被判處 15 年監禁 缺席 因非法取得公共財產並對與以色列的非法天然氣交易負責,獲得了和解協議。更普遍的是,與新民主黨關係密切的商人被要求返回埃及,以改善埃及的商業環境。

塔馬羅德的崛起和伊赫萬無力遏制這場運動,使將軍們與他們以前的伙伴疏遠了。由於兄弟會無法確保政治和經濟穩定,軍事機構開始與塔馬羅德和政治反對黨,特別是救國陣線進行談判。因此,武裝部隊和兄弟會之間的對峙表現為革命運動本身的分裂。在反穆爾西抗議者眼中,穆斯林兄弟會劫持並背叛了革命。軍隊被認為是人民權力的工具,旨在消滅異族並重振革命進程。在親穆爾西示威者眼中,塔馬羅德為軍隊和流氓重新掌權鋪平了道路,因而構成了反革命勢力。穆兄會領導層和將軍們之間關於國家權力的鬥爭在革命運動中得到了闡述,並按照宗派路線分裂,每個陣營的抗議者都真誠地相信他們代表了革命。

革命仍在繼續

儘管塔馬羅德低估了軍事幹預對政治力量關係的影響,但將整個過程僅視為一場自上而下的政變是錯誤的。這場偉大的運動代表了2011年以來開始的革命進程的新高峰,使廣大民眾重新政治化,並重新建構了基層人民權力工具。儘管運動隊伍中存在惡棍和機會主義政治人物,但其自發性的動員和組織代表了曾經推動 25 月 XNUMX 日起義的革命願望。由於這次大規模起義,軍方被迫幹預,只能透過表面上與運動結盟來控制局勢。

相反,儘管許多Ikhwan 成員和同情者曾經與世俗自由主義者、民族主義者和左派人士並肩抵制威權主義和裙帶資本主義,但現在他們卻發現自己在為一位曾多次與總統結盟的威權總統辯護。 他們所厭惡的同一個菁英派系(軍隊和腐敗的商人)。與塔瑪羅德激進分子將軍隊捲入行動不同,穆斯林兄弟會的普通民眾被他們的反動領導層驅趕上街頭,他們為狹隘利益的生存而奮鬥。

目前,為了實現麵包、自由和社會正義的革命要求,運動必須克服三個障礙。首先,革命者應該警惕自上而下的新奇「民主轉型」。如果軍隊和安全部隊等核心國家機構沒有任何深刻的變革,選舉、議會、總統和憲法仍將是形式民主。因此,正在進行的自上而下的過渡應該受到自下而上的人民權力委員會的建立和擴大的監督。塔瑪羅德可以在這過程中發揮重要作用,將民眾動員轉變為人民權力的組織。

其次,目前支持兄弟會和反兄弟會抗議者之間的分歧削弱了革命運動。透過與作為統治精英的將軍和機會主義反對派領導人保持距離,塔馬羅德革命者可以嘗試接觸穆兄會的普通民眾——而不與穆爾西或伊赫萬領導層有任何關係。

第三,儘管軍事機構將自己視為革命的工具,但它試圖將革命工具化以達到自己的目的,就像SCAF 在2011 年所做的那樣。和下級軍官可能會作為他們天然的盟友,高級官員是統治集團的重要組成部分,最終將反對革命進程以捍衛他們的政治和經濟特權。這需要與軍隊普通人員進行認真的聲援,同時對總參謀部進行嚴厲的批評。

 本文首次發表於 阿斯瓦特·馬斯裡亞 – 埃及湯普森路透社分社。


[I]的 參見 Adam Hanieh (2011)《埃及的有序經濟轉型:在民主外表下加速結構調整?

[II] http://www.hrw.org/news/2013/06/27/egypt-lynching-shia-follows-months-hate-speech

[III] http://www.guardian.co.uk/world/2013/jul/06/egypt-army-took-orders-from-us

[IV] 阿卡,吉爾伯特。 2013.人民想要的。對阿拉伯起義的激進探索,柏克萊:加州大學出版社。

[V] http://www.jadaliyya.com/pages/index/12712/morsi-and-the-army_the-illusive-power#。 Udkuc7CPYt4.facebook

 


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