过去几个月里,美国和中国几乎在同一时间做出了重要的最高领导层决策,并寻求线索来了解气候变化对面临的重大问题意味着什么,这一事实已经取得了很大进展。国际社会。自美国总统大选和中国共产党换届以来,两国如何处理气候变化问题形成了有趣的对比,值得在本周联合国气候变化会议前夕进行审视。会议(26 月 7 日至 18 月 XNUMX 日)在卡塔尔多哈举行,称为 COP XNUMX。
在美国总统竞选期间,生态和气候变化问题很少受到关注。随着事态的发展,现任总统奥巴马继续在公开场合对这个话题保持沉默,而反对派共和党人则竭尽全力完全回避这个话题。 “总统竞选提供了一个机会,教育美国人民并让他们参与气候变化将迫使我们做出的决定,”《华盛顿邮报》专栏作家尤金·罗宾逊在总统竞选期间观察到。 “不幸的是,奥巴马和罗姆尼更多地选择将此视为一个机会,假装隧道尽头的灯光不是正在驶来的火车。”
北京发出的信息却截然不同。即将离任的中共总书记、国家主席胡锦涛在十八大报告中用千余字提出“大力推进生态文明建设”。
“我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约资源、保护环境、促进自然恢复优先的原则,努力走绿色、循环、低碳发展”,胡锦涛在党代会上说。 “我们要保护地理空间,改善产业结构、生产方式、生活方式,节约资源、保护环境。要从根本上解决生态环境恶化的问题,扭转生态环境恶化的趋势。”为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”
如果没有针对气候变化的国家政策,他几乎没有什么可承诺的
胡锦涛表示,要全面加强节约力度,大幅降低单位国内生产总值能源、水、土地消耗,更好、更高效利用资源。推动能源生产和消费革命,实行能源消费总量控制,节能降耗。支持节能低碳产业、新能源和可再生能源发展,确保国家能源安全,加强水源保护,实行用水总量控制,促进水循环利用,建设节水型社会,不跨越耕地保护红线,严格控制土地用途加强矿产资源勘查、保护和合理开发利用,发展循环经济,减少废弃物和资源消耗,实现资源再利用,在生产、流通、消费过程中回收废弃物。
胡锦涛指出,要全面加强节约力度,大幅降低单位国内生产总值能源、水、土地消耗,更好、更高效利用资源,发动能源生产和消费革命,实行能源消费总量控制,节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,保障国家能源安全。加强水源、水源等保护。控制用水总量,促进水循环利用,建设节水型社会;不跨越耕地保护红线,严格控制土地用途;加强矿产勘查、保护和合理利用。我们应该发展循环经济,减少废物和资源消耗,在生产、分配和消费过程中重复利用资源和回收废物。”
胡锦涛最后表示,我们将与国际社会一道,在公平基础上,根据共同但有区别的责任和各国各自能力,积极应对全球气候变化。
很难想象通过与共和党领导层的讨价还价而制定出接近充分的立法,而共和党领导层甚至不同意气候变化的真实性。
这并不是中国领导人第一次谈到气候变化问题。 2009年在联合国大会之前,他宣称“出于对本国人民和世界人民的责任感,中国已经并将继续采取坚定、务实的步骤来应对这一挑战。中国已采取并正在实施国家气候变化计划。”
当然,仅靠言语并不能阻止全球警告生态破坏和中国的快速发展
工业化和经济扩张造成了严重的环境威胁,而且远未克服。尽管如此,气候变化现在在北京受到如此多的官方关注这一事实意义重大。气候变化的威胁是否存在仍然是美国争论的话题
有点出人意料的是,奥巴马总统最近开始讨论气候变化问题。他在连任以来的首次白宫新闻发布会上表示,他打算采取主动行动,就解决这一问题的步骤达成政治协议。
“因此,在接下来的几周、几个月里,我要做的就是与科学家、工程师和民选官员进行一次广泛的对话,以了解我们还可以采取哪些措施来实现短期目标进步,”奥巴马说。 “你可以期待,在接下来的几个月和几年里,你会从我那里听到更多关于我们如何制定一个获得两党支持并帮助推动这一议程的议程。”
英国卫报美国环境记者苏珊·戈登伯格上周写道:“这是奥巴马多年来对气候变化危险及其解决问题战略最广泛的评论。”这也是奥巴马第一次表示他将采取个人行动。气候变化的责任。
“这种做法与奥巴马在第一个任期内基本上不干涉的政策有明显不同,当时他让国会的民主党人负责制定气候变化法案。这一努力最终在参议院失败了。”
共和党保留了破坏任何不符合石油喜好的国际协议的能力
和能源工业巨头
然而,总统的言论明确表明,该国没有任何类型的全面政策来应对气候变化,他对这样的政策应该是什么仍然犹豫不决,在政治上持谨慎态度。 “如果传达的信息是,我们将仅仅为了应对气候变化而忽视就业和增长,我认为没有人会这么做。我不会这么做,”他说。 “另一方面,如果我们能够制定一个议程,表明我们可以创造就业机会、促进增长、严重削弱气候变化并成为国际领导者,我认为美国人民会支持这一点。”
戈登伯格写道:“尽管有这些限制,奥巴马对气候变化的评论还是打破了白宫过去限制他接触这一被视为当今最严重分歧问题之一的努力。”
其他人则不太确定。这表明华盛顿“对国际进程抱有信心”
美联社的卡尔·里特 (Carl Ritter) 上周写道,他援引分析人士的话说,许多人“对奥巴马在第一个任期内没有更加重视气候变化感到失望……他采取了一些措施来遏制气候变化”吸热气体的排放,例如大幅提高汽车和卡车的燃油效率标准。但一项限制美国排放的气候法案在参议院陷入停滞。”
“许多谈判代表和国家的看法是,美国总体上对加大应对气候变化的行动并不真正感兴趣,”柏林非营利组织气候分析的高级科学家比尔·黑尔告诉美联社。
史蒂芬·斯特罗姆伯格18月XNUMX日在《华盛顿邮报》上写道:“美国仍然缺乏全面、长期的全球变暖战略的部分原因是,奥巴马在其第一任期的优先事项清单上将气候政策放在了医疗保健和金融改革之后。”这个问题会在他的第二个任期内得到所需的关注吗?最后,周三的总统并不太令人鼓舞。他在回答有关预算和移民改革的问题时提供了更多细节和更加紧迫的语气。关于长期气候对于政策,他能做到的最好的办法就是:“你可以期待,在接下来的几个月和几年里,你会从我那里听到更多关于我们如何制定一项获得两党支持的议程的信息。”与问题的严重程度相比,这很难说是一个雄心勃勃的目标。”
奥巴马将气候政策放在其第一任期优先事项清单上的位置低于医疗保健和金融改革
至于共和党,正如经济学家保罗·克鲁格曼上周在《纽约时报》上指出的那样,“随着地球变暖的证据变得越来越有力 — — 也越来越可怕 — — 共和党已经更深地否认,断言整个事情是一个这是由一大群科学家合谋炮制的骗局。这种否认的同时还伴随着疯狂的努力,以压制和惩罚那些报告这些令人不快的事实的人。”然而问题是,共和党仍然有能力破坏任何不符合石油和能源工业大亨喜好的国际协议。正是这一点促使总统引用“增长”与控制碳排放之间实际上不存在的矛盾。
一些观察家认为,总统的谨慎和强调达成共识背后的信息是承认国会共和党人永远不会同意碳税(格罗弗·诺奎斯特不会允许),并且表明政府甚至不会提出碳税。这将与“跨越两党”并寻求妥协的努力是一致的,而这正是奥巴马政府从一开始就处理很多事情的方法的标志。尽管如此,仍然很难想象通过与共和党领导层的讨价还价而制定出接近充分的立法,而共和党领导层甚至不同意气候变化的真实性。此外,它拒绝了党内许多人要求总统带头并利用他的地位向公众通报情况并动员力量采取有意义的行动的请求。
有一点是确定的。奥巴马宣布的做法将严重限制他与其他国家合作制定真正的全球应对措施的能力。如果没有针对气候变化的国家政策,他就没有什么可承诺的。仍然。据称,气候变化活动人士对美国立场改变的可能性持谨慎乐观态度,特别是在对桑迪风暴的反应以及纽约市市长迈克尔·布隆伯格将气候变化作为他在最后一刻支持奥巴马连任的原因之后。 “在多哈,谈判代表将寻找奥巴马计划如何将其气候使命付诸行动的迹象,”戈登伯格写道。
“随着地球变暖,世界各地的穷人将受到最严重的影响,”进步电台主持人汤姆·哈特曼上周观察到。 “世界银行的一份新报告发出了这一警告,该报告预计到本世纪末全球气温将上升 4 摄氏度。赤道沿线的地中海、北非、中东和非洲地区将感受到最明显的气温上升。美国部分地区。气温上升将导致水和食物资源短缺以及生物多样性遭到破坏,这可能迫使人们大规模迁出受影响地区。气温上升还将导致海平面上升,威胁印度的城市、墨西哥和越南——以及几个非洲国家。世界银行还警告说,到 2100 年,地球上的几个小岛屿可能无法维持其人口。如果全球气候变化持续下去,这就是整个地球面临的威胁。任其发展。”
气候变化的威胁是否存在仍然是美国争论的话题
上周,中国、印度和南非政府发表联合立场声明,呼吁地球上较富裕国家的政府采取更多措施减少温室气体排放,并声称这是最新一轮联合国气候谈判取得进展的先决条件在多哈。他们表示:“部长们重申,《京都议定书》仍然是国际气候制度的重要组成部分,其第二承诺期是多哈会议的关键成果,也是该制度内雄心勃勃的重要基础。” 《京都议定书》设定了削减温室气体排放的约束性目标,将于今年年底到期。
《纽约时报》在 8 月 XNUMX 日的社论中评论奥巴马总统最近就这一问题发表的言论时表示,“他说,儿童应该生活在一个不受债务负担或不平等削弱的世界,同时也是一个‘不受不平等威胁的世界’”。地球变暖的破坏力。这表明他知道他有机会以更大的力度应对气候变化,超越汽车里程标准和可再生能源工作,甚至可能提倡更严格的碳排放标准。”
“模型的预测告诉我们,如果我们要最大限度地减少气候变暖,我们就不能再等几年来应对气候变化,因为气候变暖将导致干旱摧毁我们的农业,并让风暴和火灾摧毁我们的经济,”彼得·卡尔姆斯写道。加州编辑在给《泰晤士报》的一封信中回应。 “我们今年已经有了预演。情况会变得更糟是不可避免的;我们需要防止情况变得更糟。”
“绿色新政将是美国获得就业、安全、经济复苏和更新全球领导地位的门票。这可能是美国避免永远落后于中国的最后一个绝佳机会。希望奥巴马先生最终能找到有勇气坚决反对石油和煤炭大亨并领导我们,我们的
儿童和子孙后代远离气候灾难的边缘。”
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BlackCommentator.com 编委会成员兼专栏作家卡尔·布洛伊斯 (Carl Bloice) 是旧金山的一名作家、民主与社会主义通讯委员会国家协调委员会的成员,曾在医疗保健联盟工作。
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