特朗普政府推翻委内瑞拉政府的运动引发了一个问题:美国政府是否愿意遵守它期望其他国家遵循的相同行为规则。
在 XNUMX 世纪和 XNUMX 世纪初,美国外交政策的特点是反复采取行动。 美国军事干预 在拉丁美洲国家。 但这种情况在 1920 年代末开始发生转变,被称为“ 睦邻政策 被制定。 1933年开始,美国政府针对拉美国家对美国干涉其内政的抱怨,利用泛美会议之机宣布了不干涉政策。 成立于 1948 年、总部设在华盛顿特区的美洲国家组织 (OAS) 重申了这一政策。
文章19的 美洲国家组织宪章 明确指出:“任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接干预任何其他国家的内部或外部事务。” 诚然,《宪章》第 2 条(b)款宣称美洲国家组织的基本目的之一是“促进和巩固代议制民主”。 但本节在同一句话中继续指出,此类活动应“在适当尊重不干涉原则的情况下”进行。 当然,美国政府是美洲国家组织的积极成员,并投票批准了该宪章。 它还受作为国际法一部分的《宪章》的法律约束。
联合国宪章同样由美国政府制定并成为国际法的一部分,其中包括其自身的不干涉义务。 为了禁止国际侵略,《联合国宪章》在第 2 条第 4 款中宣布:“所有会员国在其国际关系中不得以武力相威胁或使用武力侵害任何国家或任何其他国家的领土完整或政治独立。其方式不符合联合国的宗旨。” 尽管这一措辞比《美洲国家组织宪章》对各种干预行为的谴责更加模糊,但联合国大会在 1965 年通过了一项 官方决议 该法案宣称:“任何国家都无权以任何理由直接或间接干预任何其他国家的内部或外部事务。”
不幸的是,美国政府过去多次违反这些国际法原则——推翻或试图推翻许多政府。 结果往往未能兑现宏伟的承诺和期望。 只要看看美国近几十年来在伊朗、危地马拉、古巴、智利、柬埔寨、海地、巴拿马、尼加拉瓜、阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚和许多其他国家的政权更迭行动的结果就知道了。
当然,委内瑞拉也有一些值得批评的事情,就像包括美国在内的许多其他国家一样。 因此,绝大多数美洲国家组织国家于 2019 年 XNUMX 月投票支持成立 一项决议 否认尼古拉斯·马杜罗新总统任期的合法性,声称 2018 年 XNUMX 月的选举进程缺乏“所有委内瑞拉政治行为体的参与”,未能“遵守国际标准”,并且缺乏“自由、公平选举的必要保障”。 、透明、民主的过程。”
尽管如此,美洲国家组织 2019 年 XNUMX 月的决议并未呼吁外部干预,而是要求“在委内瑞拉所有政治行为体和利益攸关方的参与下进行全国对话”,以确保“民族和解”、“新的选举进程”以及和平的选举进程。解决“该国当前的危机”。 此外,委内瑞拉严重两极分化的政治派别之间还呼吁不干预并开展和解进程。 墨西哥政府 并通过 教皇.
这种和解政策与美国政府推行的和解政策相去甚远。 18 月 XNUMX 日,在迈阿密向疯狂的人群发表演讲时, 唐纳德·特朗普 再次要求马杜罗辞职,并任命胡安·瓜亚多为委内瑞拉总统,后者是特朗普青睐的未经选举但自封的总统。 “我们寻求和平的权力过渡,”特朗普说。 “但所有选择都摆在桌面上。”
这种对委内瑞拉内政的干预,包括美国军事入侵的隐性威胁,似乎可能会导致该国大规模流血、拉丁美洲的不稳定,以及——至少——进一步侵蚀美国政府声称的国际法坚持。
劳伦斯威特纳博士,辛迪加 PeaceVoice,是纽约州立大学奥尔巴尼分校名誉教授,着作 面对炸弹 (斯坦福大学出版社)。
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