伊斯兰堡——“我们的情况就像一场足球比赛。超级大国是参与者,我们只是被踢的球。”一位来自北瓦济里斯坦的年轻人表达的这种观点在我们与巴基斯坦和阿富汗普通民众的许多对话中得到了呼应。大多数人感到困惑的是,拥有世界上规模最大、最现代化军队的美国却无法阻止藏匿在巴基斯坦和阿富汗边境地区的数千名武装分子。
几乎所有与我们交谈过的人,包括普什图人,都对塔利班或其策略几乎没有同情心。许多人因自杀式炸弹袭击者的残酷袭击或简易爆炸装置的肆意暴力而失去了肢体、家园和亲人。然而,人们对美国政府与塔利班有关的目标的不确定性表示沮丧和困惑。一些人认为,美国可能正在与三军情报局(巴基斯坦情报部门)合作,或者至少不与他们合作,以使塔利班能够继续抵抗。根据这种观点,如果没有抵抗,在该地区的军事存在就没有道理。所谓的人道主义存在也无法进一步向巴基斯坦和阿富汗经济注入数百万美元的援助,而这些援助往往落入政治家、精英官僚以及参与建设和安全的美国公司的腰包。
阿富汗和巴基斯坦政府、人权组织、非政府组织和几个被迫过着艰难生活的不幸家庭的成员向我们证实,最需要援助的贫困和厌倦战争的人们收到的援助资金非常少。难民。正如在阿富汗从事非政府组织评估工作的普什图人海德·阿克巴尔(Hyder Akbar)对我们所说,“如果你向库纳尔这样一个贫穷的小省投入一亿美元却看不到任何结果,那么你显然做错了事。”由于库纳尔人口不到 100 万,你可以轻松地为每个库纳尔居民提供超过 500,000 万美元。但是,一些经验丰富的分析人士一致认为,仅靠金钱无法解决阿富汗和巴基斯坦贫困人口面临的问题。
巴基斯坦人民党前财政部长穆巴希尔·哈桑博士和阿富汗农业部的努尔·阿加·阿克巴里都坚信,必须从地区和乡村开始努力帮助南亚人民摆脱贫困。通过与基层、土著社区团体协商。阿克巴里强调,美国政府和人民仍有机会在阿富汗发挥积极作用,但只有美国停止发号施令并开始倾听阿富汗社区团体的意见,这一作用才能发挥作用。
现在也是美国放弃指导我们有关阿富汗和巴基斯坦的国家话语的人道主义假面的时候了。长期以来,大多数美国人在地图上找不到北瓦济里斯坦或奥拉克扎伊等巴基斯坦地区。他们不知道赫尔曼德或坎大哈位于哪里。现在,随着我们的报纸不再那么关注伊拉克问题,我们学会了为阿富汗和巴基斯坦妇女担心,如果塔利班接管该地区。这并不是说美国不应该关心两国妇女的权利或极端主义意识形态传播的影响。但是,军事干预并没有遏制阿富汗和巴基斯坦伊斯兰激进分子的增长,而且美国在该地区的“战略利益”肯定比对妇女的无私关怀更能引导大多数美国决策者。例如,美国政府很少提及由于美国政策而被迫生活在巴基斯坦西北边境省外难民营中的妇女的权利。难民营中的妇女和儿童的人身和粮食安全几乎总是较差,而且他们更容易成为性暴力的目标。
不需要在南亚花太多时间就能找到很多人,他们认为美国在坎大哈的进攻、在巴格拉姆空军基地的酷刑和无限期拘留以及在巴基斯坦的无人机袭击等策略正在煽动抵抗的火焰,并增加了队伍的规模。为达到自己的目的而操纵伊斯兰教的暴力团体。
巴基斯坦和阿富汗的穆斯林要求我们告诉美国人民,伊斯兰教是和平的宗教。 “使用暴力的人没有宗教信仰,”来自伊斯兰堡的年轻人阿巴斯说。
两国的学生、教授和人权倡导者都确认,美国和南亚人民之间可以建立独立于军事力量的关系。那些告诉我们必须使用军事力量来对抗极端主义的人都无一例外地补充说,军事行动的时机和控制权应该掌握在那些生活在该地区并了解社会的人手中。
在近十年的破坏性战争破坏阿富汗和巴基斯坦两国稳定之后,美国承担着向阿富汗和巴基斯坦人民做出赔偿的巨大责任。人们担心,在阿富汗,美国将抛弃这个国家及其人民,使阿富汗回到塔利班或前塔利班时代。但撤军并不要求美国放弃阿富汗。在冲突地区,有一些确保发展努力的模式,不需要数十万军队、军事基地网络以及压倒性的空中监视和轰炸力量。
阿富汗人权与环境保护组织(AOHREP)主任、律师阿卜杜勒·拉赫曼·霍塔基(Abdul Rahman Hotaki)先生指出,美国陆军省级重建队(PRT)所获得的资金中,大约只有20%能够到达阿富汗实际项目的投资阶段。即使 PRT 有效地修建了道路或学校,获得社区的信任也是有问题的,因为军事和人道主义工作之间的界限变得模糊。学校、道路和其他项目经常遭到破坏,因为人们怀疑这些项目的建设更多是为了服务美帝国主义的利益,而不是帮助阿富汗人。
在阿富汗,由社区发展委员会 (CDC) 评估学校的建设是有帮助的,社区发展委员会从始至终都包括居住在学校建设地点的人们的参与。在CDC模式中,社区首先在项目之前提供一些资金或担保,然后在整个过程中提供自己的安全保障。阿富汗前财政部长阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 在国家团结项目下发起设立这些疾病预防控制中心,该项目大致基于努尔·阿加·阿克巴里 (Nur Agha Akbari) 和艾哈迈德·沙阿·马苏德 (Ahmad Shah Massoud) 提出的模型。疾病预防控制中心建造的学校没有一所受到塔利班或其他势力的袭击。 Hyder Akbar 将其归因于社区的主人翁意识,这为学校创造了安全感。美国国际开发署和其他国际捐助者对这种模式表示赞赏,但随后在项目启动之前取消了资助。 Nura Agha Akbari 先生和 Abdul Rehman Hotaki 先生都对参与疾病预防控制中心模型项目的广泛准备工作感到沮丧,但当来自美国和加拿大的捐助者决定他们有其他优先事项时,他们的社区却感到失望。
意大利非政府组织“紧急情况”提供了另一个致力于阿富汗的坚实例子,它在哲学上和实践上都超越了美国以持续战争作为实现安全手段的政策。紧急情况的目标是为战争和贫困的平民受害者提供医疗保健和医疗。他们做得很好。他们于 1999 年首次参与阿富汗事务,在潘杰希尔山谷的阿纳巴村庄建造了一个外科中心。此后,Emergency 已发展了 28 家大型医院、2.5 个急救站和医疗中心,救治了超过 XNUMX 万人。他们一视同仁地对待冲突各方,也不向患者收取任何费用。尽管他们的运营预算有限,也无力支付其他非政府组织提供的较高工资,但他们吸引并留住了欣赏紧急救援工作的员工。他们的就业名册显示,一半是阿富汗人,一半是国际人。我们遇到的大多数员工告诉我们,他们的动机是原则而不是利润。 “乌托邦?不,”Emergency 的创始人、医学博士吉诺·斯特拉达 (Gino Strada) 博士说,“我们相信废除战争是一项需要非常紧迫地实现的政治项目。为此,我们不能在战争、任何战争面前保持沉默。我们对提议废除战争感到有罪。”
利他原则显然并没有推动国防公司在阿富汗继续存在。纽约市宪法权利中心法律主任比尔·奎格利指出,美国三大国防公司诺斯鲁普·格鲁曼公司、洛克希德·马丁公司和波音公司的高管在过去三年中总共获得了177亿美元的个人赔偿。随着利润以这样的速度滚滚而来,武器供应商没有太多动力鼓励奥巴马政府迅速从阿富汗撤军及其武器。
即使是非政府组织和援助组织也能从持续的战争经济中获益。彼得·马斯登,作者 阿富汗:援助、军队和帝国1989 年至 2005 年间与英国非政府组织在阿富汗合作。他的书描述了美国为自己的非政府组织提供资金而不是直接向阿富汗政府提供资金的方式。这项政策导致来自世界各地的大量高薪慈善工作者涌入,其中大多数人从自己的国家购买物资。他们不仅把钱花在其他地方,而且这些援助人员的工资通常高达阿富汗平均收入的 150 至 300 倍,即每人每年 200 美元左右。
尽管美国不断威胁并在巴基斯坦进行无人机袭击,但奥巴马政府坚称其对巴基斯坦怀有善意,美国在巴基斯坦的经济和军事存在旨在互惠互利。
白宫在最新的国家安全战略大纲中提议通过“国际货币基金组织和世界银行的治理改革”与国际伙伴建立合作。美国政府还表示,正在恢复美国在国际货币基金组织中的领导地位,利用其参与和投资来“加强全球经济”和“帮助人们摆脱贫困”。
这种说法与巴基斯坦的现实不符,国际货币基金组织在美国的领导下正在推动为巴基斯坦经济提供 7.27 亿美元的一揽子援助计划。从表面上看,7.27亿美元听起来相当慷慨,但这笔交易将使巴基斯坦服从于美国的军事和战略利益,并附加另一个条件,即增值税(VAT)。与“帮助人们摆脱贫困”相反,增值税相当于对巴基斯坦产品在生产的每个环节额外征收 15% 的销售税。实际上,这相当于对一个已有 60 万人生活在贫困线以下且通货膨胀率达到 40% 的国家的穷人征税。我们在巴基斯坦的过去一个月里,几乎每天都有反对增值税和美国干涉巴基斯坦的示威活动。
没有简单的答案或绝妙的阴谋论可以准确地概括美国在阿富汗和巴基斯坦交战的原因。战争暴利、能源资源、跨阿富汗管道、战略地缘政治定位甚至毒品贸易都可能发挥作用。但无论如何,阿富汗和巴基斯坦人民显然已成为世界政治强国踢的足球。如果美国真的想摆脱这种自私的战略,并被视为该地区真正的伙伴,就应该采取重视阿富汗和巴基斯坦社会最弱势群体的生命和投入的做法。
凯西凯莉([电子邮件保护])和乔什·布罗利尔([电子邮件保护])是创意非暴力之声的联合协调员(www.vcnv.org).
ZNetwork 的资金完全来自读者的慷慨捐助。
捐款