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美国首席执行官的薪酬可能终于越过了底线——从极其不公平到令人难以忍受的淫秽。 2018 年,政策研究所的一份新报告 详情, 50 家美国大公司向其高管支付薪酬 超过1,000次 他们最典型的工人的工资。
对于如此原始的淫秽行为我们能做些什么呢?很多。我们可以首先对美国上市公司现在必须每年披露的首席执行官与员工薪酬比率进行分析。
在俄勒冈州,波特兰市已经这样做了。自 2017 年以来,在波特兰开展业务的大公司如果向其高管支付的薪酬是其中位数(最典型的)员工薪酬的 100 倍以上,则必须缴纳更高的该市营业税。
州立法者已在七个州提出了类似的立法,本周早些时候,有望入主白宫的伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders) 公布 计划提高所有向高管支付超过员工工资 50 倍的大公司的美国企业所得税。一些背景:半个世纪前,很少有美国公司 支付他们的首席执行官 超过其工人收入的 25 倍。
不出所料,桑德斯的新计划招致了一般怀疑者的蔑视。例如,右翼曼哈顿研究所的一位分析师, 告诉 此 “华盛顿邮报” 工资比率税“可能会极大地影响快餐和零售等本来工资较低的行业。”
公司支付“市场需要的费用” 添加 同样保守的传统基金会的亚当·米歇尔(Adam Michel)表示,“对高薪征收新税只会削弱美国企业的全球竞争能力、扩大劳动力规模或提高普通工人的工资。”
但以较高税率对薪酬模式头重脚轻的公司征税的想法也遭到了圈内人士的批评,他们通常蔑视保守派智库的自由市场原教旨主义。这些批评者——比如城市研究所税收政策中心的埃里克·托德—— 看到 累进所得税是解决CEO超额薪酬的更合适的解药。
认同这一观点的分析师指出,对高收入征收高税率可以抑制过高的高管薪酬。如果这些数百万美元中的大部分最终都流向了山姆大叔,那么公司董事会就不会费心向首席执行官们支付数百万美元。
在 20 世纪中叶,收入超过 400,000 万美元的人面临着 91% 的税率,这无疑是一笔巨款。 做了 挫伤。二战结束后的几十年里,企业峰会的薪酬趋于平稳,有时甚至有所下降,正如杜邦公司总裁克劳福德·格林沃尔特 1955 年向国会抱怨的那样。他的前任三十年前格林沃尔特 作证,他的收入是 1950 世纪 XNUMX 年代的两倍。
公司律师迈克尔·特罗特 (Michael Trotter) 于 1960 世纪 XNUMX 年代初从哈佛法学院毕业,进入了这个紧缩的高管薪酬世界。他说,这个国家的“边际所得税率很高” 会记得 几年后,“很大程度上控制了高管薪酬。”
但这些高边际税率不可能持续下去,无论是在美国,还是世界上任何一个在20世纪中叶对高收入征收高税的国家都是如此。那么,我们应该从向富人征税的历史中吸取什么教训呢?简而言之:仅通过累进税率进行再分配永远不足以建立和维持一个更加平等的社会。我们还需要关注社会如何 预分配 我们的财富。
再分配冲动的基础是我们可以利用大幅累进税率来缓解市场经济造成的不平等。实际上,再分配将不平等视为经济既定事实。我们的任务是清理混乱。
倡导者 预分配 强调尽一切努力的重要性 防止 首先,经济要避免造成混乱——严重的不平等。对那些奖励高层管理人员远远多于工人的公司进行惩罚,可以在三个关键方面推进这一预分配使命。
第一个:如果我们对首席执行官与员工薪酬比例较大的公司征收高额税款,那么我们最终会减少薪酬过高的高管,并为员工提供更好的薪酬,因为公司会通过缩小薪酬差距来避免薪酬比例税收处罚。
第二:对企业高管的高得离谱的奖励会鼓励这些高管表现出离谱的行为,并做出各种各样的事情——从外包工作到削减工人养老金——从而加剧不平等。对给高管支付过高薪酬的公司进行惩罚,可以缓和公司的薪酬结构,并减少对随心所欲的公司不当行为的激励。
第三:惩罚那些不合情理地向高管支付高于工人工资的公司,也会为合作社和员工所有的企业提供帮助,这些企业通常向高层管理人员支付的工资只略高于工人。拒绝首席执行官与工人薪酬比例较大的企业签订政府合同,或者获得政府补贴,将使合作社和工人所有的企业获得明显的市场优势。有了这种支持,这些企业可以成为新的、更平等的经济的基本组成部分。
现在,采取预分配措施来对抗不平等的所有理由都不能排除采取再分配措施的必要性。超额收入来自许多不同的来源,而不仅仅是公司薪酬政策。例如,大量的过剩来自于财力雄厚的资产的倒卖和交易。其他许多数十亿美元的超额资金来自于通过租金、股息和利息从拥有的资产中提取价值。还有数十亿美元来自继承巨额私人财富。我们需要累进税来控制这些过多的数十亿美元。
简而言之,预分配和再分配相结合,对富豪统治和财富集中形成了强有力的一对二打击。但仅靠重新分配并不能解决问题。那些积累巨额财富的人总是不愿意将任何可观的财富交给收税者。他们将不断对高收入征收高税率,直到将其击垮,就像他们在 20 世纪最后几十年所做的那样。
我们如何才能防止未来大幅累进税制的崩溃?只有让已成为不平等火车头的公司企业脱轨。基于薪酬比例的处罚和其他预分配措施将有助于解决这一问题。它们将减少我们极其富裕的人的数量和权力,并在此过程中使高收入的高额再分配税在政治上更加可持续。
我们都认识到,健康的经济需要对“研发”标签的研发进行投资。我们是时候认识到健康的经济体也需要“R&P”——“再”和“预”分配。
Sam Pizzigati 是 Inequality.org 的联合编辑。 他的最新书: 最高工资的案例。 他关于收入和财富分配不均的其他书籍包括: 富人并不总是赢:1900-1970 年对创造美国中产阶级的富豪统治的被遗忘的胜利 和 贪婪与善良:理解并克服限制我们生活的不平等。 通过@Too_Much_Online 关注他。
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