Idelber Avelar 是新奥尔良杜兰大学的教授,教授拉丁美洲文学和文化以及巴西流行音乐。他拥有米纳斯吉拉斯联邦大学的学士学位、北卡罗来纳大学教堂山分校的硕士学位和博士学位。来自杜克大学。他是《暴力信:叙事、伦理和政治论文》(帕尔格雷夫,2004)和《不合时宜的现在:后独裁拉丁美洲小说和哀悼任务》(杜克大学出版社,1999)的作者。后一本书获得了现代语言协会科瓦奇奖,被翻译成西班牙语,现在在巴西以“Alegorias da Derrota: A Ficção Pós-Ditatorial e o Trabalho do Luto na America Latina”(Editora da Universidade Federal米纳斯吉拉斯州,2003)。他是欧洲和美洲许多学术期刊的定期撰稿人,还为博客“Biscoito Fino e a Massa”撰写有关文学、政治、音乐和足球的每日专栏(请参阅下面的链接)。 1981年至2004年期间,他是工人党党员。
1989年,东北雅皮士政治领袖费尔南多·科洛尔·德梅洛在首次总统竞选中击败现任巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦后,承诺将以“激怒右派、震惊左派”的方式治理巴西。卢拉几乎不知道,在科洛尔·德梅洛因广泛的腐败指控而被历史性弹劾十二年后,他所领导的政府却做了恰恰相反的事情:它令右翼怀疑论者震惊,并激怒了左翼支持者。
卢拉政府在吹嘘自己的成功时,不得不指出其与前任总统费尔南多·恩里克·卡多佐领导的联盟的一切相同之处。当它针对批评者为自己辩护时,它逐字逐句地再现了巴西保守精英的传统话语。
卢拉总统执政前 24 个月的矛盾之处在于,他最大的成就却是执行了他自己的政党创立时所反对的政策。对这两年的所有评价,无论是赞扬的还是反对的,都是这一悖论的牺牲品并对其作出反应。
工人党(PT)掌权的道路是独一无二的。劳工党于 1980 年 XNUMX 月由新的统一党领导层创立,是传统共产党的左翼政党,很快就聚集了进步天主教会、社会运动、独立知识分子和非共产主义左派的大量人士。
内部民主使劳工党成为巴西政治中的稀有鸟类,因为其庞大的代表大会决定了从党的纲领到董事组成的一切事情。所有民选官员始终被要求将其收入的 30% 捐献给党库。劳工党积极分子以激烈捍卫该党的纲领而闻名,巴西选举政治的一个事实是,如果你到了选举日,在民意调查中与劳工党候选人并列,你几乎肯定会失败。在任何一场竞争足够激烈的比赛中,劳工党非凡的战斗精神将在选举日决定一切。
1980 世纪 1990 年代和 XNUMX 年代市长竞选的成功使劳工党成为巴西城市中投票最多的政党。从圣保罗到阿雷格里港,从福塔雷萨到累西腓,从贝洛奥里藏特到桑托斯,巴西最重要的城市都曾经受过劳工党的统治。在一些城市,共产党成功地建立了真正的朝代和商标政策,例如参与式预算。
然而,由于费尔南多·恩里克·卡多佐的宏观经济稳定方案和巧妙的联盟建设,卢拉在1994年和1998年两次失去了总统职位。当卢拉在2002年第四次机会出现时,卢拉向党明确表示:他只会为了胜利而奔跑,不惜一切代价。
到 2002 年,在卢拉和现任参谋长何塞·迪尔塞乌周围的团体的推动下,某种“现实主义”在劳工党中站稳了脚跟。该党在外债问题上的立场是一个很好的指标:1989年,劳工党提议根本不承认巴西的债务合法; 1994年,它呼吁暂停偿还债务; 1998年,它谈到进行公共审计,以确定应偿还哪些部分的债务。
在 2002 年的竞选中,卢拉从这一点转向签署一份承诺履行所有合同的文件——所谓的“致巴西人民的信”,党的官僚机构现在每当必须捍卫自己免受侵害时都会提到这篇(臭名昭著)的文章。有人指责劳工党一旦掌权,就开始背叛其每一项原则。
工人党并不是建立在现成的纲领之上,也不是像传统共产党那样的理想社会形象。劳工党背后的基本理念是,政治不应该是国家寡头的专属领域。相反,政治舞台应该由工人自己的实践来重新描绘。
除了内部民主之外,劳工党与传统左派之间的区别还在于,重新划分的性质被理解为不能提前给出。工人党是反对平庸现实主义的最有弹性的声音,这种现实主义决定了某些社会变革从定义上来说是不可能的,因为它们不符合现实的边界。
二十年来一直如此,尽管到了 1990 世纪 XNUMX 年代末,劳工党已经显示出成为一个官僚和技术官僚政党的迹象。一旦掌权,它就超出了对这些迹象最悲观的观察者的预期。
它恢复了平庸的“可能性经济学”的权威,并培养了新一代的官僚、官僚和暴徒,他们深深鄙视我们过去称之为党内民主的旧东西。道德透明度、环保主义、对社会正义的承诺和明智地使用公共资金、偏好与生产性资本而非投机性资本结盟、尊重法治和公职的无党派性质:这些原则中的每一项都具有温和地说,他在卢拉政府中受到了恶劣的对待。
“政府缺乏举措……联邦行政高层腐败指控,以及政府立法基础内部持续不断的斗争”……大多数独立分析人士认为,这些词对现任政府进行了相当公正的描述。当然,劳工党主席兼前国会议员何塞·热诺诺 (Jose Genoíno) 除外,他于 1999 年在 InfoBrazil 的一篇文章中撰写了这些文章,以描述卡多佐政府的特征。今天,吉诺伊诺将尝试最神奇的修辞手段来让我们相信事情已经发生了变化。
执政两年后:
1. 劳工党对养老金制度进行了比 1990 世纪 XNUMX 年代“新自由主义”时期的任何改革都要严厉的改革。即使人们承认必须纠正效率低下的问题,也没有人想到社会安全网的婴儿会与福利管理不善的肮脏洗澡水一起被扔掉。
2. 政府自愿将巴西国内生产总值中作为基本盈余的份额从 3.75% 提高到 4.25%,专门用于偿还外债利息。更糟糕的是,政府这样做并没有得到任何重大让步作为交换。
3.前所未有地将权力集中到央行手中。出于所有意图和目的,该机构现在与经济部合作制定经济政策,两者都不对社会或党负责。为了领导中央银行,这个自诩拥有一大批创新型新经济学家的政党选择了波士顿银行前行长恩里克·梅雷莱斯(Henrique Meirelles),他是通过最传统的寡头政治方式当选为国会议员的,以代表一个他几乎不了解的国家。
4. 在部长安东尼奥·帕洛奇(Antonio Palocci)和中央银行行长梅雷莱斯(Meirelles)的手中——现在通过法令赋予他内阁部长的地位,这样他就可以免受不道德的指控——经济政策保持了完全相同的货币主义正统观念,由货币主义统治。对控制通货膨胀的痴迷和对通货膨胀幽灵的小心操纵,为一系列只利于投机资本的措施辩护。
5. 卢拉政府虽然承诺恢复与立法机关的对话,但从未利用其强大的民众授权在国会推动任何促进社会正义的立法。相反,为了不惜一切代价获得国会多数席位,它制定了一种互惠互利、依附主义的利益交换政策,但这种政策现在已经适得其反,将行政部门的权力变成了美国旧政治老板的永久人质。下议院和参议院。
6. 为了推行养老金制度改革、严厉的经济政策以及新盟友的权力,劳工党几乎扼杀了其内部民主。今天,很少有党的领导人会虚伪到声称劳工党代表大会的决议和党内多数人的意愿实际上对国家的治理具有重大意义或有发言权。在此过程中,历史悠久的政党积极分子被驱逐——阿拉戈斯参议员埃洛伊萨·海伦娜和其他三名国会议员就是这种情况——或者离开,比如社会学家弗朗西斯科·德奥利维拉或国会议员费尔南多·加贝拉,仅举数千人中的两人为例。
7. 参谋长何塞·迪尔塞乌的主要政治发言人瓦尔多米罗·迪尼兹因腐败行为被录像,但为了保护迪尔塞乌,调查被扼杀。当时,他似乎更忙于威胁一名大学教授和劳工党创始人提起意见犯罪诉讼,而不是解释他与一名已被证实的腐败分子的关系,他被带到巴西利亚,与他合住一所房子,并被派往国会处理此事。以他的名义进行政治讨价还价。
8. 在社会领域,人们期望取得最大的成就,但政府却一再遭遇不合时宜、管理不善或引发腐败 — — 或以上所有情况的项目。过去两年里,没有任何一项社会指标发生显着变化,也没有迹象表明未来两年会出现任何显着变化,因为卢拉政府在识字率、婴儿死亡率等方面正在被卡多佐政府击败。或贫困率。
9. 在文化领域,除了吉尔伯托·吉尔部长的魅力之外,劳工党政府只限于谈论“监管”,这几乎掩盖了其真正动机:为民族主义左派提供一根“骨头”,让他们坚持一个已经继续让国家屈服于国际金融资本。
面对如此令人失望的记录,唯一令人惊讶的是卢拉政府继续夸耀其支持率。然而,更仔细地阅读民意调查表明,目前官方的乐观情绪在很大程度上需要纠正。
虽然在最新的 Sensus 民意调查中,45% 的人确实将卢拉政府描述为“好”或“优秀”,但 40% 的人认为卢拉政府还可以——一般或一般。此外,还有 13% 的人对政府给予差评。
卢拉的最高支持率来自最富有的阶层。 49% 的巴西人认为他做得比预期要少,而 19% 的人认为他做得更多。当被问及卢拉做得最差的领域时,“就业”遥遥领先,比排名第二的“医疗保健”高出 10 个百分点。
在我撰写本文时,更多历史上与劳工党社会正义项目相关的个人要么抛弃了政府,要么被解雇:民族主义经济学家卡洛斯·莱萨 (Carlos Lessa) 被解除了国家经济和社会发展银行 (BNDES) 行长的职务。名单上的其他人包括该国“基本收入”计划的最大权威安娜·丰塞卡、总统的私人朋友兼助理弗雷·贝托、他的通讯部长贝尔纳多·库钦斯基和他的新闻秘书里卡多·科乔。
那些留任的人 — — 比如环境部长玛丽娜·席尔瓦 — — 在每一次重要的斗争中继续被系统性地击败,比如最近以总统令授权种植和交易转基因大豆种子而结束的辩论。
然而,政府现在庆祝它实现了“通货膨胀目标”,维持了经济“稳定”,继续有利于最强大的国家,但 2004 年 GDP 增长平庸,预计总体增长率在 4% 到 5% 之间——处于最低水平最终,落后阿根廷队整整4分,这支球队经常被描绘成混乱的恶魔形象。卢拉政府进一步庆祝公私合作伙伴关系法的批准,该法进一步将风险转移给国家,将利润转移给投机资本。
与此同时,卢拉总统对自己的历史重要性的过度认识使得局势尤其绝望。虽然对于所有选举他的人来说,金属工人掌权的崛起标志着社会变革的开始,但卢拉的弥赛亚倾向常常导致他说话,好像他的当选意味着一切已经受到祝福,所有巴西人都需要做是提高他们的自尊,尊重他们的家庭,并相信上帝——这是一个平庸的宗教和保守主义信息,在世界各地的布什和贝卢斯科尼的口中完全可以想象。
虽然现在对卢拉政府会以某种方式改变路线抱有任何幻想显然为时已晚,但劳工党内外的进步活动人士仍然希望巴西社会正义梦想的最后一句话尚未说出。他们中的大多数人还无法摆脱这样的困惑:看到这个梦想的合法代表,主持着拉丁美洲左翼政党对其建国原则所犯下的最大背叛。
* 参见 InfoBrazil Year I,第 4 期,06 年 12 月 1999 日至 XNUMX 日当周:危机议程,作者:Jose Genoíno
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