30年2006月2日,联合内阁扩员和改组的结果在印度部分民众中引起震动。 印度首都的内阁改组发生在一周前,美国驻印度大使大卫·马尔福德警告印度政府,如果不与美国一起投票,将面临严重后果,这一声明引起了各方的强烈反应。 XNUMX 月 XNUMX 日,伊朗核计划问题提交国际原子能机构(IAEA)。此后不久,左翼自由派报纸《印度教徒报》报道称,美国对印度最近购买叙利亚油田的决定表示强烈反对。与中国建立伙伴关系,并发布了一份行动方针,要求印度政府“重新考虑”其拟议的投资。 同一周,美国大使选择公开批评左翼政党反对向外国投资开放印度零售业。 戴维·马尔福德的言论被谴责为无礼地干涉印度内政和外交事务。 左翼政党发言人谴责美国大使是侵犯印度主权的连环罪犯,并呼吁召回他。
这种公众愤怒和愤慨的紧张气氛构成了曼莫汉·辛格总理内阁改组的背景。 总理、国会主席领导的执政联盟联合进步联盟(UPA)与正在进行的相互指责保持着明显的距离。 对印度政府政策负有集体责任的机构——联合内阁的改组绝不是例外或不必要的程序。 此次活动是由于内阁中存在一些空缺而必须举行的。 不同寻常的是,内阁中表现最好的部长、充满活力的马尼·尚卡尔·艾亚尔(Mani Shankar Aiyar)从重要的石油和天然气部长转变为轻量级的部长。 这次出人意料的降级引发了人们对国大党领导的统一联盟权力掌握者采取这种公然弄巧成拙的行为动机的猜测。 石油和天然气部一夜之间失去了杰出的领导能力,当时该部面临着满足经济体能源需求的挑战,而最近对经济体做出了 8% 至 10% 的可靠预测。 马尼·尚卡尔·艾亚尔的莫名其妙的下台引发了社论文章和给编辑的信件中的强烈抗议。 在回应这一消息的人中,有人呼吁曼莫汉·辛格总理向全国解释他的决定。
当被问及他的反应时,国大党的坚定拥护者马尼·香卡·艾亚尔 (Mani Shankar Aiyar) 勇敢地表示,投资组合的改变早就该发生了,因为他在石油部的职责早已超出了国大党领导的政府于 2004 月份当选执政时所做出的临时任务。 XNUMX 年。但不久之后,新闻评论就开始将美国的要求、布什总统即将在三月第一周访问印度以及马尼·香卡·艾亚尔令人震惊的降职联系起来。 印度教关于内阁改组的社论暗示,石油部长已被撤职,以避免在布什总统三月访问之前让美国难堪。 在为入侵伊拉克做准备时发表的一篇专栏中,当时印度下议院反对党成员马尼·尚卡尔·艾亚尔 (Mani Shankar Aiyar) 在阿道夫·希特勒的政权更迭之间进行了扩展类比政策和布什政府提出的政策。 他在一篇题为“嗨,布什,万岁博什”的文章中附加了以下注释:顺便说一句,“博什”是法语对德国士兵的贬义词,自第一次世界大战以来一直在使用。 然而,布什和博什之间的相似之处不仅仅是象声。 也许曼莫汉·辛格总理的小圈子里比较紧张的人担心印度政府联邦部长会用纳粹礼来迎接世界上最富有和最强大国家的总统。
马尼·香卡·艾亚尔在石油部的杰出任期的特点是无视美国在亚洲的战略利益。 连接伊朗、巴基斯坦和印度的天然气管道(IPI 项目)已经被讨论了十多年。 在过去一年左右的时间里,有关管道的谈判已进入后期阶段,由于石油部长艰苦而不懈的外交努力,这项任务似乎已接近实现。 2005年2006月中旬访问南亚期间,国务卿康多莉扎·赖斯强烈呼吁印度和巴基斯坦放弃IPI项目。 在准备访问期间,美国驻印度大使大卫·马尔福德会见了马尼·香卡·艾亚尔,表达了他对 IPI 项目的担忧。 石油部长鲁莽地没有被美国反对该项目所吓倒,该项目有可能破坏美国在地区孤立伊朗的目标。 将天然气管道延伸至中国的可行性也在考虑之中。 马尼·香卡·艾亚尔 (Mani Shankar Aiyar) XNUMX 年 XNUMX 月访问中国时签署了重要的能源合作协议,成为财经日报的头条新闻。 部长对以能源为基础的联系的愿景超越了IPI项目,涵盖了一个泛亚能源网络,该网络将通过经济相互依存关系将该地区遥远的国家联系起来,并将亚洲转变为一个工业强国。 难怪华盛顿敲响了警钟。尽管IPI项目是美国反对的唯一明确目标,但毫无疑问,一个强大、复兴的亚洲的出现将危及美国的霸权。
美国还有更多的理由感到不安。 2001年2005月后,美国在中亚的军事存在得到巩固,并建立了庞大的美国军事基地,俄罗斯和中国并没有忽视这一点。 最近前苏联加盟共和国的天鹅绒革命引起了俄罗斯的特别关注。 长期休眠的地区安全组织——由中国、俄罗斯和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家组成的上海合作组织,为应对美国在中亚的军事扩张而获得了新的动力。 XNUMX年XNUMX月在哈萨克斯坦举行的上海合作组织峰会上,中国和俄罗斯主要成员国呼吁制定美军撤离中亚的时间表。 印度和伊朗获得上海合作组织峰会观察员地位。 此后不久,乌兹别克斯坦断绝了与美国的关系,并将这个超级大国驱逐出一个军事基地,该基地自美国袭击阿富汗以来一直是执行作战任务的枢纽。 从对美国对中亚能源资源的统治的影响来看,上海合作组织的重新成立和被乌兹别克斯坦驱逐显然是令人震惊的事态发展。 当然,美国政策制定者可能会迅速采取行动,遏制和遏制可能威胁美国在该地区实力的亚洲崛起。
国大党发言人在 30 月 XNUMX 日的新闻发布会上发表讲话,否认华盛顿曾向该党施压,要求其解除马尼·尚卡尔·艾亚尔 (Mani Shankar Aiyar) 的联邦石油部长职务。 对于这个问题,第二天写信给左翼自由派日报《印度教徒》的读者心中毫无疑虑。 以下是一些观点样本:“总理和他的小圈子毫无疑问地认为,美国的压力也影响了投资组合配置”,“艾亚尔先生的转变似乎证实了美国游说团体的存在以及政府取悦政府的愿望”。它”、“认为部长级变动只不过是安抚山姆大叔的做法的观点并非没有实质内容”等等。 许多受访者还指出,即将上任的能源部长是因其企业形象以及与美国商业利益的密切关系而被精心挑选的。
尽管对许多印度人来说深感悲痛,但回顾一下印度经济稳步下滑的一些关键时刻是有意义的,最近的表现是一位聪明而有远见的内阁部长的下台,这位内阁部长对国家的服务已成为印度人民的耻辱。美国在亚洲地缘政治设计的障碍。 冷战时期,印度是不结盟国家的创始成员国之一,不结盟国家是一个松散的发展中国家组织,希望奉行不受大国胁迫的外交政策。 在此期间,印度被视为发展中国家的领导者和捍卫者,其代表经常在联合国等国际机构中公开反对美国的政策。苏联解体后,印度外交政策经历了一段不确定时期。 在国内方面,自1947年印度获得独立以来几乎不间断地主导印度政坛的国大党正在经历一段衰落时期。 九十年代见证了法西斯和右翼印度人民党(BJP)的迅速崛起,该党拥护激进的民族主义意识形态,这种意识形态与对印度非印度教少数民族(穆斯林和基督徒)的仇恨并存。 该党于1998年组建了以印度为中心的政府,并通过大力追求所谓的印美战略伙伴关系,开启了印度顺从华盛顿的时代。 在印度人民党执政期间(1998 年 2004 月至 2003 年 XNUMX 月),以色列成为印度主要武器供应国之一。 与以色列的密切关系逐渐被视为通往华盛顿权力走廊的一条途径。 由于与犹太国家军事关系的发展,独立的印度对巴勒斯坦权利的传统支持日益减弱。 XNUMX年,当时的印度国家安全顾问呼吁建立印度-美国-以色列战略轴心来击败恐怖主义,而这种战略被认为是纯粹的伊斯兰性质,因此在华盛顿得到了许多支持者。
在接触的最初阶段,美国处于印度求爱的接受端。 这种情况在2003年中期开始发生变化,伊拉克对美国占领的顽强抵抗暴露了美国军事力量的局限性。 印度拥有世界第三大的现役军队,布什政府认为印度有可能派遣大量部队支持占领军。 印度向其寻求军事援助。 全国大选在即,印度舆论强烈反对入侵和占领伊拉克。 印度人民党领导的政府以国内限制为由,拒绝了美国派遣印度军队的请求。 回想起来,这一时刻必须被视为所谓印美战略伙伴关系的转折点。 美国决策者一定已经开始认识到,有必要通过利用印度军事力量的战略影响力,在培育长期联盟方面发挥积极作用,以维护美国的霸权。
2004 年 2005 月,印度发生了一次政权更替,印度人民党在全国选举中意外垮台,国大党领导的中间派人民进步联盟上台。 新联盟的生存取决于共产党的支持,而共产党经常对华盛顿的政策提出异议。 尽管存在这种依赖性,政府似乎仍渴望进一步加强与美国总理曼莫汉·辛格 (Manmohan Singh) 的关系,并于 1974 年 1998 月对美国进行了国事访问,并受到热烈欢迎。 此次访问华盛顿的标志是签署了一项协议,乔治·布什总统承诺向美国国会提交一项调整美国法律和条约的文件,以便在民用核能领域与印度全面合作。 该协议是例外,因为美国法律禁止向未签署《不扩散条约》(NPT)且未接受国际原子能机构对其核设施进行监测的国家提供核援助。 在印度,核合作协议被誉为一项突破。 印度早在XNUMX年就进行了核试验,并于XNUMX年宣布成为核武器国家。作为《不扩散核武器条约》的非签署国,印度无法参与国际原子能贸易,其核能工厂的供应也面临困难。 与布什总统达成的协议为结束印度的核孤立提供了前景。 印度的欣喜与某些方面的怀疑并存。 一些分析人士想知道美国如此明显的仁慈背后的动机
24 月,当美国支持的欧盟审查伊朗核计划的决议在国际原子能机构 (IAEA) 理事会会议上以多数票通过时,美国对印度外交政策的影响力很快就显现出来。 2005年XNUMX月XNUMX日,印度投下了高度妥协的选票,最终对伊朗不利。 这一行动遭到了印度的一致抗议,并被广泛认为是屈服于美国压力的懦弱投降。 当伊朗问题第二次出现在国际原子能机构面前时,统一巴勒斯坦权力机构的掌权者被要求撤销国际原子能机构的投票,或者至少投弃权票。 当《印度教徒报》获得并公布了众议院国际关系委员会关于印美协议的听证会记录摘录时,印美民用核能协议与印度国际原子能机构投票之间的联系被曝光。 显然,一些美国国会议员对印度与伊朗的接触表示保留。 其中一位国会议员汤姆·兰托斯(D-CA)在印度观察家中臭名昭著,因为他呼吁遵守华盛顿的伊朗政策,其措辞特别傲慢和蔑视印度的主权。 文字记录显示,汤姆·兰托斯猛烈抨击如下:……我非常确定印度在关键领域关注美国的政策,例如美国对伊朗的政策。 印度不能奉行不考虑美国外交政策目标的针对伊朗的政策。 在国际原子能机构投票后,这位国会议员称印度对伊朗的投票是一个惨痛的教训。
一月底马尼·香卡·艾亚尔的下台表明,布什政府的影响力已延伸至印度总理内阁并决定内阁的内阁分配。 与美国的核谈判的浮士德式维度被双重强调。 随着前石油部长降级,IPI天然气管道项目的实施存疑。 当被问及 IPI 项目是否有未来时,他的继任者 Murli Deora 表现出沉默。 边界两侧都希望天然气管道(也称为和平管道)能够为印度和巴基斯坦之间的经济相互依存奠定基础,从而平息自两国关系以来一直困扰两国关系的敌意。该项目于 1947 年启动。曼莫汉·辛格总理在访问华盛顿时选择对 IPI 项目的可行性表达了先前未明确表达的怀疑。 这些不祥的疑虑现在必须被视为 IPI 项目可能无法实现的预兆,以及区域和最终泛亚洲能源合作的所有希望。 布什政府成功地让印度成为美国寻求地区霸权的温顺盟友,这破坏了亚洲大国之间正在形成的伙伴关系。
内阁部长的选择和职务分配是印度总理的特权。 目前,他正是在 2005 年 12 月启程对美国进行国事访问之前在牛津大学发表的一篇颇具争议的演讲中歌颂英国殖民主义的人。这篇演讲引发了批评者的批评和反驳。帝国主义历史学家和分析家的故乡。 例如,有人指出,可敬的总理表现出友好的态度,没有意识到国家政策造成的饥荒在英国时期(29-1757)已导致 1947 至 XNUMX 万印度人死亡。 一位拒绝屈服于美国地缘政治图谋的部长被降职,就曼莫汉·辛格政府与当今皇权的关系发出了明确的信号。 很难不得出这样的结论:马尼·香卡·艾亚尔已经在美国要求驱逐他的祭坛上牺牲了。 因此,曼莫汉·辛格总理选择向乔治·布什总统致以亲切的合十礼。 印度总理在访问美国前夕宣称:“印度是非卖品”。现在是时候回顾这一免责声明了。
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