历史书会描述布什政府的内讧:国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德和国务卿科林·鲍威尔之间的斗争,前者得到五角大楼一群极端保守的民政政策专家的支持,后者代表了一种不那么极端的保守主义,但仍然存在。至少有一些外交空间。
这场斗争主导了一切,从以色列和巴勒斯坦权力机构之间的谈判,到与朝鲜的核对峙,再到战后对伊拉克的不幸占领。过去一周,权力平衡略有向科林·鲍威尔倾斜——足以让他在两项关键提案上获得乔治·布什的同意。
拉姆斯菲尔德一直是拒绝与朝鲜谈判的主要声音。值得注意的是,当拉米八月份度假时,鲍威尔和他在国务院的助理理查德·阿米蒂奇趁机与总统争论他们的情况。最终,布什屈服了,同意做几个月前就应该做的事情:向朝鲜提供经济援助,以换取朝鲜废除核武器计划。这正是在五角大楼广受诟病的克林顿立场,但面对朝鲜最近宣布将很快开始试验核武器,拉姆斯菲尔德主义显然失败了。
拉姆斯菲尔德的另一场惨败——伊拉克局势的恶化——终于达到了影响乔治·布什民意调查的临界点。四个星期内发生四起汽车爆炸事件,导致联合国驻伊拉克特使和唯一愿意与美国公开谈判的什叶派神职人员死亡,五角大楼关于“改善安全局势”的所有保证现在看来都是愚蠢的、单薄的宣传。
当布什听取鲍威尔关于前往联合国的主张时,美国驻伊拉克总督保罗·布雷默拜访了他,并解释说,如果不注入“数百亿”美元,重建工作就会失败。其中大部分资金将专门用于重建伊拉克的水利和电力基础设施,其中大部分因美国的轰炸行动而受损,拉姆斯菲尔德在入侵期间坚持使用最低数量的美军。尽管五角大楼坚称战前基础设施状况不佳,但随后的抢劫使问题变得更加严重,当然,地面上没有足够的部队来守卫这些“关键建筑”。
此外,布雷默还向布什汇报了恢复伊拉克石油出口的失败努力。每次哈里伯顿的子公司修复从基尔库克到土耳其的北部石油管道时,另一次爆炸就会使其关闭。这不是基地组织或输入的伊斯兰“恐怖分子”所为,而是本土反美分子所为。游击队熟悉伊拉克的石油基础设施,他们成功地找到了埋藏的管线并将其炸毁。他们不仅成功地封锁了伊拉克北部油田的出口市场,还通过频繁破坏从基尔库克到位于拜吉的伊拉克北部主要炼油厂的线路,成功地封锁了伊拉克北部油田的使用权。另一方面,南部油田遭受抢劫,而且缺乏从地下抽油所需的电力。伊拉克的许多油井仍然闲置。不幸的是,这些油井闲置的时间越长,由于地面压力的变化,从油井中开采石油就越困难。最终,如果这种情况持续足够长的时间,将需要花费巨大的费用来钻探新井。当然,这笔钱将来自美国财政部。
上周是布什政府的财务危机时期。在花掉了扣押的伊拉克政府资产的最后几百万美元并迅速耗尽国会为战争拨款的79亿美元后,布什家族正在准备另一次紧急资金申请,预计金额将是原来的四倍多估计:超过80亿美元,其中大部分用于重建,包括培训和武装50,000万名伊拉克警察和准军事部队。
拉姆斯菲尔德将挽救安全混乱的希望寄托在这样的理念上:伊拉克人必须接受培训,以代表美国的占领来监管伊拉克。新的准军事部队将从两个来源招募:部落和前伊拉克军人。从部落招募士兵可能会导致部落间的战斗,类似于目前阿富汗部分地区发生的小冲突。前伊拉克军队因严重侵犯人权而闻名,但拉姆斯菲尔德感到绝望。他正在推动加快筛选前伊拉克军队人员,这意味着游击队将更容易渗透到新部队中。这将使他们能够发动更具破坏性的袭击,例如最近发生的巴格达警察总部汽车爆炸事件,这很可能是内部人员所为,因为“废弃汽车”不知何故停在离警察局长办公室足够近的地方,因此可能是内部人员所为。如果他正在工作就杀了他。
训练这些新警察和隐蔽的准军事团伙将非常昂贵,因为拉姆斯菲尔德希望将至少一半的新招募人员空运到匈牙利并使用那里的军事基地——可能是为了让新招募的人员与游击队隔离,游击队可能会针对他们进行恐吓或者,更糟糕的是,试图招募他们。然而,匈牙利政府对这一计划感到震惊,因为华盛顿从未征求其许可。匈牙利总理表示,他的国家无法容纳那么多学员,而且鉴于大多数匈牙利人反对该计划,现在不确定是否愿意参与这种考虑不周的想法。
与此同时,科林·鲍威尔向联合国安理会提出一项提案,要求联合国军队补充美国占领军。法国和德国并没有认真对待该提案,因为它与美国已经向联合国各成员国提出的提案(但已被广泛拒绝)几乎没有什么不同。 10月,美国将召开一次大型捐助者会议,向国际社会乞求重建伊拉克的资金,希望筹集到保罗·布雷默所需的“数百亿”美元。但前景黯淡。联合国安理会成员国拒绝派遣军队,他们也不会急于投入资金,尤其是在全球经济低迷时期。
唐纳德·拉姆斯菲尔德绝望地前往伊拉克进行为期两天的宣传之旅,但并没有起到多大作用。拉姆斯菲尔德的时间主要花在巴格达机场、布雷默位于巴格达的富丽堂皇的大院和提克里特的美国军事基地,周围有十英尺高的围墙和铁丝网。他乘坐一支由军用直升机组成的庞大车队,在严密看守下飞进飞出这些地方,直到抵达库尔德人控制的北部摩苏尔的安全避难所之前,他从未接触过地面。他不能或不愿乘坐悍马车旅行这一事实本身就表明,抛开所有抗议不谈,美国正在输掉针对游击队日益频繁、日益复杂的袭击的战争。
当被问及拉姆斯菲尔德的访问时,一名驻扎在提克里特的美国士兵说:“我个人认为任务已经结束,所以我们应该离开。我准备回家了。”
Maria Tomchick 的作品曾出现在 Alternet、ZNet、CounterPunch 网站、MotherJones.com 和 AntiWar.com 上。她是《Eat The State!》的联合编辑和特约撰稿人,这是一份总部位于华盛顿州西雅图的反威权双周刊,内容涉及政治观点、研究和幽默。
“鲍威尔和参谋长联席会议推动布什走向联合国”,Dana Milbank 和 Thomas E. Ricks,华盛顿邮报,9 年 3 月 03 日
“布什放松了向朝鲜提供援助的立场,”David E. Sanger,《纽约时报》转载于西雅图邮报情报员,9 年 5 月 03 日,A4
“伊拉克战后法案超出预期”,Neil King Jr. 和 Chip Cummins,《华尔街日报》,9 年 5 月 03 日,A1
“新部委将在伊拉克招募准军事部队”,丹尼尔·威廉姆斯,《华盛顿邮报》,9 年 2 月 03 日,A10
“匈牙利对美国培训伊拉克人的想法很冷淡”,《国际先驱论坛报》,9 年 3 月 03 日,www.iht.com
“拉姆斯菲尔德渴望更多伊拉克人维护和平”,Douglas Jehl 和 Dexter Filkins,纽约时报,9 年 5 月 03 日
“拉姆斯菲尔德在提克里特,纳杰夫举行大屠杀以来的首次周五祈祷”,法新社,9 年 5 月 03 日
“拉姆斯菲尔德在萨达姆的家乡受到敌意接待”,法新社,9 年 5 月 03 日
“我们。部队希望拉姆斯菲尔德送他们回家”,Saul Hudson,路透社,9 年 5 月 03 日
“报告:对驻伊拉克美军人员的袭击不断增加”,Vernon Loeb,《华盛顿邮报》,9 年 2 月 03 日(引用了一个民事机构对伊拉克袭击的评估,这与五角大楼关于安全状况有所改善的报告相矛盾。)
“拉姆斯菲尔德访问萨达姆家乡的美军”,索尔·哈德森,路透社,9 年 5 月 03 日。
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