第一部分
这是一种熟悉的模式:那些处于经济阶梯顶端的人享受着巨额利润,同时期望工人们为了“更大的利益”做出更多的牺牲。
这个故事情节与反工人政策的每一个理由交织在一起。从华盛顿潜在的将从所需社会项目中削减数万亿美元的大谈判,到工作场所工资停滞和福利下降,那些上层人士向工人借口贫穷,同时却让他们的腰包难以置信。
控制该国航运港口的大型跨国公司目前也在重复这一论点。
幸运的是,码头工人被组织成强大的工会,有能力反击大企业的贪婪——最近洛杉矶和长滩的港口罢工就证明了这一点,而目前港口正在进行的工会谈判也证明了这一点沿东海岸和西北港口。
南加州的胜利
上个月,国际码头和仓库联盟 (ILWU) Local 800 办公室文员组 63 名成员进行了为期八天的罢工,在洛杉矶取得了令人印象深刻的胜利。
两年来,由于港口雇主协会的拖延,工人们一直没有签订合同。摆在桌面上的主要问题是工作保障:雇主通过自然减员来雇用更多的非工会主管,将工作外包给美国其他地方和海外的非工会承包商,并想方设法让更少的员工完成更多的工作。 ILWU Local 63 的成员希望制止这种情况,不仅是为了保住自己的工作,也是为了让子孙后代也能获得这些工作。
经过两年的谈判,很明显港口雇主协会不愿意就工会的问题采取行动。会员们别无选择,只能罢工。正是Longshore的团结赢得了胜利。
万名码头工人拒绝越过 Local 63 的纠察线,导致洛杉矶和长滩 10 个港口中的 14 个处于瘫痪状态,每天价值 760 亿美元的货物未受影响。
罢工产生了所需的影响;突然,港口雇主协会发现他们能够在几天内对工会的要求采取比前两年更多的行动。
经过八天的罢工,达成了初步协议,随后经会员投票批准。港口雇主协会试图以未来工人阶级工作岗位为代价进行外包,但遇到了不可逾越的障碍,最终取得了胜利,这表明采取集体行动关闭生产可以取得胜利。
东海岸的发展
在东海岸,另一个码头工会也面临着自己的困难。国际码头工人协会 (ILA) 代表从缅因州到德克萨斯州 15,000 个港口的 14 名码头工会工人。这些港口处理美国 40% 的集装箱货物。 ILA 正在与美国海事联盟有限公司 (USMX) 进行谈判,该联盟是一个由集装箱承运商、直接雇主和港口合作伙伴组成的联盟。
ILA 罢工已经过去 35 年了。到 29 月底,这一趋势似乎已经结束。 XNUMX 月 XNUMX 日是延长合同谈判的最后一天,会员们准备好拿起纠察牌。
争论的焦点是集装箱特许权使用费,这是向 ILA 会员支付的每吨集装箱货物 4.85 美元的一项已有数十年历史的费用。这是工人获得的一大笔收入。USMX 坚持恢复这项费用的上限,而 ILA 在上一份两年合同中已成功取消了这一上限。
ILA 发言人在一封电子邮件中表示:
“我们让 USMX 推迟支付 42 万美元的集装箱特许权使用费,以帮助支付码头工人每小时 1.00 美元的加薪——实质上,我们支付了自己的加薪——现在 USMX 希望重新启用 CAP。他们得到了好处现在他们希望我们倒退。”
28 月 XNUMX 日,ILA 主席 Harold J. Daggett 发布公告称:
“我很高兴地宣布,ILA 在集装箱特许权问题上取得了重大进展,这将保护我们的 ILA 成员。因此,我们同意将 ILA 主合同延长 30 天,超过 29 月 6 日的最后期限(因为年底节假日,新延期的截止日期为 2013 年 XNUMX 月 XNUMX 日)。
这些重大进展具体是什么尚不清楚,联邦调停与和解服务主任乔治·科恩要求各方暂时守口如瓶。因此,目前尚不清楚接下来几周的谈判将如何进行。
国际劳工协会会员没有任何理由放弃罢工准备工作。当成员们手中握有一份临时协议,并有机会阅读细则、集体讨论并投票时,就到了做出决定的时刻。
唯一可以肯定的是,如果他们准备好进行罢工,从而切断 USMX 的利润流,那么他们更有可能获得一份好的合同并避免罢工。
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两岸的码头斗争正在酝酿:西北地区的麻烦
第二部分
在西北地区,在哥伦比亚河、普吉特湾和俄勒冈州波特兰的码头,国际码头和仓库联盟 (ILWU) 的成员正在对西北谷物加工商协会 (NWGHA) 采取防御措施。冲突涉及码头近 3,000 名工人,这些码头负责处理全国四分之一的粮食出口。
NWGHA 要求提供一长串特许权,这些特许权违反了太平洋海事协会的协议,该协议本应涵盖西海岸码头工人。其中包括将轮班时间延长至 12 小时,且不支付加班费,以及雇用更少的工会成员来卸货。
或许更糟糕的是,在五年合同期内,如果发生 1,500 次工作行动,或者因停工而在 15 天内未缴纳每小时 XNUMX 美元的罚款,雇主将可以随意雇用工贼并终止合同。正是码头工人的集体直接行动创建了工会。 NWGHA 不想再有这样的事了。
NWGHA 怎样才能摆脱这样的提议呢?不幸的是,华盛顿朗维尤港口最近为这些特许权开创了先例。
这里是与出口谷物码头 (EGT) 内的谷物出口跨国公司进行长期激烈斗争的场所,这些跨国公司声称他们没有义务与 ILWU 成员一起运营新码头。几十年来,ILWU 一直在西海岸码头工作。 EGT 试图削弱 ILWU 的实力。
ILWU Local 21 发起了一场鼓舞人心的激进斗争,吸引了朗维尤社区以及沿海地区其他工会和活动团体的广泛支持,其中包括大量来自占领运动的人。满车的支持者准备展示他们的团结,并对抗海岸警卫队护送的工贼船。
然而,ILWU 领导层感到被迫与这些努力保持距离,因为担心一旦发生此类对抗,反劳工法可能会给工会带来沉重打击。他们承受着巨大的压力,要求在可能发生此类事件之前达成临时协议,而 EGT 则决心对工会进行打击。
最终,在工贼船抵达之前,朗维尤港获得了工会的认可。然而,该合同违反了太平洋海事协会协议,一些成员将其描述为有史以来最糟糕的合同。现在,粮食公司也正试图在其他港口执行朗维尤特许权。
不公平的对峙
在当前的战斗中,罢工和雇主停工目前已经避免。不幸的是,码头工人是根据 NWGHA 的“最后、最好、最终提议”工作的,但 94% 的工会会员投票否决了这一提议。
雇主尚未回应 ILWU 继续谈判的提议。此时,工会领导层的策略取决于获得国家劳工关系委员会(NLRB)的有利裁决。他们将提出不公平的劳工行为指控,指控码头业主恶意讨价还价,并在合同谈判陷入僵局之前强加给他们新的条款。
依赖这种方法存在很大的危险。即使准备得最充分,试图通过国家劳工关系委员会解决此类劳工冲突始终是一场冒险。例如,ILWU 最近因 NLRB 的多项不利于他们的决定而受到刺痛。此外,NLRB 的车轮转动缓慢是出了名的,这对于被迫签订不合格合同的工人来说既难以忍受又危险。
劳动法及其政府官僚机构的设立是为了遏制工人的斗争,最终是为了大企业主的利益。虽然工会成员有必要利用它,因为该法律确实对公司滥用行为提供了一些限制,但他们不能依赖它。当这种设置阻碍工人争取胜利时,就有必要尽一切可能反抗它。
例如,NWGHA 目前正在支付工贼的费用,让他们待命,并准备在发生罢工时永久接管业务。根据美国劳动法,这是合法的。然而,如果组织大规模纠察队来阻止工贼越过纠察线进入工地,雇主使用工贼的合法权利就失去了意义。法院总是会试图通过禁令来限制纠察队的数量,以便工贼可以轻松进入工作场所。
但是,如果有足够的工人/社区支持来建立无法跨越的纠察线,那么这些法院禁令就不值得印在纸上。
与此同时,NWGHA也宣布出现分裂。 Temco 是农业综合企业巨头嘉吉公司 (Cargill Inc.) 和 CHS Inc. 之间的合资企业,将继续按照上一份合同的条款雇用塔科马码头工人,而不是强加被否决的“最后、最佳和最终报价”优惠。单独的谈判似乎已准备好开始。如果不是ILWU关闭港口的能力以及他们在西北劳动人民中的广泛尊重,这一切就不会发生。
挑战反工人法
对码头工人有利的解决方案面临的一个迫在眉睫的威胁是,奥巴马总统有可能在停工的情况下根据旧合同实施复工令。这样的措施将削弱工会的谈判筹码,因为如果工人们选择服从的话,公司的利润将继续增加。
2002 年,布什总统发布了这样的命令,当时太平洋海事协会 (PMA) 封锁了旧金山的 ILWU Local 10,此举旨在引发联邦干预。在这种情况下,通过让会员重返工作岗位,PMA 可以随意使用书中任何反劳工法,试图恐吓工会。
1948 年《塔夫脱-哈雷法案》允许联邦政府对劳资纠纷进行此类干预,该法案当时被工会成员称为“奴隶劳工法案”。该法案取缔了工业组织大会(与行业工会不同的工业工会联盟)在 1930 世纪 XNUMX 年代成功采用的许多策略,例如团结或政治罢工、二次抵制(工会基于以下原因对公司采取的工业行动):与另一家发生劳资纠纷的公司做生意)、大规模纠察等等。
它还允许各州通过“工作权利法”,禁止关闭工会商店,所有工人必须加入工会才能维持就业。
塔夫脱-哈特利法只是法律网络中最有害的法律之一,其目的是削弱工人改善生活的集体努力,以便公司可以从他们身上榨取更多利润。 ILWU 在洛杉矶和长滩的罢工胜利成功避开了这些陷阱并关闭了码头。东海岸的 ILA 正在与悬而未决的塔夫脱-哈特利威胁进行谈判。西北 ILWU 当地人不断受到反劳工法的打击,这些法律严格限制了他们争取公平交易的能力。
当这些法律阻碍工党获胜时,就必须予以蔑视。然而,仅靠 ILA 和 ILWU 无法始终如一地做到这一点。这些工会必须向其他工会以及社区寻求支持,并解释说他们的斗争命运将影响所有劳动人民。当工会谈判出一份糟糕的合同时,其他雇主就会将此视为说服自己的工人降低期望的一种方式。相反,当工人谈判达成一份良好的合同时,其他工人会受到他们的成功的启发并试图效仿。
通过接触所有劳动人民,码头工会可以开始发起一场运动,如果规模足够大,将有权无视法院禁令而不会受到任何处罚。权力将掌握在他们手中。
马克·沃帕尔 (Mark Vorpahl) 是一名工会代表、社会正义活动家和作家 工人行动 以及 占领网。 他可以达到 [电子邮件保护].
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