28 月 XNUMX 日,一组选定的代表将进入日内瓦国际劳工组织 (ILO) 的一个房间,选举该机构的下一任总干事。九名候选人正在排队竞选该职位。国际劳工组织错综复杂的程序围绕着三方结构展开,雇主(国际雇主组织)、工人(主要是国际工会联合会,ITUC)和政府共同承担选择下一任主任的任务。
政府拥有28票,工人和雇主各拥有14票。候选人之一、国际工会联合会前领导人、长期担任国际劳工组织内部人士的盖伊·莱德 (Guy Ryder) 得到了国际工会联合会的支持,并且处于控制该组织的有利位置。但在世界经济陷入危机、国际劳工组织无法摆脱长达三个十年的停滞状态的情况下,莱德的领导显然不是国际劳工组织所需要的。深陷意识形态混乱和机构瘫痪的国际劳工组织需要与过去决裂。如果缺乏对工作转型和工会主义衰落的新思考,国际劳工组织将继续走在无关紧要的道路上。
国际劳工组织诞生于 1919 年,诞生于一个世纪的社会民主主义和天主教工人阶级组织,以及出于对苏联革命的恐惧,国际劳工组织承诺确保工人在现代社会中的地位。国际劳工组织没有采用马克思主义者的阶级冲突模式,而是选择了雇主与工人合作的路线来制定劳工标准和改善工作条件。在其成立的头 50 年里,国际劳工组织制定了大约 1969 项具有法律约束力的公约来塑造和监管国家市场。模块化工人是一名全职工会工作人员。 XNUMX年,在其鼎盛时期,国际劳工组织获得了诺贝尔和平奖。
该奖项颁发之际,两个重要进程开始削弱国际劳工组织。首先,我们称为“全球化”的社会进程打破了国家市场的支撑,并导致全职工会工作的消失。在工业生产转移到南方的同时,全球北方的工会成员数量也出现了灾难性的下降,而南方的工会成员数量本来就不低。新工人不再全是男性,“自由工厂”中的女工日益成为当今工人的代表。其次,北半球国家积极采取行动,取消对任何挑战新自由主义意识形态、公营企业私有化以及让雇主与工人对抗的联合国机构的资助。 1970世纪XNUMX年代,美国政府退出国际劳工组织,并暂停每年缴纳会费(美国曾支付国际劳工组织四分之一的预算)。
受到限制的国际劳工组织举步维艰。它无法接受世界经济的巨大变化,来自美国的压力迫使其秘书处向新自由主义决策做出让步。国际劳工组织必须从私人基金会为其项目提供资金,而私人基金会的议程现在已经泄露到了这个政府间机构。正如国际劳工组织前高级官员盖伊·斯坦丁(Guy Standing)所说,“其结果是人们对生存的关注变得疲倦。”
国际劳工组织并没有直接对新的工作类型进行调查,而是提出了一系列与现实无关的平淡概念:“体面工作”是其中最陈腐的概念。盖伊·斯坦丁指出,国际劳工组织面临的问题之一是,将选出下一任领导人的管理机构是由昨天的经济组成的。斯坦丁表示:“除非其治理结构能够更能代表当今的劳动世界和社会政策,否则国际劳工组织将陷入过时的境地。”不幸的是,国际劳工组织这一职位的主要候选人是将目前理事机构的配置纳入国际劳工组织管理结构的人之一。这种策略注定会阻止国际劳工组织发生任何真正的变化。
有些候选人的竞选是滑稽的。哥伦比亚工人联合会的塔西西奥·莫拉表示,哥伦比亚副总统安吉利诺·加尔松的候选资格是一个丑闻,而哥伦比亚“工会成员仍在被杀害”。去年是国际劳工组织二十年来第一次没有将哥伦比亚列入黑名单(加尔松提名后不久,普塔马约的准军事部队在孩子们面前杀害了石油工人领袖毛里西奥·阿伦东多和他的妻子珍妮丝·奥多涅斯·卡洛萨马)。法国候选人吉尔斯·德·罗比安是布列塔尼的贵族,而且是伯爵,正如一位国际劳工组织内部人士所说,这使他成为工人贵族中值得信赖的一员!瑞典的莫娜·萨林 (Mona Sahlin) 带领社会民主党在 2010 年瑞典议会选举中取得了有史以来最差的表现,随后参加了选举。
除莱德外,另外两名候选人来自国际劳工组织内部,贝宁的查尔斯·丹是国际劳工组织非洲区域主任,塞内加尔的阿萨内·迪奥普是国际劳工组织社会保障部门执行主任。另外两位候选人是在推广新自由主义思想方面密切合作的政治家。荷兰前政府官员阿德·梅尔克特 (Ad Melkert) 曾任世界银行执行董事(作为道德主管,有传言称他曾因丑闻而放过世界银行前行长保罗·沃尔福威茨 (Paul Wolfowitz))。尼日尔前总理易卜拉欣·阿萨内·马亚基是非洲发展新伙伴关系和非洲议程的缔造者之一。这些人都没有振兴国际劳工组织的愿景。
唯一的亚洲候选人是马来西亚经济学家乔莫·夸梅·孙达拉姆(Jomo Kwame Sundaram),他现任联合国经济和社会事务部负责经济发展的助理秘书长。虽然大多数其他候选人似乎准备将国际劳工组织视为一个职业职位,并让它变得无关紧要,但 KS Jomo 在联合国的记录却预示着一条替代道路。当金融危机爆发时,KS Jomo 加入了联合国的进程,推动其机构就应对危机的适当政策提出“第二意见”。其核心是重新思考大多数政策的新自由主义重点。如果不出意外的话,KS Jomo 很可能会将这种知识取向带入国际劳工组织的工作中。
国际劳工组织的一份新报告指出,金融危机导致全球失去了约 5000 万个就业岗位。欧洲的紧缩制度无法带来就业或减少不平等。法国和希腊的选举结果揭示了人们对另一种道路的渴望。国际劳工组织是一个政府间机构,应该有能力提供知识和政策领导力来解决失业和不平等问题。
世界需要新思维。捍卫过去的黄金时代可能会激起人们的怀旧之情,但它并不能提供让我们摆脱当下泥沼的好主意。数百万人寻求工作和尊严。他们不想要陈词滥调。他们想要答案。
维杰·普拉沙德 (Vijay Prashad) 的作者最近是 阿拉伯之春、利比亚之冬(即将推出)和 黑暗国家:短命的第三世界的传记。
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