T本周三是总统竞选第三季度筹款的最后一天，这意味着我们可以深入了解候选人的财务状况。

不出所料，民主党领跑者希拉里·克林顿遥遥领先，在过去三个月里筹集了 28 万美元——这比任何一位非现任候选人筹集的资金都多，并使她有望在年底前筹集到 100 亿美元。 据克林顿的一位助手透露.

更令人惊讶的是（虽然对他的铁杆支持者来说可能并不意外），伯尼·桑德斯——这位誓言拒绝接受政治行动委员会（PAC）资金、拒绝成立超级政治行动委员会（Super PAC）、并且主要依靠小额捐款的候选人——在第三季度筹款总额达到了2600万美元。更重要的是，桑德斯在此期间只举办了7场筹款活动，而希拉里·克林顿则举办了58场——这意味着桑德斯有更多的时间与选民面对面交流，而不是与大额捐款人周旋。而且与克林顿不同的是，他无需花费巨额竞选资金来举办奢华的筹款晚宴。

桑德斯的捐款人也更有能力持续捐款。“因为桑德斯的大部分资金来自小额捐款人，所以捐款人可以继续捐赠25美元或30美元，不像那些给希拉里竞选活动开出2,700美元支票的人，就无法再次捐款了，”竞选财务改革倡导组织“Every Voice”的通讯主管亚当·史密斯说。“这就像他在挑战后疫情时代——美国公民 他的政权。如果不是超级政治行动委员会的帮助，他早就把共和党人远远甩在后面了。

随着资金报告截止日期临近，桑德斯竞选团队宣布其已提前完成报告。 一百万笔在线捐款门槛比奥巴马2008年的竞选活动提前了整整四个月。这些捐款来自650,000万名个人捐赠者。希拉里竞选团队尚未明确说明其个人捐赠者的具体人数，但声称93%的捐款金额低于100美元。然而，这并未说明剩余7%的捐款情况，这些捐款的金额肯定更接近希拉里赖以成名的2,700美元捐款上限。

“这意味着，首先，桑德斯拥有与奥巴马相当的竞选资金；其次，他的选民基础更加广泛，”倡导竞选资金改革的公共公民组织成员克雷格·霍尔曼表示，“桑德斯的竞选活动建立在广泛的选民基础之上，这与奥巴马在2008年的竞选策略非常相似。”

竞选资金改革已成为民主党候选人关注的焦点——伯尼·桑德斯、希拉里·克林顿和马丁·奥马利都呼吁在联邦选举中建立小额捐款匹配的公共竞选资金制度。几周前， 克林顿揭晓 她的竞选资金改革方案，包括小额捐款配捐。伯尼·桑德斯 8月宣布 他将提出立法，实行选举公共资金资助制度。但这两项计划都缺乏细节，例如配捐比例是多少，或者“小额捐赠者”的定义是什么。

一个合乎逻辑的切入点是研究众议员约翰·萨班斯提出的《人民政府法案》，该法案今天在州长马丁·奥马利的法案中得到认可。 竞选资金改革计划该法案规定，所有捐赠给国会候选人的150美元或以下的款项，都将按6比1的比例进行配捐；如果候选人同意只接受小额捐款，则配捐比例将达到9比1。像这样的公共配捐机制已被证明能够有效帮助那些缺乏大金主支持的候选人在纽约市和洛杉矶等地赢得公职。

“小额捐款公共资助体系的目的是鼓励小额捐款人参与，”竞选法律中心高级律师拉里·诺布尔说。“即使捐款金额很小，人们也会更积极地参与政治，也更有可能投票。”

那么，假设民主党总统候选人采用他们自己呼吁的竞选资金制度，民主党总统竞选的筹款动态将会发生怎样的变化？

有大量证据表明，在这种制度下，伯尼·桑德斯将成为筹款最多的候选人。

近期，美国公共利益研究集团 报告 报告显示，在上一个筹款季度（4月至6月），桑德斯竞选活动收到的捐款中，77%低于200美元，而同期希拉里·克林顿的这一比例仅为18%，她的筹款额是桑德斯的三倍。报告指出，如果当时实行小额捐款匹配机制，桑德斯的筹款额与克林顿的差距将仅为7%。

根据美国公共利益研究集团 (US PIRG) 对上一季度数据的分析，桑德斯筹集的资金远少于希拉里，因此可以肯定地说，这一次他的筹款总额将超过希拉里。

“如果实行资金匹配制度，毫无疑问，伯尼会在筹款竞赛中胜出，”Every Voice 的史密斯说。“但更重要的是，这将激励候选人把精力集中在争取小额捐款上。”

将桑德斯的惊人崛起与奥巴马在 2008 年的崛起进行比较，可以构成一个不错的政治叙事——两人都挑战了同一位建制派重量级人物；两人都开拓了前所未有的小额捐款人基础；两人都为政治话语注入了新鲜血液。

但正如霍尔曼指出的，2008 年和 2016 年之间有一个很大的区别：超级政治行动委员会（Super PAC）。桑德斯已承诺拒绝接受任何超级政治行动委员会的支持。然而，希拉里拥有一个强大的外部资金网络，她可以依靠这些资金在电视和广播电视上投放铺天盖地的广告。支持希拉里的超级政治行动委员会“美国优先行动”（Priorities USA Action）迄今已筹集了 40 万美元——其中 25 万美元来自…… 过去三个月.

霍尔曼表示：“2016年大选的支出总额将远远超过2008年的数字，而且巨额资金的重要性从未像今天这样突出。虽然桑德斯展现出了惊人的实力，但他未来的路仍然非常艰难。”

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