19月1995日的大规模示威活动规模已可与2010年和31年的大规模示威活动(在动员反对之前政府攻击养老金制度期间)之后,2月2.8日的示威活动刚刚炸毁了柜台:超过500,000人根据 Intersyndicale 的数据,CGT 公布的数字为 XNUMX 万,其中巴黎有 XNUMX 万男女。 在首都,在走主要大道时,游行队伍必须分开,这样示威活动就不会在起点意大利广场被封锁。
在几乎所有城市——大中小城镇举行了 270 场集会——游行规模比 19 月 1.27 日更大。 就连内政部的数字——30万人——也是过去80年来单日示威活动的最高数字。 这是工人阶级真正的大规模动员,显然,在游行中,有更多来自私营部门的雇员,其中大多数是罢工者。 这一天的规模如此之大,反映出所有民意调查都表明,越来越多的人反对政府的反改革计划:超过 XNUMX% 的员工,大多数人支持罢工运动,并认为有必要超越罢工并阻止该国的经济活动,迫使马克龙和伊丽莎白·博恩撤回他们的项目。
中小学、高中和大学的年轻人都在现场:300所高中被动员起来,其中200所被封锁(警察明显有暴力打破封锁的意图),数十所大学,150,000万名年轻人被动员起来。青年组织的数量比 19 月 XNUMX 日增加了三倍。
***
“我们团结一致,决心撤销这一养老金改革项目”,8个工会联合会的声明就此结束,刚刚宣布了两个新的动员日:7月11日和10日。 这项工会间宣言在两个层面上都很重要。 首先,近年来在面对政府项目时经常出现分裂的工会之间正在维持工会阵线。 其次,这是十多年来的先例,工会领导层一致同意纯粹而简单地撤回政府项目,该项目基于两大支柱:将退休年龄从 62 岁推迟到 64 岁,并迅速过渡到至少工作 43 年才能获得全额养老金。
显然,未来几周我们将面临一场重大的政治和社会对抗。
***
尽管有大批“专家”和评论员在所有媒体上寻求支持和解释这项改革的优点,尽管马克龙主义者和共和党(Les Républicains-LR)部长和代表占领了讲台,但改革的拒绝最近几周,改革非但没有减弱,反而没有停止增长。 然而,马克龙毫不犹豫地邀请了来自 10 家媒体(《世界报》、《回声报》、《费加罗报》、BFM-TV、RTL 等)的 10 名社论,“灌输”能够有效宣传养老金改革的语言元素。 每一个额外的解释只会增加敌意。
尤其是女性,她们知道自己会因这项改革而遭受更大的痛苦。 虽然法国女性雇员的平均工资比男性低 22%,但她们的养老金却低 40%,这主要是因为职业生涯支离破碎、不完整,因为她们通常不得不忍受部分工作。他们把时间花在工作和辞职上,以照顾家庭的孩子和家务,因为他们代表了大多数单亲家庭。 年龄调整为 64 岁和应计养恤金服务年限改为 43 年的机械效应将是,获得全额养恤金变得更加困难,并取消为每个人授予的两年应计养恤金服务(公共部门一年)。孩子,这使得提前退休年龄成为可能。 不稳定工人和低技能工人或因繁重工作而疲惫不堪的工人也知道,他们将是62岁至64岁之间无法继续就业的最大群体
与总理伊丽莎白·博恩的解释相反,大规模且日益增长的拒绝并非来自缺乏教育学,而是来自人们对改革内容的理解。 女性、长期职业生涯和最不稳定的群体将因这项改革而遭受更多损失。 这一切使得杰拉尔德·达尔马宁(内政部长)、加比尔·阿塔尔(行动和公共账目部长)等部长们一毕业就傲慢地成为职业政客,敢于严厉斥责那些不愿再工作的人,胆大包天。在罢工者面前声称自己是“想要工作的法国”,更令人难以忍受。
***
此外,正如之前捍卫养老金的重大运动中的情况一样,政府的错误论点在很大程度上已被工会和社会运动的积极分子所驳斥和打击,其中大量的论点来自反自由主义经济学家。
因此,马克龙和博恩仍然声称要“拯救受到人口威胁的体系”。 他们认为,养老金领取者人数的增加和劳动人口的减少将危及该体系。 讽刺的是,正是遣返委员会(COR)详细列出的官方数据及其主席皮埃尔-路易斯·布拉斯(前社会保障局局长兼社会事务监察长)的声明才平息了官方的争论。 :“养老金支出总体上已经稳定,甚至从很长一段时间来看,在四分之三的假设中,养老金支出都在下降……因此养老金支出没有下滑……在政府保留的唯一假设中,养老金支出下降幅度很小,但下降幅度很大。”从长远来看很少。 养老金支出并未下滑,但与政府的经济政策和公共财政目标不相容,”他于 19 月 2.9 日星期四在国民议会财务委员会面前宣称。 这些目标众所周知:尊重欧盟 (EU) 趋同标准,并在 2027 年实现公共赤字占 GDP 的 XNUMX%。布鲁诺·勒梅尔(经济、财政、工业和数字主权部长)承诺去年夏天向欧盟委员会发送的“预算轨迹”中对此进行了阐述。 它致力于实施养老金制度改革,以减少其在公共支出中的份额。
还应该指出的是,COR关于养老金制度财务演变的报告中出现的真正问题不是来自支出,而是来自收入,特别是当地2.2万公务员的雇员和雇主缴费。和医院部门,22 年收入为 2021 亿欧元。在公共会计部向 COR 传达的公共工资账单数据中,令人惊讶的是,这两个公务员部门的工作人员总数将到 2027 年,工资基本保持不变,工资几乎冻结。 因此,对于这 15,000 万名公务员,没有招聘(除了 2.2 名医院工作人员)或加薪的预测。 这意味着,如果这些数字生效,到11年,公务员的实际工资将下降2027%。这些数字每年给养老金体系带来的缺口约为3亿美元,可供该系统使用公务员工资是否遵循所有工资的预测[1]。 因此,政府向 COR 传达的用于证明 2027 年财务失衡合理性的数据是对养老基金资源的故意低估。
***
国家正在夸大养老金计划的账目,以便让雇员再次为恢复马斯特里赫特公共支出标准付费,并称那些准备允许所谓赤字增长的人是不负责任的。 因此,里尔 IRES 研究人员的报告 [2] 很有趣。 2019年,他们对企业的援助、预算支出、较低的社会保障缴款、免税和其他“利基”的援助总额为157亿美元。 157亿相当于GDP的6.4%,超过国家预算的30%。 2.4 年,对企业的所有援助仅占 GDP 的 1979%。因此,如果我们关心以雇主和雇员缴费为基础的社会保障体系的平衡,那么应该注意到,1995 年企业占占社会保障资金的65.2%。 “由于”旨在“降低劳动力成本”的捐款削减,这一比例在 46.9 年已降至 2020%。 2023年预算中,免税计划金额为85亿[3]。
***
政府显然已经意识到,它面临着整个工会运动、80%的雇员和普通民众的双重敌意,它已经无法说服他们了。 因此,他希望迅速采取行动,有两个目标:试图阻止工人并通过宣称:任何动员现在和将来都是无用的,来耗尽运动的力量(伊丽莎白·博尔恩上周一宣布,“推迟到 64 年不再有商量余地”) ); 改革将迅速进行投票,不做任何改变; 基本面不会做任何调整。 尽管如此,他不想在国民议会和参议院中显得孤立。
通过将其改革纳入修正社会保障融资法案(PLFSS),宪法第47-1条,通过制度操纵,将允许它进行得很快,将议会的辩论限制在20天,并将整个议会的辩论限制在50天之内。辩论长达49天。 因此,如果投票未在规定时间内进行,政府有权绕过议会通过法令和法令进行立法。 如果有必要的话,它还有3-XNUMX条款,允许它在不经投票的情况下强行通过,从而危及政府的信心。
因此,行动要快,同时寻求与共和党(LR)领导层达成协议,共和党的众议员和参议员可以让他在参众两院获得多数席位。 但即使在马克龙主义和共和党右翼阵营中,事情也尚未解决。 迄今为止,16 名共和党及相关代表中有 62 名拒绝投票支持该项目,马克龙在议会中的盟友(爱德华·菲利普的 Horizon-29 席位和弗朗索瓦·贝鲁克斯的 MODEM-51 席位)表达了一些分歧。 他们不想让共和党独自承担多数议席的角色(马克龙和博恩所在的复兴党在169个席位中仅拥有577个席位,需要获得289票才能获得多数席位)。 由于所有这些议员与自己的大部分选民基础越来越不一致,而这些选民也对改革怀有敌意,因此谈判将变得更加激烈。
对于所有这些政党及其选出的代表来说,最重要的是他们在 2027 年下一次选举(总统选举和立法选举)中的定位。在政府中,布鲁诺·勒梅尔 (Bruno Lemaire) 正在与热拉尔·达尔马宁 (Gérard Darmanin) 争夺信誉,作为接替马克龙的候选人总统党内。 资本主义新自由主义的沼泽里有太多的鳄鱼。 多数派中的每一个都面临着在这项法案上打自己的分的风险,削弱了政府虚假的平静姿态,而这种姿态已经因民众动员而变得不稳定。
此外,马克龙阵营正在玩一场危险的游戏,最近几周不断宣扬他的改革在民主上是合法的,因为候选人在 2022 年总统竞选期间宣布了这一改革。这种吹嘘在工会运动和左翼中更加令人反感。尽管马克龙有自己的计划,但由于 NUPES 政党和工会运动呼吁投票支持他以阻止马琳·勒庞,马克龙才赢得了侧翼选民的支持。 在第一轮投票中,马克龙的政治纲领只赢得了20%的登记选民。 如果 2027 年发生同样的灾难性配置,这种对第二轮选民的蔑视无疑会产生后果,马克龙右翼候选人背后针对马琳·勒庞的“共和党炮火”将不再有效。
***
在另一个层面上,马克龙主义领导人和他们的媒体大佬们几周来一直在虚张声势,声称工会运动已经被削弱和分裂,从长远来看,它无法团结起来或有效行动,他们认为社会团体很快就会重新陷入顺从和冷漠之中。 在最坏的情况下,他们预计 2010 年的情况会重演。 当时,面对萨科齐将退休年龄从60岁提高到62岁的养老金改革计划,统一的抗议活动在七个月的示威和罢工中已经筋疲力尽,但从未瘫痪国家的经济生活,也没有阻止改革的通过。
为了避免出现另一种对他们来说更危险的情况,他们提出了运输或燃料供应可能“封锁”的担忧,声称这将迅速抹黑并使罢工瘫痪。 这是试图抹去这样一个事实:1995年,数百万工人因三周的罢工而受阻,为SNCF和RATP的罢工者提供了显着的支持。 还要消除这一点的是,最近几天,大多数工人相信,有必要阻止经济生活才能撤回该项目。 我们坚信我们有足够的坚强和决心去赢得胜利,这可能是鼓励民众支持瘫痪运输或燃料分配的罢工的最佳因素。
此外,与今天不同的是,1995 年的运输罢工首先是一场“代理”罢工,铁路工人和 RATP 司机是相当孤立的对抗点。 此外,CFDT 邦联领导层反对罢工并支持总理阿兰·朱佩的计划。 然而,“就在他的靴子上”,他不得不让步并撤回他的计划。 因此,今天有两个比较有利的因素:一是工会的广泛团结,几个专业部门的力量的崛起……还有第三个,正是2010年的经验,是许多工会团队所共有的。
***
因此,有可能做得和 1995 年一样好,甚至更好,避免重蹈 2010 年的覆辙。在这场即将开始的拉锯战中,议会中的右翼很可能会受到轻微侵蚀,但最坏的情况是,政府将如果49月底最终投票前的辩论时间结束,则保留3-25的武器以及法令和条例的通过。 因此,除了右翼内部压力可能引发的政治危机之外,迫使马克龙撤回其计划的获胜决定性因素将是经济封锁以及统治阶级相信这项改革不值得工业化。和商业瘫痪。 法国企业运动 (MEDEF) 本身在秋天并不认为这项改革现在是必不可少的,而是更关注失业保险改革,从 XNUMX 月份开始,失业保险意味着补偿期限减少 XNUMX%。
马克龙和博恩规定的时机要求既需要组织大规模的示威运动,又需要迅速建立惊人的权力平衡。 议会进程不会在三月底完成。
***
因此,关于如何最好地推动一次或多次可再生能源罢工,同时保持运动的大规模和团结的辩论是许多讨论的核心。 31日晚工团间决定的妥协反映了这些矛盾。
CFDT领导层决心维持工会阵线,但它认为这一行动是一场意见战,目的是争取大多数民众拒绝改革,并通过民众动员、大规模示威……以及通过说服代表们不要对该案文进行投票。 因此,我们需要有节奏的连续动员,一项有说服力的工作,游说民选代表……而不发动可再生的罢工,特别是在会阻碍经济生活数天或数周的领域。 然而,仅以这一战略为指导,就会导致2010年的失败。
这就是为什么大量活动人士和战斗团队强调需要组织和准备可再生的罢工。 这就是 CGT 化学联合会的节奏,在 6 月上半月,罢工持续时间不断延长,特别是在石油行业。 我们在 CGT 能源公司、CGT 港口和码头、法国国营铁路公司 (SNCF) 的 CGT 和南方铁路公司中发现了同样的策略。 所有这些工会都计划在 8 月 XNUMX 日至 XNUMX 日期间举行至少两天的罢工。
工团间决定在 7 月 11 日举行一天罢工,在 XNUMX 月 XNUMX 日星期六举行一天示威,是这两种立场的妥协。
此外,尽管过去两天的罢工规模很大,但公共服务、能源和交通运输领域的罢工增长却难以控制,这一困难反映在这些部门的罢工人数略有下降。 同样,包括法国国家铁路公司在内,全体大会规模并不大,没有反映出罢工的动态增长。 但许多激进活动人士认为,要真正增强这些领域的权力,并不需要通过连续数日的惊人重复来消耗动员力,而是需要明确展示建立跨行业对抗的日历,为此值得进行几天的罢工行动。 所有这些参数都更加难以以连贯的方式进行管理,因为不同的策略也反映了工会运动中的分歧,包括在联邦代表大会前夕的总工会内部的分歧。
这些离心风险强化了在城镇和工业区建立罢工总集会、跨专业和跨工会协调结构的必要性,以创造统一和战斗性的地方动力。 这种情况正在开始发生,有时还会扩展到社会运动的其他结构,例如农民联盟。
在一些地区,7 月 11 日之后将试图继续罢工,而 19 月 31 日星期六在全国所有城市举行的示威活动肯定会是大规模的,并受到特别是那些曾经参加过罢工的人的欢迎。无法在 XNUMX 月 XNUMX 日至 XNUMX 日举行罢工和/或示威。 无论如何,未来的日子必须让我们自己相信胜利是可能的,而且我们必须竭尽全力来实现这一目标。
***
由于多种原因,这场运动的政治利益非常重要。 那些示威和罢工的动机是对养老金的攻击,但也受到政府对失业救济、职业培训的攻击,当然还有新冠疫情之后的工资损失,通货膨胀和低工资上涨所代表的工资损失。 因此,马克龙及其政府的整个资本主义政策受到了质疑。 这更加激发了人们在养老金问题上获胜的动力,而所有愤怒的原因都清楚地出现在示威中的标语牌、口号和讨论中。
尽管保持以撤回马克龙-博恩项目为中心的统一战线同样重要,但运动中的人们都明白,这场较量的结果将是在胜利后改善权力平衡,并且如果雇主和政府失败,情况就会恶化。 更重要的是,这一阶级问题的出现,这种为不同的财富分配而建立的权力平衡,因为使反资本主义对公地融资、社会保障、健康、住房和工资。 2021 月份,法国各大公司的年度业绩将日复一日地公布,总体而言,这些业绩有望超过 XNUMX 年。
因此,反资本主义左派的这次动员存在几个问题。 新人民军正试图通过推动与反对改革的工人运动中所有政治力量的行动统一来充分发挥作用,同时寻求建立整个工人、工会、协会和政治运动的共同倡议,正如 2006 年 LCR 在反对欧洲宪法条约的斗争中占据一席之地一样。
***
在这场运动中,反资本主义者和极右派之间正在上演另一场战斗。 RN(国民联盟)再次试图利用媒体普遍的不满情绪,在媒体自满的帮助下,表现出马克龙的真正反对派,并宣称反对养老金改革。 但极右翼知道,它是工会游行中不受欢迎的人(而且还谴责要求马克龙投票反对它的工会),而且在议会中,注册护士在反对该项目的修正案之战中仍然保持沉默。 ,把这个空间留给NUPES。
必须指出的是,注册护士在实质上也同意“雇员需要努力为养老金筹措资金”。 在遭到周围自由派经济学家的严厉批评后,RN 搁置了 2017 年的计划:缴纳 60 年的缴费,在 40 岁时恢复退休。 除了20岁之前开始的职业生涯,他的计划保持回到60岁之外,这位注册护士还悄悄地赞成在62至67岁之间完全退休,缴费42或43年。 基本上,他们发现自己与马克龙是一致的,即使他们大声谴责马克龙推迟退休年龄至64岁的计划遭到拒绝。在他们的计划中寻求社会正义、财富分配的丝毫要求是没有意义的。通过攻击资本家,制定财政和预算政策,结束向大企业提供礼物。 他们的养老金解决方案,除了推迟雇员的退休年龄外,还包括鼓励生育的政策以及停止向……移民赠送礼物! 因此,挑战注册护士在这次动员中的地位不仅是在街头进行的,而且还通过谴责其口是心非的姿态来进行。 (文章于3年2023月XNUMX日收到)
[1] 我们的公共服务集体 2023 年 XNUMX 月
[2]“维持生命的资本主义。 Mesure, théorie et effet Macroéconomiques des aides publiques aux entreprises françaises”作者:Antoine Abdelsalam 等人,IRES 2022 cutt.ly/60Lw4HH
[3] 参见《Alternatives Economiques》2023 年 XNUMX 月号
Intersyndicale宣言(工会委员会)
25 月 XNUMX 日工团间声明
今天,国民议会社会事务委员会收到了工会组织关于养老金改革法律草案的意见。 今天,我们各组织领导人齐聚一堂,重申集体反对这项改革草案,该草案将法定退休年龄推迟至64岁,并加速延长缴费期限,违背了工人的利益。
这项改革更加不公平,因为它将对所有工人造成沉重打击,尤其是那些较早开始工作、最不稳定的工人,但也包括那些工作不被认为辛苦的工人。
我们所有的组织联合起来反对这个项目,宣布于 19 月 2 日星期四举行第一天的跨专业罢工和动员,这次罢工取得了巨大成功,聚集了来自公共和私营部门、年轻人和养老金领取者的 XNUMX 万工人。
我们的组织还可以依靠民众的支持:工会间请愿书迄今已收集了 750,000 万个签名。 70%的法国民众反对改革,2/3的法国民众支持动员。
从现在到 31 月 XNUMX 日(下一次动员日期),我们呼吁在全国各地、公司、服务机构、学习场所采取更多行动和举措,包括罢工。
我们的现收现付养老金制度并没有面临危险,也没有任何理由可以证明这种不公平和残酷的改革是合理的。 与政府的说法相反,我们的养老金制度的状况远非令人担忧。 900 年实现了 2021 亿欧元的盈余,而预计出现赤字。 遣返委员会还认为,养老金支出不存在不受控制的动态。
出于更好的财富共享,工会在与政府协商的过程中不断提出其他融资方案。 政府只专注于自己的项目,从未认真研究过它们。
对于我们的组织来说,必须找到其他解决方案,特别是对于真正的就业政策; 考虑老年人的就业困难; 消除妇女所面临的不平等现象,她们的职业生涯往往不完整,或从事非自愿兼职工作; 发展职业培训机会,使工人能够在风险和困难最大的部门接受再培训。
今天法国人关心的是就业、工资和购买力。
工团间组织呼吁全体人民在 31 月 XNUMX 日动员更多的人对这项不公平的改革说不。
ZNetwork 的资金完全来自读者的慷慨捐助。
捐款