2006 年 2 月加拿大联邦选举结果出人意料地产生了少数派保守党政府。 “精彩的右派表演”又上演了。 斯蒂芬·哈珀总理是加拿大自玛格丽特·撒切尔以来意识形态上最坚定的新自由主义者。 哈珀宣布的五个优先事项——问责制; 消费税削减; 以市场为基础的儿童保育体系; 以量刑为中心的法律和秩序议程; 通过提高交付灵活性来减少医疗保健等待时间——所有这些都体现了这些承诺。 这些提议植根于加拿大通过增加海外军事承诺和进一步经济一体化与美国更加紧密地结盟的总体战略优先事项。 加拿大进入阿富汗南部并增加部队部署的计划已经在新的地形上勾画出来。 XNUMX 月 XNUMX 日的第一份哈珀预算中提出的主要增加军费开支、减税和市场化公共服务的内容包含了更多细节。 这构成了哈珀主义的最初议程。 对于左派来说,评估哈珀政府的现状和可能的发展前景是再紧迫不过的了。
哈珀的优势
即使在选举之夜,斯蒂芬·哈珀也显然没有可能建立稳定的议会多数席位。 自由党和新民主党都不想支持政府。 自由党不会轻易放弃自己作为“天然执政党”的看法。 虽然新民主党愿意支持保罗·马丁的新自由主义政府,但他们会发现阻止哈珀政府太可耻了(尽管莱顿一直想向加拿大精英展示他的尊重,在选举期间提出了这种情况,并继续给予它一些信任) )。 BQ 不可能成为联邦联盟的一部分而不破坏其整个政治原理。 即使在加拿大政治的妥协世界中,一些违反政治信仰的行为也很难想象。
因此,哈珀的当前策略将是逐个问题地在下议院争取足够的支持,以推进他的五个当务之急。 这将使他有机会稳定他的关键政治选区:支持与美国更深层次融合的加拿大统治集团; 寻求财政和政策分权的民族主义和地区主义势力; 反税、市场导向的专业人士和中产阶级; 农村传统主义者; 自由主义者和社会保守派虽然在几个领域的政策相反,但都认为哈珀足以维持他们的支持。 哈珀将在未来几年中尝试通过增加这些选区来建立一个稍微更广泛的政治基础,以便在下一次组建一个多数派政府。
自撒切尔、里根和莫罗尼时代以来,左派一直低估新右派的政治吸引力。 仍然在凯恩斯主义思想的魔咒下,左派也不断嘲笑新自由主义建立稳定的政策体制和恢复资本主义的能力,即政府本身就可以稳定资本主义并维持“公平”竞争,或者永远引发资本主义最终危机的机械马克思主义。繁荣。 这些错误是致命的,并造成了今天左派的僵局。 我们应该更加清醒地认识到哈珀政府的潜力和组建新联合政府的优势。
尽管在戴维·爱默生和迈克尔·福蒂尔部长的任命上显得笨手笨脚,但保守党内阁部长总体上要么已经担任过政府职务,要么拥有丰富的政治经验。 这将使他们有能力快速掌控官僚机构,根据各省的优先事项与各省进行谈判,并推动他们在贸易和安全方面与美国建立更密切关系的议程,这是莫罗尼老财政部长的精明任命。迈克尔·威尔逊部长将提供协助。 他们甚至可能会解决议会关于同性婚姻和其他社会保守主义问题的争议,而不会造成不可挽回的政治损失。
哈珀还继承了巨额预算盈余,目前这应该让他有足够的空间来履行他的减税、增加军费开支和为他的儿童津贴计划提供资金的承诺。 相对而言,加拿大经济增长预计将继续保持良好,这也将增加财政空间。 哈珀对所谓各级政府之间“财政失衡”的关注也可能涉及将税收能力转移到各省。 这一切在短期内都是可行的,同时为未来随着条件的变化进一步限制预算创造条件。 货币主义大师米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)很久以前就设计了这一遏制政府活动的策略,并且它继续取得成功。 这就是 2 月 XNUMX 日预算的经济基础:从减税和提高政府商业化开始,将计划支出保持在经济增长率以下,然后随着财政能力的减弱而削减支出。
此外,保守党现在在魁北克占据了滩头阵地,而自由党在那里的臭气熏天——未来几年——保守党在那里有很大的发展空间。 下一次他们没有理由不能同时赢得联邦党和旧的“保守”民族主义选票。 这是老莫罗尼基地,但它在魁北克有着悠久的历史,哈珀将尝试与省长让·查雷斯特合作,对其进行改造。
最后,议会反对派将想方设法让哈珀执政至少18-24个月。 自由党陷入混乱,正在慢慢地进行一场可能是混乱的领导权竞赛,自特鲁多时代以来一直存在的历史人物现在终于全部消失了。 他们将做他们必须做的事情,要么支持哈珀将加强但自由党已经采取的特定措施(例如干预阿富汗、与美国建立更密切的关系、增加使用 P3),或者只是放弃投票防止哈珀政权垮台。 谁会想像皮埃尔·特鲁多回来困扰乔·克拉克惨淡的政府那样让保罗·马丁这样可悲的人物起死回生呢? 就新民主党而言,只要哈珀获得自由党或政治集团的支持(或弃权),新民主党的投票就无关紧要。 鉴于上次选举中表现不佳,该集团也不会急于采取行动,而当时一切都应该按照他们的方式进行。 魁北克集团可能会支持任何将权力下放给各省并与美国建立更牢固经济联系的措施——哪怕只是为了推进其自身为魁北克获得更大政治独立的目标。
潜在障碍
对加拿大政治当前形势的现实评估不能回避这样一种可能性:哈珀领导下的激进的新自由主义政府可能会持续下去,并将分散的地区、资本主义和保守派利益整合成一个稳定的联盟。 他们将与《环球邮报》和《国家邮报》等富有同情心的全国媒体以及环球和 CTV 连锁广播公司一起竞选。 集体谈判中出现的新的企业战斗力也将符合哈珀所确定的优先事项。 但也有一些潜在的障碍可能会导致保守党下台。
如果说哈珀内阁确实有许多政治元老,那么它也确实有基督教原教旨主义者和反堕胎者。 事实上,在二十六名内阁部长中,即三分之一的内阁成员中,有九名公开表示支持堕胎。 除哈珀本人外,他们还包括财政部长 Jim Flaherty、农业部长 Chuck Strahl、司法部长 Vic Toews、渔业部长 Loyola Hearn、公民和移民部长 Monte Solberg、民主改革部长 Rob Nicholson、公共安全部长 Stockwell Day、自然资源部长资源部长加里·伦恩(Gary Lunn)和国家税务部长卡罗尔·斯克尔顿(Carol Skelton)。 另一位未能获得内阁职位的反堕胎议员黛安·阿布隆齐 (Diane Ablonczy) 将担任财政部长的议会秘书。
哈珀能管理这群人吗? 他们将推行一系列社会保守措施。 这很可能涉及对同性婚姻的辩论和公开议会投票。 社会保守派将与一系列坚持更加自由主义立场的人对立,他们至少反对将此类问题作为政治动员的核心,因为它们已成为美国所有信仰中的宗教右翼。 许多内阁部长成员(据统计至少有六人)并不遵守保守党支持传统婚姻的官方政策,其中包括自由党叛徒大卫·爱默生。 让宗教原教旨主义者和保守党改革派的其他社会保守派满意将是哈珀面临的一个持续问题。 困境在于如何在不破坏建立某种城市基础的可能性的情况下做到这一点,因为选民在这些问题上更倾向于采取更加自由和平等的立场。 至少,提出社会保守派议程可能会激活在选举中相对平静的选民反对哈珀。 这一点在三月份的国际妇女节游行以及围绕日托的组织活动中已经可见一斑。
哈珀政府的其他几项政策也将引起分歧。 通过进一步私有化医疗保健或违反先前与各省达成的儿童保育协议,使各省能够减少等待时间,同时又不引起大规模的民众抵制,这可能会很困难。 同样的情况也适用于取消自由党对原住民的财政承诺,而不会引起强烈反对。 但也必须面对的是,哈珀的提议,尤其是最后一项,具有政治基础(尤其是自由党和新民主党政府已经播下的种子)。
另一个可能的矛盾源于哈珀终止企业补贴的信念,这是他的新自由主义哲学和保守党改革不可或缺的组成部分。 例如,帝国石油公司完全希望保守党能够在承诺建设麦肯齐谷管道之前履行自由党政府之前的巨额补贴承诺。 通用汽车和汽车行业的其他公司一直在有效地利用其工人和政府做出让步。 庞巴迪等交通运输领域的其他巨头公司始终处于低谷。 加拿大目前的能源基础设施正在达到极限。 由于制造业受到加元升值和美国经济增长下滑的挤压,联邦政府向企业提供补贴的压力将越来越大。 这应该为产业政策和税收减免方面更批判性的观点提供充足的发展空间。
最后,哈珀在与美国发展更密切的贸易、安全和外交政策关系的计划上尤其容易受到影响。 反对党的保守党言论如此一贯和强烈地支持布什和支持一体化,以至于它完全没有承认自由党已经做了多少工作,特别是在马丁的领导下,将加拿大与美国的安全和军事系统更紧密地联系在一起。 保守党对北极主权的强硬立场(无论如何,美国都希望加拿大在这里进行更多的军事活动)是在其他地方建立更深层次关系的一个诡计。 但这些计划也不可避免地引发人们对美国帝国主义冒险、北美自由贸易协定已经暴露的问题的深刻怀疑,并煽动反美情绪。
与保守派作斗争
低估哈珀保守党政府很可能给这个国家带来的变化是愚蠢的。 自 1980 世纪 1994 年代初特鲁多上届政府以来,新自由主义一直是主流。 毕竟,是自由党在 XNUMX 年签署了《北美自由贸易协定》,并且刚刚代表加拿大签署了《韦科协议》(尽管它们在未来几个月听起来可能有很大不同)。 但新自由主义有不同的变种。 哈珀和他周围的人比执政党中的典型情况更加市场乌托邦、社会保守和美帝国主义信徒。 尽管北美自由贸易协定以及马丁自由党取消了转移支付和失业保险,但福利国家的各个方面并没有被彻底摧毁。 哈珀毫不犹豫地完全打破普遍性和国家标准,允许各省按照自己的意愿行事。 显然,他将在能源、国防、安全和边境事务上积极寻求更深层次地融入大陆政治经济。
可以想象,保守党能够克服重重障碍,坚持这一议程。 他们在实力减弱、全国各地区可信度不断下降的自由党反对党中拥有明显优势。 这将加剧他们与新民主党之间关于成为加拿大领先的中间派政党的竞争,这是莱顿为新民主党明确设定的目标,并在上次选举中以“第三条道路”拥抱更加“市场友好”的追求。以及“法律、秩序和安全”政策。 它还将增加已经在《多伦多星报》等主流媒体上向 Rabble.ca 等更进步的媒体大量传播的呼吁,呼吁建立一个中间派联盟来阻止保守党。 这样的联盟很可能会阻止保守党,但它仍然会给我们留下新自由主义和全党共识,将美帝国拖入中东和海地,以及美国“长期战争”下一步将我们带到的任何其他地方。 无论如何,自由党距离将中间路线让给新民主党还很遥远。 他们在湾街有一个新民主党可能永远无法获得的基地。 因此,所有关于建立选举联盟来阻止哈珀获得多数席位的讨论可能都不会成功。
因此,下次选举时的选举力量不太可能与现在有太大不同。 莱顿领导下的新民主党将继续实施其战略,将自己重塑为一个对所有部门开放的后工党、市场友好型、城市进步政党。 他们可能会为各地的竞选活动提供帮助,但新民主党对改革持续的反新自由主义力量和运动的进程几乎没有贡献。
这次竞选活动生动地记录了当前时期其他社会力量的僵局。 随着新自由主义的社会结构在过去二十年中不断巩固,工会和其他社会运动已经瓦解和个体化。 自1980世纪XNUMX年代以来,定义社会正义运动的“混乱政治”、“大众反对帝国”、“反权力”、“联盟网络”等各种策略,我们现在可以清楚地看到,它们反映了原子化的社会进程新自由主义,而不是挑战它们。 权力、身份、国家和组织的后现代愿景已经因事件而黯然失色,并被新自由主义吸收。
对于加拿大左派来说,关键问题是哈珀出现的社会分裂是否也可以用来推动新的组织建设和战略实验。 这里有充分的理由保持乐观。
例如,加拿大的工会比许多其他国家的工会更能抵御新自由主义的攻击。 然而,在雇主新的好战态度下,他们现在正处于撤退时期,CAW 和 CUPE 都受到了一系列让步的打击。 两个工会都可能会展开反击。 哈珀政府的议程应该提供一个机会,将公共部门和私营部门的斗争重新联系起来。 还应该认真审视加拿大工会运动的整体结构,及其各个分支机构在一系列部门的迷宫般的运作。 它不是一种可以导致必要的组织或即将到来的阶级冲突的组织形式。 左派应该战略性地领导这些运动。
这种组织可以很容易地与随着哈珀政府议程的展开而发展的反私有化运动建立更紧密的联系。 例如,反对私有化和 P3 的医疗保健运动已经在艾伯塔省面临新的斗争。 哈珀拒绝与各省签订日托协议也将限制公共系统的发展。 这些运动引起了巨大的公众共鸣,并且可以得到一些系统性工会动员的支持。 左派在这里的领导可以使他们坚决反对新自由主义运动,并在其中嵌入反资本主义元素。
加拿大在中东军事作用的增强应该会提供另一个机会。 公众情绪已经对部队部署和加拿大参与战斗角色持怀疑态度。 然而,哈珀的保守党可能会加深加拿大的军事承诺。 他们也更愿意用加拿大对美国出口的市场准入来换取更深入的军事、安全和能源一体化。 加拿大民主主权的代价将会很高。 反战运动具有巨大的潜力,可以成为组织反对帝国干预、新安全议程、移民和边境安全的种族主义偏见以及深度一体化项目的焦点。
左派已经建立了相当大的能力来帮助这些斗争。 另类媒体和文化资源在加拿大继续以蓬勃发展和创新的方式发展。 Canadian Dimension 曾经作为独立媒体在加拿大几乎独树一帜,但现在不可能跟上所有替代媒体的步伐。 同样,马克思主义和批判性思维在加拿大继续以意想不到的方式和地方发展,牢固地融入知识和文化生活中。 曾经定义加拿大的保守党市侩不再不受挑战,关于社会组织的另类思考方式也空前强大。 下一步是恢复政治和组织能力以适应这些发展。 即将到来的反对保守党的斗争可能会在这里做出重大贡献。
本文的一个版本出现在 Canadian Dimension 杂志 (www.canadiandimension.com) 2006 年 XNUMX 月/XNUMX 月号中。
Cy Gonick 是 Canadian Dimension 的编辑和 Alert Radio 的执行制片人。
格雷格·阿尔博 (Greg Albo) 在约克大学教授政治经济学。/p>
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