艾米·古德曼: 我们来看看印度农民自杀的问题,过去 16 年里有 30 万农民自杀。平均而言,这一数字表明每 XNUMX 分钟就有一名农民自杀。
今天,纽约大学法学院人权与全球正义中心将发布一份 报告 名为“每三十分钟:印度农民自杀、人权和土地危机”。
由于经济自由化,印度农业部门变得更容易受到全球市场的影响。该国的改革包括取消农业补贴以及向全球市场开放印度农业。这些改革导致成本增加,同时降低了许多农民的产量和利润。
结果,小农常常陷入无法克服的债务循环,导致许多人在绝望中自杀。棉农的自杀率最高。与印度的其他经济作物一样,棉花产业日益由外国跨国公司主导,这些公司倾向于推广转基因棉籽,并经常控制农业投入品的成本、质量和可用性。
为了讨论这个问题,纽约大学人权与全球正义中心教务主任斯米塔·纳鲁拉 (Smita Narula) 也加入了我们的讨论。
艾米·古德曼: 谈谈你们今天刚刚发布的这份报告。
斯米塔·纳鲁拉: 我们对这份报告的主要发现是,你刚才描述的所有问题都是重大人权问题。我们在印度面临的是一场史无前例的人权危机。这场危机极其深刻地影响了印度农民及其家庭成员的人权。我们发现,他们的生命权、水权、食物权和适当生活水平的权利以及获得有效补救的权利受到这场危机的极大影响。此外,政府负有应对危机的严格人权法律义务,但我们发现,总的来说,政府未能采取任何有效措施来解决正在发生的自杀事件。
艾米·古德曼: 我的意思是,这个数字令人难以置信。每30分钟就有一名印度农民自杀?
斯米塔·纳鲁拉: 这种情况已经持续了很多年。这些巨大的数字并没有揭示出两件事。一是数字本身未能体现问题的严重性。在我们所说的印度政府信息失败的情况下,整个类别的农民被完全排除在农场自杀统计的范围之外,因为他们没有正式拥有土地所有权。这包括女农民、贱民或所谓的低种姓农民,以及原住民或部落社区农民。此外,政府的计划和他们提供的救济计划不仅未能涵盖这一广泛的类别,而且也未能提供及时的债务减免和赔偿,或解决导致该国这些自杀事件的更广泛的结构性问题。
艾米·古德曼: 谈论全球化问题及其对这些农民的影响。
斯米塔·纳鲁拉: 当然。因此,基本上,归根结底,许多自杀事件的直接原因是农民的债务。债务背后的原因是印度二十年的市场自由化,导致了两个同时发生的进程。首先,政府大幅退出农业领域。它减少了补贴。它减少了获得农村信贷的机会。灌溉不足,无法满足大多数需要灌溉的农民的需求。与此同时,它鼓励转向经济作物种植,棉花就是其中一个例子。
与此同时,市场向全球竞争对手开放,这使得印度农民极其脆弱。与此同时,外国跨国公司现在主导了棉花产业等行业,包括主导了棉花所需的关键投入。特别是在棉花方面,转基因 Bt 棉籽在印度得到了如此有效的推广,以至于现在它在整个行业中占据主导地位,其成本、质量和可用性对农民的成本、利润和产量产生了巨大影响。关键是这让他们背负了巨额债务。具有讽刺意味的是,他们中的许多人实际上正在消费他们负债购买的农药,当他们无法摆脱债务循环时自杀。
艾米·古德曼: 他们正在消耗农药。
斯米塔·纳鲁拉: 这是正确的。在每一个数字的背后——每 30 分钟就有一次统计数据,尽管令人震惊——我们很难理解它——但该报告试图做的另一件事是让这些数字变得人性化和悲剧。因此,用两个故事来将人性带回到其中。马哈拉施特拉邦维达尔巴的农民被视为这场危机的震中,也是该国棉花生产的震中。现在,农民们向总理和总统写下遗书,希望他们自杀前的遗言能够传达给愿意采取行动的听众。
还有像 Nanda Bhandare 这样的农民,她是一位寡妇,2008 年失去了丈夫。因此,她不得不让 10 岁和 12 岁的孩子辍学去农场干活。他们拥有七英亩的土地,一年来她每天在这块土地上辛苦劳作,全年收入可能不会超过 250 美元。她可能得到了政府的补偿,但这肯定被她丈夫借钱的私人放债人吃光了,因为该国没有农村信贷。现在,她正在努力满足家人的基本需求。
艾米·古德曼: 谈论转基因种子和美国跨国公司。
斯米塔·纳鲁拉: 所以,转基因种子。 Bt 棉籽是目前在棉花工业中占主导地位的棉籽投入品。基因改造的目的是在种子中产生一种毒素,杀死影响印度棉花作物的一种非常常见的害虫。 Bt 棉籽由孟山都公司和其他跨国公司销售,需要两种对大多数印度小农来说已经稀缺的资源。那就是钱和水。 Bt 棉籽的价格是普通棉籽的两倍到十倍,而且它们还需要更多的水才能获得成功的作物。农民经常向收取过高利率的私人放债人购买种子,他们承诺并基于积极的营销,认为他们将带来更大的财务安全。但随后,由于印度 10% 的棉花农场靠雨水浇灌,无法获得灌溉,农作物不可避免地歉收。此外,日益严重的干旱也使许多农民面临这种情况。因此,他们为了购买投入而负债累累。他们没有收益。他们重复这个循环几个赛季。到最后,他们只是陷入了无法摆脱的循环,他们消耗了他们购买的农药,以自杀。和-
艾米·古德曼: 最后,需要做什么?
斯米塔·纳鲁拉: 政府可以做、应该做的事情有很多。一是解决信息失灵问题。正如我之前所描述的,政府未能充分了解问题的范围。干预失败。政府向人权委员会自豪地吹嘘的债务减免计划并未惠及大多数农民,使许多农民超出了他们的权限,而且提供的资金太少。并且还存在结构性问题。政府需要将人权置于其农业政策的中心,并且需要对跨国公司进行监管,但政府并没有这样做,而不是在该国批准越来越多的转基因作物,因为许多转基因作物已经摧毁了农民的生活。
艾米·古德曼: Smita Narula,我要感谢你和我们在一起。我们将链接到您的 根据一项研究, 在我们的网站上,来自纽约大学法学院人权和全球正义中心。
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