来源:共同梦想
两年前,弥撒 明尼阿波利斯警察谋杀乔治·弗洛伊德后引发的抗议活动激励美国人正视支离破碎的治安、逮捕和监禁制度对黑人和棕色人种社区造成的不同影响。 这是一代人以来的第一次, 几乎所有美国人都赞成改变刑事司法系统。 如今,钟摆似乎已经偏离了改革方向。 警察预算大部分增长——即使在 拜登的联邦预算——但保守派将犯罪率上升归咎于“撤资”和改革检察官。
改革运动失败了吗? 相反:它几乎没有被尝试过。
地方政府尚未对监禁替代方案进行必要的投资,以在新的司法、安全和改革措施之间建立持久的联系。 与此同时,反改革的声音将改革定义为可怕的缺乏行动。 他们讲述了一个关于进步检察官不会使用帮派增强手段、法官不会设定现金保释以及(没有证据)地方政府取消警察经费的故事。 我们将其理解为停止伤害。 他们谈论它就像谈论单方面裁军一样。
我理解放下大规模监禁工具的重要性。 当我十几岁的时候,我近距离地看到了他们造成的伤害。 我自己的小弟弟就在这个系统中饱受折磨,在需要帮助时遭受创伤。 作为洛杉矶社会正义基金会的领导者,我看到了它对我们合作的社区的影响。
但关于我们应该停止做什么的故事并不能激发希望或消除恐惧。 相反,我们需要谈论补充刑事司法改革的积极行动。
如果我们在尝试改革之前就加倍增加警察和加强惩罚,那将是一场悲剧。
在那里,我们很幸运。 因为在洛杉矶,就像在许多改革受到攻击的社区一样,这样的例子有很多。 他们在过早的改革讣告中被忽视了。 称其为社区一级监禁的替代方案。
即使部分实施,它们也正在显示结果。 在全国范围内推行最糟糕的警务和起诉方法之前,洛杉矶常常成为这些方法的实验室。 数十年的激进主义扭转了这一势头,为恢复性司法和早期干预的实验播下了种子。 多年的努力在立法和资助项目方面得到了回报,这些项目正在改变人们的生活。
2019 年,洛杉矶县破土动工 监禁报告的替代方案 制定了路线图,通过“尽量减少与执法部门的接触,并引导人们接受医疗服务而不是监狱”,从惩罚制度转向建立在护理和服务基础上的制度。 2020 年, 青年司法重新构想报告 将这一愿景推得更远,提议完全废除关押年轻人的拘留和缓刑制度,代之以一个新的青年发展部,该部将强调在年轻人居住的社区提供治疗性的、适合年龄的治疗,而不是将他们连根拔起并将他们送往距离关心他们的人数英里的恶劣设施。 研究表明,这些计划实际上可以预防犯罪并使我们所有人更加安全,而惩罚和监禁会增加累犯,使我们更加不安全。
我们所看到的结果是具有变革性的。 想想以西结的故事,由于 2016 年一项允许司法裁量权对青少年量刑的措施,他的无期徒刑被减刑。 回到洛杉矶的家中,他通过反累犯联盟 (ARC) 获得了一对一的咨询支持、指导和住房。 如今,他是青年刑事司法政策问题的青年领袖。 或者以汤米为例:青少年时期被监禁,他在 ARC 的支持下在建筑行业找到了工作,并转向以导师为职业。 他现在在我领导的基金会担任项目助理,致力于改造这个系统,幸运的是,这个系统并没有永久地破坏他的生活。
更引人注目的是我们没有听到的故事——大量年轻人在转移后再也没有面对执法部门。 一 根据一项研究, 经测量,转移计划在防止累犯方面比监狱或监狱要好 2.5 倍。
这些真正的成功使抗议活动的承诺得以实现。 我们可以通过限制来减少系统造成的危害 现金保释金,终止加重量刑,并停止起诉低级轻罪。 但这需要发展社区护理基础设施,以减少暴力,并通过心理健康支持、住房和其他社会服务创造真正的公共安全。 他们只有投入资源和时间才能成功。 过早地减少任何一项都会将对犯罪率上升的恐惧变成自我实现的预言。
研究支持整个议程。 大规模监禁和暴力过度警务 失败了。 它们的影响是可怕的 种族主义者。 他们不 减少犯罪; 他们是这样 使创伤永久化。 与此同时,举个例子,青年转移的成功与成年人的服务和住房相匹配。 A 根据一项研究, 兰德公司的一项调查发现,尽管心理健康和药物滥用等因素的患病率很高,但从监狱转移到洛杉矶县转移和重返住房办公室计划的参与者中,86% 的参与者没有新的重罪定罪。
在洛杉矶,这些项目尚未充分发挥其潜力。 他们需要资金和人员配备,并且需要多年持续的政治支持来消除之前灾难造成的损害。 许多方面仍处于经常被忽视的状态 实施阶段 只有那些遭受严厉治安和过度监禁的人们继续留在谈判桌上并确保这些资源流向最需要的地方,这一行动才会成功。
如果我们在尝试改革之前就加倍增加警察和加强惩罚,那将是一场悲剧。 偏执和恐惧的声音想让你认为改革者结束有害政策会造成暴力上升的真空。 事实上,受持续暴力、贫困和过度治安影响最严重的社区已经创造了监禁的替代方案,用更安全、更健康的城市取代这种真空。 让我们一起构建它们。
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1 评论
我不认为美国是独一无二的,但显然我们的集体良知和文化中存在着拥抱惩罚、痛苦和报应的东西。 能克服吗? 我对此表示怀疑,但我们必须表现得好像我们可以做到。