随着地球面临更多气候灾害,我们必须优先考虑最容易受到灾害影响的人群的安全和福祉。 全球范围内的极端高温、干旱、洪水和风暴变得越来越频繁和严重,而人类工业、资源开采、消费和碳排放导致气温迅速变暖和海平面上升。 在这场大规模、多方面的人为灾难中,全球粮食生产率的增长 下降21%。 气候变化正在加剧粮食不安全,摧毁农业生产,破坏生计并迫使人们逃离家园。
然而,这些影响在世界各地所受到的影响并不均匀。 据世界粮食计划署称,超过 占全球人口的 40% 已经生活在极易受到气候变化影响的地方。 尽管这些社区 对问题的贡献最小,他们面临着最严重的影响,但应对这些影响的手段有限。 通常,它们被描述为 最没有弹性的 ——同时, 讽刺地,因其社会心理而受到西方赞扬 弹性 面对难以想象的压力。 然而,气候弹性的缺乏源于殖民主义和帝国主义的遗产。 换句话说,某些政策和外国干预有意剥夺了某些人群的资源、决策权、粮食主权和健康环境,使他们没有能力承受气候引发的灾难。
气候变化对加勒比海地区的影响尤为严重 第二个最容易发生灾害的地区 在世界各地,特别是在海地。 2021 年, 全球气候风险指数 报告将海地列为 2000 年至 2019 年间最容易遭受天气相关损失的国家之一,无论是在生命方面还是在经济方面。 虽然 联合国发出警告 全球范围内的饥饿程度前所未有,海地这个以农业为主的国家正面临着海平面上升、雨季停滞和高温加剧的复合威胁。 在海地北部,持续数月的干旱摧毁了最近种植树木和农作物的尝试。 粮食安全综合阶段分类的最新数据显示, 海地有 4.7 万人 近一半的人口正在经历严重的粮食不安全状况。 许多熟悉海地情况的人还指出,最近政治不稳定、武装帮派活动激增和通货膨胀加剧限制了人们获得负担得起的食物,并导致饥饿程度较高。 然而,结构性脆弱性和结构性暴力总是有历史根源的。 任何缓解当前和未来粮食不安全的计划不仅必须应对气候变化,还必须应对外国干预的遗留问题。
历史背景
在经历了一个世纪的残暴、种植园经济和种族化殖民统治之后,法国殖民地圣多明克的被奴役非洲人及其后裔争取并于 1804 年实现独立。作为回应,法国强迫这个新国家向其前奴隶主支付同等的报酬的 的美元21亿元 以换取外交承认。 这笔债务不仅破坏了海地为其人民福祉投资的任何努力,而且在一定程度上促使美国对该国进行了长达 19 年的军事占领(1915-1934 年),以确保其偿还债务。 正是在这次占领期间,海地的农业部门开始发生根本性的变化。 海地农民不再继续种植多种作物,以在一种作物歉收时维持生计,而是鼓励他们使用土地种植棉花、玉米、水稻、剑麻和橡胶等单一作物用于出口。
最近发表的一篇文章 我们中的一位与索菲·萨普·摩尔 (Sophie Sapp Moore) 合着的一本书展示了美国如何在 20 世纪和 21 世纪初期对海地精心策划具体的农业干预和贸易政策,以加强其对该国的经济、政治和生态控制。 占领后,美国政府提出了战略,允许其维持对海地多个部门的管理,包括农业发展。 当绿色革命时代提高农作物产量的技术政治尝试在 1970 世纪 XNUMX 年代失败时,美国政府官员、官僚和私人利益集团(尤其与美国稻米行业相关)转向全面推广美国食品。
直到 1980 世纪 1986 年代中期,海地的粮食基本上是自给自足的。 随后,在1985年弗朗索瓦·杜瓦利埃和让·克洛德·杜瓦利埃独裁政权垮台后的政治动荡中,在美国政府和国际金融机构的压力下,海地开始实行贸易自由化。 美国种植的大米在 1995 年农业法案的大力补贴下开始涌入该国。 XNUMX 年,美国国际开发署、美洲开发银行、联合国粮食及农业组织、美国农业企业顾问、Chemonics International 和比尔·克林顿总统组成的联盟 道歉 ——迫使海地将大米进口关税从 50% 削减至 3%,这对美国种植者来说是件好事,但继续对当地粮食生产商造成打击,因为他们无法与低价进口产品竞争。 今天, 大约90%的大米,所有食用油和近一半的食物 海地的消费是进口的。 正如海地小农经常向我们反映的那样,“即使我们可以种植更多粮食,我们也无法在市场上出售。”
海地人敏锐地意识到并抵制这些对其粮食主权的每一步侵犯。 1986 年,当美国大米开始涌入海地市场时,小农和自给自足的农民 受阻 高速公路和港口为期三个月。 最近,全球最大的种子公司美国孟山都公司于 60 年 2010 月捐赠了 10,000 吨经过化学处理的杂交玉米和蔬菜种子,大约 XNUMX 名海地农民 证明 反对他们所谓的“致命礼物”。 当国会辩论 2012 年农业法案时, 海地人加入呼吁 结束数十年来对美国大米生产商的巨额补贴。
与其他地方一样,气候造成的危害加剧,可能会加剧殖民主义对海地粮食安全的影响。 我们知道,如果不减少排放,全球粮食供应冲击的频率将大大增加。 目前的全球经济由于仅依赖少数几个主要粮食生产国,加剧了这一风险。 需要采取更多行动来消除不公平的贸易行为以及可在当地种植的外国产品涌入脆弱的食品市场。 在国会准备谈判 2023 年农业法案之际,美国民选官员和选民有机会重新考虑一项在世界各地造成巨大伤害的立法。 美国农场已收到近 的美元478亿元 1995 年至 2021 年间的补贴总额。 前五名获奖者中有三个是大米公司。 减少对美国种植者的补贴不仅有利于美国的预算赤字,而且还使海地人有机会真正投资于当地的粮食系统并加强社区自给自足,而不必与不公平补贴的进口产品竞争。
与此同时,海地各地的人们已经在努力加强粮食主权,在社区中创建循环经济,并减轻国内和国际气候驱动的粮食供应冲击的脆弱性。 成立于1973年, 穆夫曼·佩伊赞·帕佩 是支持该国小农农场和当地市场发展和保护的众多基层组织之一。 在海地东南部的山丘上, 生长于海地 正在通过再生土地实践创造繁荣的粮食生态系统。 在北部农村,我们中的一个人(Elio Dortilus)召集了一群农民建立试验田和种子库,以支持当地农业并减少对进口食品的依赖。
海地人在粮食主权和气候变化适应方面的知识、经验和专业知识必须得到尊重、资助和保护。 真正的复原力源自当地的集体照料系统; 修复和加强滋养土地和人类的生态关系。
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