到了25月XNUMX日,世界各地的人们都在议论哈瓦那发生的一件大事,但在美国却很少有人知道这到底是怎么一回事。然而在遥远的波斯湾卡塔尔,《海湾时报》的标题是“古巴与哈瓦那主办美洲峰会的外交政变”。中国新华社和“俄罗斯之声”报道称,拉美和加勒比地区领导人即将抵达拉美和加勒比国家共同体(拉共体)峰会。
CELAC包括拉丁美洲和加勒比地区的全部33个国家,即除美国和加拿大外的西半球所有国家。拉美和加勒比国家共同体峰会已成为总部设在华盛顿的美洲国家组织(美洲国家组织)的替代方案。拉共体峰会不受华盛顿的控制。
这是具有历史意义的范式转变。它是怎么发生的?
就在几年前,美洲国家组织还是西半球的主要国际组织。其成员包括西半球所有 35 个国家,但古巴于 1962 年被暂停资格,不得参加会议。 2009年,美洲国家组织成员越来越多,成员不太习惯听从华盛顿的指挥,于是投票结束了对古巴的制裁。但奥巴马总统后来明确表示,如果古巴总统出席,他将不会出席2012年美洲国家组织峰会。
与此同时,拉丁美洲和加勒比国家正在创造一种不同的范式。在时任委内瑞拉总统、已故查韦斯的倡议下,拉共体于2011年在委内瑞拉正式成立。智利成为首个轮值主席国。
随后,在 2012 年美洲国家组织峰会上,《最终宣言》要求美国终止对古巴的贸易禁运并终止对古巴的驱逐。美国和加拿大投了否决票。因此,美洲国家组织峰会在没有达成最终宣言的情况下就结束了,2015 年美洲国家组织峰会的地位也受到质疑。
2013年,拉共体第二次峰会在智利举行,古巴担任轮值主席国,今年峰会在哈瓦那举行。
与美洲国家组织不同,拉共体为其成员国提供了团结的机会,而美洲国家组织显然无法做到这一点。
例如,考虑拉加共同体的主要目标之一——宣布拉丁美洲和加勒比地区为和平和无核武器区。这意味着33个成员国将致力于通过对话和谈判解决冲突。所有拉共体成员国早已签署了《特拉特洛尔科条约》,该条约禁止在拉丁美洲和加勒比地区生产、使用或储存核武器。因此,拉加共同体已经是无核区,而美洲国家组织则有一个成员不仅拥有核武器,而且还使用过这些武器。华盛顿永远不会同意成为无核武器地区的一部分。
拉共体还一致反对美国对古巴实施贸易禁运。加拿大也反对这一禁运。但华盛顿当然不这么认为。
28月XNUMX日峰会开幕时,古巴总统劳尔·卡斯特罗呼吁全场默哀,悼念去年XNUMX月因癌症去世的伟大领袖乌戈·查韦斯。他说,查韦斯是拉丁美洲和加勒比地区独立、一体化、团结和统一的热心推动者。
卡斯特罗总统提到拉共体面临的众多挑战,包括气候变化、波多黎各独立、阿根廷对马尔维纳斯群岛(英文称为福克兰群岛)的主权、结束美国贸易禁运,以及最重要的是消除不平等的必要性,贫穷和饥饿。
29 月 XNUMX 日峰会结束时发表的《哈瓦那宣言》强调了拉美共同体开展对话和团结的机会,以便“为了我们各国人民的福祉”进行合作。
现在轮值主席国已转移至哥斯达黎加。拉丁美洲和加勒比各国人民有责任按照西蒙·玻利瓦尔、何塞·马蒂和乌戈·查韦斯的愿景,继续建设和完善拉丁美洲和加勒比国家共同体。
简·富兰克林是《古巴与美国:编年史》一书的作者。她的一些作品可以在 http://www.janefranklin.info
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