当谈到俄罗斯的两个近邻地区——中亚和南高加索时,俄罗斯和美国的悖论可以这样描述:两个大国都非常希望将这些地区纳入各自的势力范围,但两国都不愿意将这些地区纳入各自的势力范围。他们在实现这一目标时想走极端,因为担心激怒对方误读或误判对方的真实意图,从而危及他们的整体关系。然而,由于这两个地区的国家表现出对美国军事存在及其带来的经济回报的偏好,华盛顿正忙于增强其战略存在和影响力。
中亚和南高加索地区是前苏联的一部分。今天,没有哪个俄罗斯领导人愿意考虑这样一种情况:他的国家会失去影响这些地区内部政治动态的兴趣。但俄罗斯的这种偏好并没有充分或始终如一地传达给美国方面。例如,2001年XNUMX月,美国准备入侵阿富汗时,希望在中亚建立军事基地,用于在阿富汗东北部地区进行军事行动,北方联盟在那里与阿富汗进行最后的战斗。塔利班武装。
鉴于美国即将采取重大军事行动,将塔利班赶出阿富汗——这一目标与俄罗斯自身的地区愿望完全一致——莫斯科欣然向吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦发出了绿色信号,允许美国和其他国家驻扎基地。盟军。尽管乌兹别克斯坦属于不同的类别——从伊斯兰·卡里莫夫幻想自己独立于俄罗斯统治的意义上来说——华盛顿仍然不愿意在不与俄罗斯协商的情况下寻求在乌兹别克斯坦建立军事基地来对抗莫斯科。总体理解是,一旦阿富汗军事行动结束,美国将撤出中亚军事基地。
然而,尽管塔利班统治被瓦解,美国在阿富汗的军事行动还没有结束。但这只是留在中亚的技术问题,正如莫斯科现在所设想的那样。事实是,即使美国一度想从中亚撤军,但现在却得出了相反的结论。布什政府根据全球反恐大战略,采取了新的全球军事基地政策,体现了其兵力投送、转型和全球快速反应的总体政策。该政策的具体内容强调,将利用世界不同地区的多个基地来部署快速反应部队,以应对重大和次要的地区突发事件。中亚和南高加索地区在这一兵力部署政策中占有重要地位。这并不意味着美国在冷战时期的永久军事基地(例如在德国)将被完全放弃。相反,它们的作用将被整合为对新基地使用的补充。
上述最重要的政治含义是,俄罗斯必须审视美国的这一大战略,并持续计算它如何影响其自身的战略存在和邻近地区的利益。俄罗斯领导人非常清楚,鉴于美国在军事和经济方面的巨大影响力,中亚和南高加索国家更愿意美国军队驻扎在其境内。俄罗斯人痛苦地意识到,这些地区的国家也更喜欢美国的驻军,因为这不会危及他们的主权,而且这将成为防止俄罗斯任何旨在破坏他们稳定的潜在阴谋的保证。
重要的是,尽管有其大战略的要求,美国并不希望与俄罗斯对抗。它需要俄罗斯在一些关键问题上进行合作,例如朝鲜无核化、确保伊朗不发展核武器、反恐战争、导弹防御系统的未来动态以及核军备竞赛等。华盛顿不会为了照顾俄罗斯的情感和利益而对其大战略做出重大改变。赢得全球反恐战争比其他任何事情都重要。
1991年苏联解体后出现的“单极时刻”已经发展成为一个单极阶段,其寿命有望至少持续到本十年的剩余时间,几乎保证了美国的全球主导地位。国家在经济和军事领域。这一阶段的另一面是,俄罗斯自身的大国地位不太可能在短期内经历戏剧性的腾飞。因此,虽然华盛顿会注意不要与俄罗斯对抗,但它不会改变目前在中亚维持军事存在或扩大在格鲁吉亚和阿塞拜疆等南高加索国家的存在的政策。
布什政府正在对这些地区的领土进行标记,这一进程将保证这些国家成为其不断扩大的势力范围的组成部分。 2年2003月XNUMX日,国务卿科林·鲍威尔在欧洲合作与安全组织(欧安组织)会议上已间接警告俄罗斯不要支持格鲁吉亚的分裂地区并利用该国的不稳定局势。他指的是十多年前脱离格鲁吉亚的两个省份——南奥塞梯和阿布哈兹。莫斯科在这些省份驻有军队。
格鲁吉亚经历了一场所谓的“玫瑰革命”,于30年2003月124日终止了总统爱德华·谢瓦尔德纳泽的统治。这一事态发展也结束了透明国际清廉指数排名第133位的政府,该指数为4国家。格鲁吉亚最高法院因大规模选民舞弊而宣布 2004 月 2 日议会选举无效,现在格鲁吉亚议会已定于 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日举行选举。格鲁吉亚阿扎里亚自治区主席阿斯兰·阿巴希泽和南奥塞梯分离地区领导人尤瓦尔德·科科伊蒂一直对谢瓦尔德纳泽的倒台持批评态度。南奥塞梯和阿布哈兹也表示有兴趣加入俄罗斯。尽管阿扎里亚尚未宣布这一偏好,但它一直对格鲁吉亚临时统治者怀有敌意。 XNUMX月底,俄罗斯领导人会见了南奥塞梯、阿布哈兹和阿扎里亚领导人。该事件引起了鲍威尔的间接警告。美国和格鲁吉亚现任领导人怀疑莫斯科可能倾向于鼓励分裂省份加入俄罗斯联邦。
布什政府派遣国务卿拉姆斯菲尔德前往阿塞拜疆和格鲁吉亚。在阿塞拜疆,华盛顿长期以来一直在确定巴库-提比利斯-杰伊汉(BTC)管道的路线方面发挥着重要作用,从而展现出自己的存在。作为一个以穆斯林为主的国家,阿塞拜疆是最早在全球反恐战争中向华盛顿提供支持的国家之一,并派遣了小规模部队前往阿富汗和伊拉克服役。阿塞拜疆也将在五角大楼依赖小型骨干基地的计划中占据重要地位。
一些美国国家安全和财政部官员已经就即将举行的选举后的过渡问题与格鲁吉亚新领导层进行了磋商。拉姆斯菲尔德的访问旨在象征性地提升这个南高加索国家对美国国家安全的重要性。最终加入北约的胡萝卜已经挂在格鲁吉亚年轻领导人的脸上。
俄罗斯最近对美国在其南部邻国日益增长的影响力做出的反应,在最近的议会选举中体现为日益自信的民族主义和对华盛顿的不满。据一位俄罗斯消息人士称,支持西方式民主、资本主义经济和法治的政党“未能获得足够比例的选民来确保议会代表权”。俄罗斯资深政治评论员维塔利·特列季亚科夫(Vitaly Tretyakov)在分析俄罗斯大选时写道,“伟大意识形态”(Derzhavnichestvo)“是当今俄罗斯绝对主导的意识形态”。
大国之争仍在继续,目前尚无关于其未来动态的结论性声明。目前的证据表明,即使弗拉基米尔·普京总统想要保持耐心,也有相当一部分人对美国在其国家传统后院日益增强的自信感到不安。一个首要的难题是,现任俄罗斯领导层是否有能力平息俄罗斯国内对美国日益增长的敌意。如果在下次大选中被否决怎么办?套用一句中国古老的咒语,中亚和高加索地区的大国之争似乎正走向一个有趣的阶段。
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