最近,大约 200 人聚集在北卡罗来纳大学阿什维尔分校,讨论该市对当地赔偿的承诺。 这是此类峰会的首次,也是阿什维尔补偿黑人居民数十年结构性种族主义计划的重要一步。
随着该市加大赔偿力度,北卡罗来纳州正在走向相反的方向,州立法试图限制有关种族主义的讨论,特别是在政府和学术界。
六月通过的一项新法律禁止北卡罗来纳州政府(包括北卡罗来纳大学系统)的任何雇员 讨论种族主义相关概念,特别是在招聘实践中。
今年三月,北卡罗来纳州众议院议员还通过了一项法案,禁止公立学校教师“促进”与揭露系统性和历史性种族主义有关的想法。 例如,教师将被禁止教授这样的概念:“一个人仅因其种族或性别而对过去伤害另一个种族的行为承担责任”。 该法案尚未获得参议院通过。
北卡罗来纳大学法学教授奥萨穆迪亚·詹姆斯 (Osamudia James) 表示,这些 这些立法“过于宽泛,非常不明确,很难执行,并且试图找出某人何时违反了这些立法往往是一个有争议的问题。”
虽然两项法案都没有提及赔偿计划, 当地学者表示,此类立法已经为赔偿的支持者创造了一个敌对的环境。
“多样性、公平、包容和正义正在受到攻击,”教授说 蒂斯·鲁芬北卡罗来纳大学阿什维尔非洲研究系主任,帮助主办了今年的峰会。 “我们继续集中对这座城市的非裔美国人进行赔偿。 尽管某些事情可能会遭到强烈反对和抗议,但我们只是说,无论如何我们都会继续这样做。”
这些法案是最近两波州立法的例子: 反 DEI 法 除其他外,目标是在招聘方面努力实现多样性、公平性和包容性。 反批判种族理论[CRT]法则该项目以一项大学教学研究命名,该研究质疑种族主义如何融入美国政策和机构,旨在限制教师讨论种族主义的方式。 支持此类法案的保守派立法者认为,此类指示相当于“灌输”。
此类法律给其他城市和州带来了困境。 俄克拉荷马州成立了一个州委员会来调查 1921 年塔尔萨种族大屠杀 撤职总督 董事会成员凯文·斯蒂特 (Kevin Stitt) 在他签署了一项反批评种族理论法案后,该法案禁止如何教授和讨论与种族相关的问题。
当被问及这些法案可能对赔偿工作产生什么影响时,北卡罗来纳州参议员沃伦·丹尼尔(Warren Daniel)发起人 六月份通过的反 DEI 法的负责人表示,“我希望任何与公众讨论赔偿问题的教授都能够坚持进行信息丰富的讨论,而不是推行歧视性观念,即仅仅因为一个人的种族,一个人就应该为同一种族的其他成员过去所犯的行为。”
赔偿领导人没有被吓倒
阿什维尔于 2020 年 XNUMX 月投票成立一个赔偿委员会,负责调查该市如何通过种族主义政策损害个别黑人家庭和整个黑人社区。 这涉及两年多的历史文件、财产契约、财务记录、税单和城市法令的挖掘。
该市赔偿委员会主席德怀特·马伦表示,新的和拟议的法律尚未停止市一级的任何赔偿工作。 马伦说,委员会成员大多忽视了保守派关于遏制该州教导和解决种族主义问题的言论。
但马伦和鲁芬都已经看到了这些提案对其工作其他领域的影响。 鲁芬表示,州立法者已开始向该大学询问 DEI 计划花费了多少资金,以及非洲研究部门在聘用教授和其他员工时提出了哪些问题。
马伦卷入了一场 联邦民权申诉 提起诉讼 阿什维尔匹克学院. 北卡罗来纳州西部公民平等组织在起诉书中点名了 PEAK Academy 创始人兼董事会成员马伦,称 K-3 特许学校采用“种族配额”,排除某些种族的教师和学生。
马伦说:“为了扭转和解决政府造成的种族伤害,使用种族作为解决问题的手段是完全合理的。”
北卡罗来纳大学法学院教授詹姆斯认为,如果在法庭上受到质疑,这些法案中的任何一项都不会通过宪法审查。 但她说,这“几乎不是重点”。 “重点是让人们停止谈论这些现实,这是一个问题,因为如果你不能谈论种族并认识到它是如何运作的,那么你就无法采取措施来解决其持续的影响。”
“地方政府不可能是完整的解决方案”
决议表明 市 阿什维尔及周边地区 县 通过了建立赔偿委员会来调查种族伤害的呼吁,并提出了一份概述这些伤害和可能的补救措施的报告。 然后委员会将提出建议 到 2024 年春季.
虽然阿什维尔是南方少数几个没有奴隶种植园系统的地方之一,但这里的赔偿倡导者表示,其他政府举措,如种族隔离、吉姆·克劳法令、红线和城市重建摧毁了整个黑人社区。 在 1950 世纪 1960 年代和 XNUMX 年代,数百所黑人拥有的房屋、学校和诊所被夷为平地,一个繁荣的黑人商业区被摧毁, 修建国道.
赔偿倡导者表示,这些不公正现象是造成阿什维尔今天出现的许多种族差异的原因。 根据 阿什维尔黑人状况报告2011 年至 2015 年,黑人居民的癌症死亡率为每 218.9 万人中 100,000 人,而白人居民的癌症死亡率为每 155.1 万人中 15,535 人; 黑人居民的人均收入为 28,480 美元,而白人居民的人均收入为 2017 美元; 截至 858 年,黑人拥有的企业仅有 26,122 家,而白人拥有的企业有 XNUMX 家。
赔偿委员会的重点是 五个调查领域:刑事司法、经济发展、住房、教育和卫生。 他们目前正在考虑的一些建议包括为因成员被监禁而陷入贫困的家庭提供资金; 为黑人拥有的企业提供赠款; 黑人教师的工资更高; 向黑人家庭支付的款项将专门用于心理健康支持; 和“赔偿土地”——专门为黑人房主和企业家购买的财产和土地。
还有一些更注重政策的非补偿建议,例如呼吁消除法院系统中的种族差异,招募和留住更多黑人教师,以及建立黑人经济发展中心来培训黑人企业主。
作为一个保守州的地方政府,该市最终可能会受到它可以制定哪些建议以及如何制定这些建议的限制。 在峰会前三天发送的一封电子邮件中,赔偿委员会警告说,“地方政府无法完全解决黑人社区所面临的问题”,部分原因是法律的限制。
信中指出:“最终,市和县与委员会站在一起,重点关注通过赔偿过程对阿什维尔黑人进行投资和赋权的目标。” “是的,有些提案可能超出了我们的法律能力,解决这些挑战只是委员会、社区和地方政府正在开展的复杂而重要的工作的一部分。 我们仍然专注于可能的事情,而不是不可能的事情。”
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