AFSCME Local 3299 成员居住在加利福尼亚州里士满。加州大学伯克利分校的工作人员向邻居传达了一个紧急信息:“当大学计划在我们的城市进行大规模扩建时,我们需要以书面形式兑现其所有承诺!”
AFSCME 积极分子将工会的合理建议建立在他们最近与 UC 系统进行的合同谈判以及正在进行的劳资关系斗争中。 2013-14 年,经过一年多的艰难谈判,再加上全州范围内的罢工活动,才赢得了目前涵盖 8,300XNUMX 名 UC 服务工人的集体谈判协议。
这个谈判单位雇用了数百名里士满居民。据 AFSCME 称,他们的劳动力在过去被严重低估,以至于加州大学工会的一些黑人和拉丁裔成员甚至有资格获得公共援助。
现在,AFSCME 的普通会员正在与学生和社区盟友一起为一种不同类型的“CBA”而开展活动。在校园、当地教堂和其他场所举行的会议上,他们向大学施压,要求其签署一项“社区福利协议”,该协议将适用于加州大学计划合作建设的“里士满湾伯克利全球校园”(BGC)与私人开发商和劳伦斯伯克利国家实验室(LBNL)合作。
“麦克乔布斯”还是更好的工作?
AFSCME 在东湾的活动合作伙伴包括加州社区赋权联盟 (ACCE)、康特拉科斯塔跨信仰支持社区组织 (CCISCO) 和里士满进步联盟 (RPA)。与全国各地经济发展斗争中的同行一样,加州大学的游说联盟也提出了一长串要求。
这些目标至少在二月底得到了里士满市议会的认可,至少是在纸面上。包括新市长 Tom Butt 在内的市议员以 5 比 1 的投票结果敦促“UCB 与社区利益相关者达成一项具有法律约束力的协议”,这将使 BGC 遵守当地的招聘、职业培训和“生活工资”标准;使用工会建筑工人;尊重校园工作人员的集体谈判权;使用当地企业作为供应商;并设立“反流离失所基金,补贴经济适用房的开发并保护低收入租户”免受邻近社区中产阶级化的影响。
AFSCME 成员特别担心的是,当他们的谈判单位工作在里士满而不是伯克利完成时,他们可能面临外包的威胁。 “加州大学喜欢雇用临时合同工,”里士满居民、Local 3299 执行委员会成员 Luster Howard 说,他作为 LBNL 的司机,年收入 60,000 美元。 “我有朋友和家人需要工作机会。我们在里士满已经有很多“麦当劳工作”。我们需要更好的。”
私人发展催化剂
如果 UCB 校长尼古拉斯·德克斯 (Nicholas Dirks) 为里士满制定的宏伟计划能吸引足够的私人资本并按计划实施,该大学可能会在十年内超越凯撒永久医疗集团 (Kaiser Permanente) 和雪佛龙公司 (Chevron Corp),成为该市最大的雇主。德克斯想要创建的新教育和研究综合体将是这是 UCB 147 年来最大规模的扩建,现有校园基础设施增加了 40%。
Dirks 表示,BGC 将充当“国际中心”,一些世界领先的大学和高科技公司将在校园环境中并肩工作……推进生物科学、健康、能源开发和数据研究方面的知识”——全部由价值数亿的私人投资资助。德克斯和其他 BGC 的支持者将该项目比作里士满的凯撒造船厂——二战期间为妇女和非裔美国人创造了巨大的(尽管是暂时的)就业机会。他们预计它将成为“将城市海岸线发展成为高强度轻工业、商业和住宅用途的充满活力的混合体的催化剂”。
UCB 社区关系总监 Ruben Lizardo 称之为“透明且包容的社区咨询流程”,为这一切扫清道路。去年秋天,该大学任命了一个由 20 名成员组成的“工作组”,每月在里士满举行向公众开放的会议,讨论与就业、采购、劳动力培训和教育有关的提案。里士满市、当地企业、两个劳工委员会、信仰组织和社区组织(包括 CCISCO)都有代表参加该工作组。 Lizardo 表示,其“向 UCB 和 LBNL 提交可行的建议”将于今年年底前完成。针对哪些建议将采取多少行动还有待观察。
为谁提供住房?
一个相关的问号是 BGC 对当地房地产市场的未来影响。是否很快就会充斥着逃离旧金山和奥克兰中产阶级化,但在加州大学改变的里士满为中产阶级化做出贡献的高档白领年轻人?正如 BGC 开发经理 Terezia Nemeth 上周告诉《旧金山商业时报》的那样,“里士满地点的主要优势之一是有可用的住房。”这可能是目前湾区价格最合理的住房。”
在一个低收入、少数族裔占多数的城市,租金和房价将保持这种状态多久,是当地一个严重的问题。 Lizardo 承诺,他的 BGC 工作组将很快“评估减轻当地居民流离失所的策略”。为了帮助其审议并让更广泛的社区了解可用的政策选择,位于伯克利的哈斯研究所制作了一份长达 50 页的研究报告,题为“Anchor Richmond”。它描述了加州大学在“低工资工作集中、教育系统无法为学生获得机会做好准备、环境健康负担沉重以及住房成本超过收入”的地方扩张的潜在成本和收益。
这份经过深入研究的报告由 ACCE 和 CCISCO 共同发起,为具有约束力的社区福利协议提供了理由,该协议远远超出了德克斯去年签署的热情而模糊的“联合承诺声明”。该报告的作者——Eli Moore、Nadia Barhoum 和 Alexis Alvarez Franco——敦促加州大学效仿其他公共或私人开发项目的例子,在这些项目中,人们认识到搬迁的可能性,并将经济适用房纳入总体建设计划或通过以下方式进行异地扩建:联动费。
(详细信息请参见:
(http://diversity.berkeley.edu/sites/default/files/HaasInstitute_AnchorStrategies_BerkeleyGlobalCampus_DISTRO.pdf)
目前尚不清楚 BGC 规划者青睐哪种方法(如果有的话)。在哈斯研究所最近主办的里士满“住房峰会”上,BGC 工作组成员、城市经理比尔·林赛 (Bill Lindsay) 报道说,加州大学高级官员告诉他:“我们不做住房——我们依靠当地政策来解决住房问题。”补充校园里发生的事情。”里士满新任市长汤姆·布特 (Tom Butt) 预测,市议会二月份支持的“安置基金”将不会在该大学启动。
巴特表示,“加州大学和里士满可以通过很多创造性的方式合作来解决经济适用房问题,但现金转移可能不是其中之一。”在最近与 ACCE 的一次交流中,他指责该组织未能理解“加州大学伯克利分校不是雪佛龙”。这是一个资金短缺、资源有限的公共机构。如果加州大学伯克利分校为里士满的住房提供资金,它必须来自某个地方……可能来自提高学生费用。 “
当地 3299 主席凯瑟琳·利巴格 (Kathryn Lybarger) 是一位最近被选为加州劳联-产联 (California AFL-CIO) 领导者的工会改革者,她强烈反对巴特的观点。 “加州大学是一所非常大的机构,有能力为里士满做正确的事情,”她在二月份的一次校园会议上说。 “他们并不缺钱。”
崛起里士满!
最近针对加州大学董事会的学生抗议活动强调反对学费上涨和支持里士满社区福利运动。上个月在旧金山举行的一次董事会会议上,数十名学生被驱逐出加州大学校长珍妮特·纳波利塔诺(Janet Napolitano)。他们宣传这一行动的传单指责加州大学试图“靠低收入有色人种赚取利润”。有些人站在椅子上,脱掉T恤,扔假钱,并高呼:“举起里士满,不要学费!”
在抗议之前,在校园举行的一次信息会议上,UCB 学生劳工委员会的成员听到了马里克鲁斯·曼萨纳雷斯 (Maricruz Manzanarez) 发表的感人的鼓舞人心的讲话。她从小成为孤儿,从墨西哥移民,多年来一直是无证工人。她现在是里士满的一名房主,也是三个孩子的母亲,在 UCB 找到一份托管工作后,她开始积极参与 Local 3299。
曼萨纳雷斯对她的学生盟友说:“我白手起家,为了让我的孩子们在这个国家过上更好的生活。”她警告说,加州大学将面临更大的压力,以达成一项在法律上可执行的社区福利协议。
“我们必须让它发生,”她说。 “他们不会出于善意而这样做。学生、社区和工人——我们需要让他们这么做。”
史蒂夫·厄尔利是里士满居民,也是该市进步联盟的成员。他是月度评论出版社最近出版的《拯救我们的工会》一书的作者,目前正在撰写一本关于里士满进步政策举措的书。可以通过以下方式联系到他: [电子邮件保护])
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1 评论
像里士满这样的地方既奇怪又奇妙。加利福尼亚州(距离我们许多人的地图很远)以及密苏里州弗格森等地正在成为美国民粹主义进步主义甚至激进主义的核心根源
在这些地方,美国工人阶级和被剥夺财产的有色人种的领导人和组织者开始在全球帝国的腹地创造真正革命性的抵抗模式。
这篇文章中特别令人振奋的是,每个相关部门都清楚地认识到联盟组织和行动的必要性,以建立足够的力量来反击像UC这样的现状庞大机构。
感谢并声援史蒂夫·厄尔利 (Steve Early) 在美国、劳工运动中所做的毕生工作,并感谢进步联盟 (Progressive Alliance) 所做的必要工作。