如果佩德罗·桑切斯真的兑现了他的承诺（这是一个很大的“如果”），西班牙将成为第二个承认巴勒斯坦建国的欧盟成员国。

上周访问以色列和巴勒斯坦期间，西班牙首相佩德罗·桑切斯做了一件大多数欧盟领导人不敢做的事：他批评以色列对加沙地带进行无差别轰炸。在加沙与埃及接壤的拉法边境口岸举行的新闻发布会上，桑切斯称大规模杀害平民，“包括妇女和儿童”是“不可接受的”。他还提出，如果西班牙的欧盟伙伴不承诺集体承认巴勒斯坦，西班牙可能会单方面承认巴勒斯坦国。

桑切斯表示：“国际社会，特别是欧盟，是时候就承认巴勒斯坦国问题做出决定了。这样做是值得的，对我们来说也至关重要，我们应该共同努力。”他还补充说，如果各方未能达成一致，西班牙将就此问题做出自己的决定。 欧洲新闻 笔记虽然一些欧盟成员国承认巴勒斯坦建国，但这些成员国中并不包括任何较大的国家或经济体，这意味着如果桑切斯兑现他的承诺，西班牙可能会成为先驱。

当然，桑切斯关于“国际社会”需要承认巴勒斯坦国的说法是荒谬的，因为截至2019年12月31日，全球193个国家中已有138个国家——占全球人口的四分之三以上——承认了巴勒斯坦国。 地图 下面的例子说明了桑切斯所说的国际社会（即北约及其盟友）在这个问题上与世界其他国家有多么脱节。

截至2019年底，已有九个二十国集团（G20）成员国承认巴勒斯坦：巴西、中国、印度、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、阿根廷（均为金砖国家现有或潜在成员，尽管阿根廷可能在加入金砖国家之前退出）、土耳其和印度尼西亚。另有十个G20成员国尚未承认巴勒斯坦，其中六个是北约成员国（加拿大、法国、德国、意大利、英国和美国），三个是主要的非北约盟国（澳大利亚、韩国和日本）。另一个尚未承认巴勒斯坦的国家是墨西哥。 今年重新分类 尽管面临来自美国国务院的巨大压力，巴勒斯坦权力机构在墨西哥城的外交使团还是从特别代表团升级为大使馆。

在我们继续之前，还有一点需要特别说明：正如伊芙在昨天转载文章的前言中所述，两国方案到现在可能已经行不通了。 停火远非持久和平——一位国家安全专家谈以色列-哈马斯协议:

约翰·米尔斯海默曾说过，两国方案是不可能的，所有鼓吹两国方案的人都应该明白这一点……这似乎暗示他们鼓吹两国方案的动机是别有用心的。一个无法克服的障碍是，巴勒斯坦国将拥有自己的军队，这是以色列绝不会容忍的。第二个问题是，以色列将加沙和西岸之间的地区巴尔干化，使得任何一体化，甚至像陆路通道这样的方案都难以实施。第三个问题是如何处理定居者。他们应该被驱逐，但这同样是以色列绝不会接受的。

更多“恐怖主义支持者”

桑切斯在讲话中表示，虽然上周五宣布的临时停火可能是朝着正确方向迈出的一步，但还需要更持久的措施。他还呼吁以色列履行其在国际法下的义务。

鉴于过去七周加沙遭受的巨大破坏和人员伤亡，这些评论或许显得有些苍白无力，但它们仍然是迄今为止欧盟领导人对以色列行动最强烈的批评之一。更重要的是，桑切斯目前担任欧洲理事会轮值主席，任期六个月，他即将把这一职位移交给比利时首相（顺便一提，他也是世界经济论坛全球青年领袖项目的校友）亚历山大·德克罗。

德克鲁陪同桑切斯访问了以色列、巴勒斯坦和埃及。 地址 在拉法，德克鲁呼吁立即停止加沙平民伤亡，并称对该飞地的持续破坏是“不可接受的”。

以色列政府一如既往地指责两位总理支持恐怖主义。特拉维夫不断增长的“恐怖主义”国家领导人名单上，除了哥伦比亚、智利、洪都拉斯、玻利维亚、土耳其、爱尔兰的总统外，现在又加上了西班牙和比利时的总统。

“我们谴责西班牙和比利时领导人发表的虚假声明，他们支持恐怖主义。” 说过 以色列外交部长科恩表示：“以色列的行动符合国际法，正在打击一个比ISIS更残暴的恐怖组织，该组织犯有战争罪和反人类罪。”

外交危机持续升级。周六，以色列外交部召见了西班牙和比利时大使，就两国总理发表的言论予以严厉斥责。不久之后，西班牙外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯也做出回应，召见了“以色列驻马德里大使，要求其解释特拉维夫方面提出的不可接受的虚假指控”。内塔尼亚胡本人也向桑切斯和德克罗发出了严厉警告：

“民主国家对此应该怎么办？如果我们因为平民伤亡而接受现状而不进入加沙，我们就输了。你们输了。西班牙输了。比利时输了。因为这种情况会蔓延开来，你们很快就会看到。恐怖主义不会停止。如果他们在这里得逞，他们打算彻底摧毁中东，然后进军欧洲。我一点也不夸张……成千上万的炸弹会落在巴塞罗那、马德里、布鲁塞尔、安特卫普或任何其他欧洲城市。”

对两国方案的广泛支持

桑切斯两周前刚刚连任，开始他的第二个四年任期。而在此之前，他向加泰罗尼亚的独立政党做出了重大让步，这引发了社会各界以及包括司法部门在内的建制派核心成员的强烈不满和抗议。 民防队但他提出的承认巴勒斯坦建国的提议，虽然并非完全得到所有联盟伙伴的支持，但仍获得了广泛的支持。

一个明显的例外是加泰罗尼亚独立党“加泰罗尼亚团结党”（Junts per Catalunya），该党流亡领导人卡莱斯·普伊格德蒙特此前曾表示…… 绘制的相似之处 将加泰罗尼亚和以色列描述为“两个因保护自己的语言和与试图消灭他们的帝国作斗争而遭受迫害的民族”。

但他的其他大多数执政联盟伙伴都希望西班牙承认巴勒斯坦国。西班牙副首相、左翼苏马尔党成员约兰达·迪亚兹周五在布鲁塞尔发表讲话时提醒桑切斯，承认巴勒斯坦是近期组建新政府谈判中的一项关键承诺：

“这是政府协议中的一项坚定承诺。现在落实这项承诺是正义之举。我们必须将言辞转化为行动。”

西班牙长期以来与巴勒斯坦以及更广泛的阿拉伯世界保持着密切联系。1979年，西班牙首相阿道夫·苏亚雷斯成为首位接待巴解组织主席亚西尔·阿拉法特访问的西欧领导人。1991年，马德里被选为马德里会议的举办地，该会议开启了巴以和平谈判。2014年，西班牙议会 被批准的 一项不具约束力的动议呼吁当时的拉乔伊政府承认巴勒斯坦国，该动议以319票赞成、2票反对获得通过。但最终并未实现。

该动议曾得到所有政党的支持。但如今情况已截然不同。人民党（PP）和极右翼政党Vox都抨击桑切斯在未与议会协商的情况下，单方面就冲突问题表明立场，这与他去年宣布支持西撒哈拉（前西班牙殖民地）成为摩洛哥境内的自治区如出一辙，此举单方面打破了长达47年的政治共识。人民党主席阿尔贝托·努涅斯·费霍甚至也表达了类似的观点。 建议 欧盟也对桑切斯的立场感到不安，同时强调哈马斯对桑切斯讲话的热烈回应。

西班牙中间偏左的“我们能”（Podemos）党如今在西班牙的影响力已大不如前，但它一直是对以色列在加沙犯下战争罪行的最强烈批评者。上周五，该党总书记伊奥娜·贝拉拉（Ione Belarra）——她最近被免去了社会权利和2030年议程部长的职务—— 欢迎 政府召见以色列大使的事实，但她呼吁桑切斯采取“更果断的一步”，即在达成持久停火协议之前，断绝与以色列的关系。她还呼吁对内塔尼亚胡及其政治亲信实施经济制裁，“就像欧盟对普京所做的那样”，立即实施武器禁运，并抵制所有与以色列合作的公司，例如法国超市集团家乐福。

历史性举措？

如果桑切斯政府真的兑现承诺（我认为这仍然是个很大的“如果”），那将是一项历史性的举动。西班牙将成为继瑞典之后，第二个在欧盟成员国身份下承认巴勒斯坦的国家。瑞典于2014年率先承认巴勒斯坦。目前，欧盟27个成员国中只有9个承认巴勒斯坦国。马耳他和塞浦路斯在加入欧盟之前就已承认巴勒斯坦国，捷克、斯洛伐克、匈牙利、波兰、罗马尼亚和保加利亚则在20世纪80年代末期，当时它们还是华沙条约组织的成员国时就已承认巴勒斯坦国。

桑切斯威胁单方面承认巴勒斯坦之际，欧盟因其（迄今为止）对以色列的无条件支持，正对其本已岌岌可危的国际声誉造成日益严重的损害。正如BBC外交编辑詹姆斯·兰斯代尔最近指出的那样，许多国家的政府都在指责美国、英国和欧盟奉行双重标准：

你高谈阔论国际法，却对针对以色列的批评置之不理。你说乌克兰平民需要保护，但加沙的平民似乎并没有得到足够的保护。现在，这些论点也被用来指责西方，我认为西方已经开始感受到这一点了。

 

 

“西方正遭受声誉损害”

詹姆斯·兰代尔：西方国家因持续支持以色列在加沙的罪行而遭受声誉损害。 pic.twitter.com/jUCigTRvtD

— SprinterX (@sprinter99800) 2023 年 11 月 25 日

桑切斯的这一举动正值欧盟内部在以巴问题上分歧加剧之际。近几周来，欧盟成员国大致分裂成两大阵营：西班牙、法国和葡萄牙支持加沙停火，而德国、捷克、奥地利和匈牙利则认为此举将侵犯以色列看似无限的自卫权。正如我们几周前报道的那样， 乌尔苏拉·冯德莱恩是否终于走到了绝境？欧盟委员会主席对以色列对加沙发动军事进攻的支持如此肆无忌惮，以至于引发了内部的猛烈批评。

一封由842名欧盟机构工作人员签署的信函指责范德莱夫“放任加沙地带战争罪行的加速发展和合法化”，同时警告称，欧盟正在“丧失所有信誉”，并失去其“作为公平、公正和人道主义斡旋者”的地位。这种信誉的丧失在最近的一次事件中得到了充分体现。 半岛电视台 对欧盟首席外交官兼首席园丁何塞普·博雷尔的采访：

欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔：
哈马斯发动的袭击是否构成战争罪行？是的。
以色列的袭击是否构成战争罪？我不是律师。 pic.twitter.com/L88VRtYsWc

— 格伦·迪森 (@Glenn_Diesen) 2023 年 11 月 20 日

迄今为止，马克龙政府在以哈冲突问题上的立场一直摇摆不定，一位法国外交官最近将法国的立场概括为“今天亲以色列，明天亲巴勒斯坦”。德国政府的立场似乎没有太大变化：在哈马斯发动“可怕的、残暴的袭击”之后，必须允许以色列“保护和捍卫自身”，即便这意味着摧毁加沙。但桑切斯和德克罗在拉法发表的声明表明，在某些欧盟国家的首都，反对以色列“屠杀加沙”的舆论可能最终正在形成共识。

在以色列周一退出原定于巴塞罗那举行的欧盟-地中海峰会后，欧盟国家与以色列的关系将进一步恶化。此次峰会旨在讨论以加战争的后续影响及其对该地区的影响。欧盟-地中海峰会定期举行，旨在汇聚欧盟以及中东和北非国家的外长，共同探讨共同关心的问题。在峰会上，就连博雷尔也退出了。 说过 对以色列而言，最好的安全保障是建立一个运转良好的巴勒斯坦国。

桑切斯政府是否会兑现其威胁，即如果欧盟未能集体承认巴勒斯坦，政府将单方面承认巴勒斯坦，目前尚不得而知。 暴露 上周末由 跳跃 这表明其动机可能更为险恶。文章披露，就在桑切斯于11月24日星期五在拉法发表慷慨激昂的演讲的同一天，西班牙国防部最终敲定了一份合同，从以色列武器制造商拉斐尔先进防御系统公司的西班牙子公司Pap Tecnos采购1,680枚“长钉”LR2导弹——而这些导弹“正是以色列国防军发起的灭绝行动中精锐部队所使用的导弹”。

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