埃尔纳
委内瑞拉
总统乌戈·查韦斯中校经常在军队中公开露面
穿着迷彩服,并告诉观众他“已为战斗做好准备”。他补充道
他的言论是弹药,他的目标是那些采取行动的对手
这是当权派声名狼藉的政党的要求。
查韦斯有
取得一连串的选举胜利,使以前占主导地位的
各方蒙羞、士气低落。首先,他在总统选举中获胜
1998 年 56 月的选举中获得了 XNUMX% 的选票,而当时的得票率微薄
两个主要建制党——社会民主党——的 9%
行动(AD)和社会基督教科佩。随后,在全民公决中
90 月,XNUMX% 的选票支持查韦斯的提议
制宪会议。对于查韦斯来说,议会存在的理由毫无意义
还不及国家政治制度的彻底变革。
然后,在 25 月 XNUMX 日,
查韦斯在制宪会议选举中击败了对手。全部
但在 131 个席位的议会中,少数候选人属于查韦斯阵营
联盟。剩下的几项得到了 AD 和 Copei 的认可,他们的
候选人——包括几位政党的全国代表
领导力——欺骗性地称自己为“独立人士”。
继
大会开幕后,国外有影响力的人士对其提出质疑
行使紧急权力。问题在于制宪会议的主张
它在等级上优于所有其他公共机构及其
监督国会、司法系统和州政府的决定。在一个
21月XNUMX日社论 “纽约时报” 标记为成分
议会的行动“雅各宾”并批评其“集中权力”
担任总统。”美国国务院一直保持着谨慎的态度
自查韦斯当选以来对查韦斯保持沉默,建议委内瑞拉保持
“政府不同部门之间的权力分立。”
不过,
查韦斯的过去和他的政府的计划打消了这种想法
他决心夺取独裁权力,并努力加强
行政部门凌驾于社会关注之上。最重要的是,没有一个成员
的反对派已被关进监狱或以任何方式受到迫害,并且没有
尽管媒体批评了
政府。
查韦斯
最初举起制宪会议的旗帜是作为一个工具
他领导的军事政变流产时发生了激进的政治变革
1992年。去年总统竞选期间,他再次拥抱了这一点。查韦斯
痛斥 1961 年的国家宪法赋予政党特权。
他们在国会的代表拥有的权力包括提名
法官批准军事晋升。查韦斯保留最尖锐的攻击
AD 和 Copei 几十年来一直是他的核心
轻蔑地称“政党民主”为依附主义、低效率、
和腐败。
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按照
他们的目标是限制政党的影响力并促进
参与式民主,当选制宪会议的查韦斯主义者
此举将颠覆司法系统,预计将颁布
法官由民众选举产生。联盟伙伴 Patria Para Todos (PPT) 发布了
九月份的声明呼吁议会建立一个“自治和
分散的”法院系统,并补充说“监狱只能被使用
作为最后的手段,不应再成为人类皈依的仓库
本身成为工作和学习中心。”
许多查韦斯主义者
代表们赞成取消州立法机构并减少州议会的权力
州长,以提高市政府的可及性
普通公民。
积极地
查韦斯参加制宪会议竞选时炫耀
委内瑞拉法律和传统禁止总统选边站队
选举,以避免动用他可支配的巨大资源。
然而,查韦斯如果想继续前进,就必须利用他的受欢迎程度。
他承诺彻底改革国家的政治制度。支持的各方
他,包括他自己的第五共和国党,都未能完成这项任务。不仅做
他们缺乏有声望的领导人,而且内部也存在分歧。查韦斯的
运动最初是一场独角戏,尽管它的一些领导人已经取得了成就
一定程度的国民知名度,还是完全取决于它的
标准持有者。
为什么
查韦斯的受欢迎程度
查韦斯
是大众愤怒和兴奋的产物。五十年相对
稳定的石油价格为国家提供了稳定的民主,
与非洲大陆其他地区的军政府相比
1960 世纪 1970 年代和 1980 年代。 XNUMX世纪XNUMX年代价格的急剧下滑被打断
委内瑞拉的繁荣。 27年1989月XNUMX日,贫民窟居民发生大规模骚乱
全国爆发疫情,造成约 2,000 人死亡。委内瑞拉
永远不会一样。
圣地亚哥·马丁内斯,
加拉加斯一个主要社区组织的负责人告诉我:“二月之后
27、我们试图通过放松社交来重建我所说的“社会结构”
紧张,却无济于事。穷人认为富裕社区是敌人
理由。任何成功的商人都被认为是腐败的,而且
对于政治家来说也是如此。这种不信任是相互的。中产阶级的恐惧
穷人即将入侵他们的社区。”
这节课
分歧体现在对查韦斯的态度上。激进的语言
总统多次质疑私人的神圣性
财产,日益疏远中产阶级成员。他们将查韦斯视为
轻率、啰嗦、粗鲁。相比之下,该国的穷人
与他当选时一样坚定地支持他,并且特别受到
他经常提到穷人的困境。
查韦斯的
魅力并不难掌握。他对不同的人代表不同的事物
人们。他经常在电视节目中向全国发表非正式讲话
以罗斯福炉边谈话的方式持续了几个小时。他还有一周
名为“你好,总统”的征召广播节目。他有时会出现
出乎意料地在医院和其他地方几乎无人陪伴,以便
近距离了解国家的紧迫问题。查韦斯表现得像一个
普通的委内瑞拉人,童年的梦想是在大联盟打棒球。在
十月份的亚洲之行,查韦斯在与委内瑞拉重击手的比赛前投球
罗伯托·佩塔金(Roberto Petagine),日本大联盟全垒打榜首。他
今年早些时候在纽约谢伊体育场也完成了类似的壮举。
查韦斯也
自豪地谈论他在一个许多人都意识到的印度血统的国家
他们有非洲血统,但忘记了他们也是混血儿。
查韦斯拥抱
以委内瑞拉英雄为基础的本土民族主义风格。他的话语
类似于桑地诺主义,它在打破传统的同时也发展了民族主义。
引进了马克思列宁主义的模式。查韦斯斥责历史学家
西蒙·玻利瓦尔去世期间几乎抹去了这个国家的历史
1830 年和现代,将整整一个世纪的政治领导人视为
“caudillos”,即强人。在一本查韦斯访谈书中,题为
指挥官讲话, 他说:“考迪略可能是必要的
让我们的人民参与历史斗争。我相信我们已经
兜售一种进口的资产阶级民主模式——消除我们的民主模式
领导者。”
在这些当中
“领袖”的领导人是查韦斯的曾祖父,被称为“迈桑塔”。
迈桑塔一生都是叛逆者,他参加了一场起义,留下了
前总统死了,另一起涉及处决臭名昭著的人
无情的州长。 1922年,他终于被制服,度过了生命的最后七年。
在监狱里。
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像迈桑塔、查韦斯
内心是一个叛逆者。作为一名下级军官,他用十年的时间奠定了
为他于 4 年 1992 月 XNUMX 日发动的一场不成功的政变奠定了基础
新自由主义总统卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯(一年后被弹劾)
腐败的理由)。与他的曾祖父不同,查韦斯被释放
服刑两年后入狱,并组建了一个临时政党
由前军官和包括“极端分子”在内的左翼分子组成。他有
现在奖励了一些同样的追随者在他的内阁和内阁中的职位
派对。
独裁的
漂移?
一个
的候选人在制宪会议选举中意外落败
集会者是查韦斯的主要竞争对手卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯。佩雷斯声称
委内瑞拉人可以在“自由与独裁”之间做出选择
同时明确谁代表什么。佩雷斯预测查韦斯将
将议会变成个人统治的工具。
如果佩雷斯
和其他反对派领导人对查韦斯的独裁倾向表示
是的,那么他的总统任期符合权力过大的一般模式
1990 世纪 XNUMX 年代拉丁美洲民主国家的高管特征。秘鲁的
阿尔贝托·藤森解散了国会和最高法院,并且,正如本案一样
阿根廷总统卡洛斯·梅内姆 (Carlos Menem) 多年来主要通过法令进行统治。这些
和其他总统经常对国会进行粗暴对待,以强行实施
他们自己在刚开始时就坚决反对的新自由主义政策
竞选公职。
查韦斯还
国会的合法性受到质疑,各党派
建制派,甚至是官僚运作的劳工运动,导致一些人
质疑他对民主的承诺。此外,他还搁置了自己的激进观点。
关于经济政策的建议,例如通过谈判暂停外国投资
债务和与外国石油公司修改合同,他不再
猛烈抨击国际货币基金组织。
尽管如此,查韦斯
几乎没有朝着梅内姆和藤森的方向前进,他也不像
他们的激进民粹主义前辈,如胡安·多明戈·庇隆或拉萨罗·卡德纳斯。
首先,查韦斯是一名下级军官,密谋反对政府。
政府执政十年,然后领导武装起义。以他的非正式风格,
他的身体特征,以及他的中下阶层背景,他更像是“其中之一”
人民”比他的民粹主义同行更重要。
此外,他的
关键口号是全民参与,与家长式作风相去甚远
民粹主义所推动的关系。事实上,他的追随者有一种感觉
乐观和高效——他们是这个过程中的主要参与者
比独立以来的任何事件都更有希望改变这个国家。
最后,给出
与 1990 世纪 XNUMX 年代拉丁美洲的保守环境相比,查韦斯的运动
以其激进和对抗性的推力而著称。
查韦斯的
对委内瑞拉 1958 年后民主的批评不仅仅是否认
卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯之流的名誉扫地的政客。他提出了一个
委内瑞拉公民直接参与的全新政治模式。在
这本书 制宪会议A、B、C, 查韦斯追随者法比安
查孔引用卢梭的话说“代表制与
人民主权原则。”查孔这样对我说:“
人们可以在任何特定时刻干预政治的想法,而不是
选举时必须等待四五年,这就是两者之间的区别
日日夜夜。”他接着指出,对于查韦斯主义者来说,
“参与式民主”是全民公决的提议,允许
委内瑞拉人在两次选举之间投票让政客下台。
的一方面
国家民主的深化就是国家民主化
主要劳工联合会是委内瑞拉工人联合会(CTV)。查维斯塔
向CTV施压,要求其允许普通民众直接选举
主席及其执行委员会的其他成员。这些选举将
使 CTV 在全世界主要劳工联合会中实际上是独一无二的
世界。 CTV 还屈服于查韦斯主义者的坚持,即选举应在
由外部中立机构监督,从而最大限度地减少可能的欺诈行为。
尽管如此,CTV 并没有同意查维斯塔的另一项要求。
劳工领袖,即包容无组织的工人,包括此类
个体经营者作为街头小贩——在选民名单中。
多元化群体
例如警察、文化界成员、生态组织和
甚至儿童也参加会议,为
制宪会议,并在某些情况下推出自己的候选人。
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第一夫人,
玛丽莎贝尔·罗德里格斯·德查韦斯 (Marisabel Rodríguez de Chávez),她代表了积极分子的角色
当选为一般儿童权利,特别是街头儿童的权利
以第二大票数提交制宪会议。她建议
塑造“儿童权利捍卫者”形象
鼓励儿童站出来谴责虐待行为。的坚韧
第一夫人的信念和勇气在总统任期内得到了体现
当她公开表示她的孩子罗塞内斯·查韦斯(Rosinés Chávez)在竞选活动中
非婚生育。
查韦斯的
选举引发了组织和动员其他部门的努力
人口包括失业者、占地者,甚至囚犯。
委内瑞拉监狱是世界上最破旧、最危险的监狱之一。
查韦斯总统和几名追随者会见了囚犯并说服他们
交出武器。萨里思·苏里加 (Sarith Suriega),一位与我交谈过的国会议员,属于查韦斯家族
第五共和国参与了这一努力:“移交囚犯
他们把一些武器藏在墙上,作为回报,我们
承诺调查他们的不满,不仅涉及监狱条件,还涉及
他们自己的判决是不公正的。”
另一个查韦斯主义者,
路易斯·卡布雷拉海军少将,曾竞选州长,是顶级反叛者之一
1992 年,领导人向我指出:“我们 70% 的囚犯正在等待
句子。这些人是一股潜在的强大力量,他们的战术如此
绝食抗议引起了全世界的关注。我们(第五共和国)
在全国所有监狱中获得了多数选票
12 月选举。”
从政治上
的观点,查韦斯的倡议和他承诺不使用武力
那些抗议者已经得到了回报,至少在短期内是这样。很大一部分
民众积极支持他并愿意走上街头
情况需要。然而,从长远来看,他的好战言论可能会
如果期望没有得到满足,就会适得其反。
查韦斯的偏见
有利于非特权部门的政策转化为某些政策,
与国际货币基金组织和国家商业团体的关系不太好。尽管查韦斯现在
接受私有化,但他在卫生和卫生领域坚决反对私有化
教育,并搁置了去年取消公立学校的法律
社会保障计划。他的政府还对私立学校进行了取缔
达不到基本标准的。该行业的发言人警告说
新宪法草案提交制宪会议
十月指向取消私立教育的方向。
XNUMX月份,他还
公布了一项 900 亿美元的公共工程计划,以解决失业问题
军事当局的指挥。国际企业代表
社区批评其挪用近期油价带来的资金
增加,这应该用于使政府财政井然有序。同时
当时,委内瑞拉商业发言人抨击该计划偏离了轨道
私营部门。
在一次游行中
由“第五共和国”和PPT党于2月XNUMX日在加拉加斯组织,
各党工人队伍呼吁恢复制度
遣散费,按照员工最后一年的工资计算,
前任亲新自由主义政府已经解散。宪法草案
10月提交制宪会议恢复旧制度
(尽管最后一刻措辞的改变使文章有些
模糊的)。
另一个关键
查韦斯政治战略的一个要素是武装部队,
以节目形式融入国民生活
军民合作和任命最高政府官员
职位。总统关于赋予军事人员权利的提案
自 1970 世纪 XNUMX 年代以来,左派人士一直在推动的投票权被带到了
十月制宪会议的发言。查韦斯可以信赖武装部队
作为盟友的力量,在政治紧张局势达到严重程度时尤其重要
有利于军事干预的门槛。
一个独立的
对外政策
查韦斯的
独立和大胆的外交政策也代表着与美国的彻底决裂
历届政府。与此同时,它也将委内瑞拉推入了困境。
拉丁美洲国家中的领导地位越来越关注新的
美国干预的形式。
这个角色
主角在组织第29届大会上展示
美洲国家组织 (OAS) 于 1999 年 XNUMX 月在危地马拉举行。
何塞·文森特·兰赫尔部长指出毒品领域可能存在腐败行为
美国官员同时呼吁消除
华盛顿对拉丁美洲国家的年度“认证”
以表彰他们在打击毒品贸易方面的记录。兰格尔,三届社会主义者
总统候选人提出了这样的问题:“这个国家如何
作为麻醉品主要市场的数字证明了
这个地区还有其他国家吗?”
在美洲国家组织
在大会上,兰格尔带头抵制美国提出的一项决议。
副国务卿托马斯·皮克林(Thomas Pickering)本应建立机制
阻止民选政府滑向独裁。
兰格尔在接受采访时告诉我,“美国的动议含糊其辞,并且基于
假设的情况。如果它繁荣了,就会成为一个借口
进行干预。”
在采访中,
兰格尔指出美国驻加拉加斯大使馆态度的转变,
在总统竞选期间,该国拒绝给查韦斯发放签证,原因是他的
阴谋的过去。 “国务院对查韦斯表现出了极大的谨慎
因为我所说的“古巴综合症”:担心美国不灵活
将把查韦斯推向极左,就像卡斯特罗一样。”
兰格尔没有
否认查韦斯的独立外交政策可能会导致
国外投资受到抑制,但他指出,“随着冷战的结束,
外国投资者对意识形态和地缘政治的关注较少。他们
想想查韦斯致力于改造臭名昭著的腐败和
低效的司法体系比任何抽象的体系都更重要
公式。”
最近,
华盛顿表面上的随和已经转变为更加挑剔的态度
姿势。毫无疑问,这种态度转变的原因之一是认识到
查韦斯领导的政治革命不可避免地会波及到
经济领域,在此过程中损害了美国的经济利益。
压倒一切的
重要性是查韦斯开始在欧佩克中发挥的关键作用。最近几年,
委内瑞拉因增加石油出口而背叛欧佩克而臭名昭著。查韦斯
政府今年年初宣布不会尝试恢复
之前输给沙特阿拉伯的美国市场部分预示着新的市场
遵守委内瑞拉的生产配额政策。明年三月,
查韦斯希望主办欧佩克第二次国家元首峰会(第一次峰会是
于 1975 年举行),非欧佩克石油出口国也将参加。还有查韦斯
预计将推动OPEC重新承担被放弃的角色的提议
几十年前以最高-最低的形式设定价格
允许价格波动的范围。
在不到一
查韦斯上任一年来,在很多问题上与美国存在分歧。
他在10月访问中国的最后一天所说的不仅仅是
空洞的言辞:“我们已经开始实行自治的外国
政策独立于任何权力中心,在这一点上我们类似于中国。”查韦斯
然后告诉中国人,他的最终愿景无非是
“多极世界”。
当查韦斯
在二月的激烈战斗之后,劝告其他叛乱分子放下武器
4年1992月XNUMX日,他宣称:“不幸的是,我们制定的目标并没有实现。
现在已经实现了。”“现在”这句话从此成为了传奇。
委内瑞拉。它提醒人们,查韦斯首先是一位战略家,
敏锐的时机感。事实上,查韦斯向他的追随者表明了这一点。在一个
宣布加拉加斯制宪会议八名候选人的集会
六月,查韦斯告诉支持者,他的运动“已经做好了准备”
并引用了一句谚语“宣战不杀兵”。
到现在为止
总统小心地将他的激进目标限制在国家的范围内
政治体系。尽管如此,毫无疑问查韦斯和他的许多人
追随者有一个潜在的社会经济愿景。他的许多领导
支持者长期以来一直呼吁重新审查该法案
外债并捍卫国家对战略经济部门的控制。如果
查韦斯成功地巩固了权力并起草了宪法
改变政治制度,他很可能会转向第二条轨道
以克服经济依赖为目标。目前,查韦斯
将火力集中在腐败和传统思想的政客身上,同时
以独立自主的外交政策捍卫国家主权。
Z
史蒂夫·埃尔纳 (Steve Ellner) 撰写了数十篇有关委内瑞拉政治和
历史,并且是 拉丁美洲左派:从衰落开始
阿连德到改革 (西景)。他曾在该校教授经济史
委内瑞拉东方大学 (Universidad de Oriente) 自 1977 年成立。