从某种程度上来说,特朗普时代的美国新能源政策是地球上最古老的能源政策。 每个大国都试图调动其掌握的能源资源,无论是奴隶、风能、煤炭还是石油,以进一步实现其霸权野心。 特朗普变体——不受限制地开采美国的化石燃料储备——的独特之处仅在于它被应用的那一刻以及可能造成的破坏,这不仅要归功于 1950 世纪 2022 年代对美国空气、水和城市的污染环境,但它会导致全球变暖的世界。 如果你在瑞士达沃斯世界经济论坛上听过精英权力掮客的闲聊,你会听到很多关于可再生能源取得的巨大进步的吹嘘。 印度总理纳伦德拉·莫迪在向该组织发表讲话时表示:“我国政府计划开展一场重大运动。” “到 175 年,我们希望生产 60 吉瓦的可再生能源; 在过去的三年里,我们已经实现了 30 吉瓦,即这一目标的三分之一左右。” 其他世界领导人也夸耀他们在加快风能和太阳能安装方面取得的成就。 就连石油资源丰富的沙特阿拉伯能源部长 Khalid Al-Falih 也宣布了投资 50 亿至 XNUMX 亿美元太阳能的计划。 只有一位重要人物反对这一趋势:美国能源部长里克·佩里。 他坚称,美国“有幸”“拥有通过化石燃料为全球人民提供更好生活质量的强大能力”。
通过化石燃料提高生活质量? 在这一点上,他和他的特朗普政府同事现在在地球上基本上是孤立的。 到目前为止,几乎所有其他国家都通过《巴黎气候协定》和印度正在进行的努力,选择加速从碳能源经济向可再生能源经济的转型。
对此的一个可能的解释是:唐纳德·特朗普对化石燃料利益的感激之情正是帮助他上任的。 例如,想想他的内政部长最近决定开放大西洋和太平洋海岸的大部分地区进行海上钻探(石油和天然气行业长期以来一直在寻求),或者他的政府取消对联邦土地上煤炭开采的限制(长期以来一直受到石油和天然气行业的青睐)。煤炭工业)。 两者显然都是报复行为。 尽管如此,特朗普的能源政策(以及佩里的话)中潜藏的不仅仅是对石油和煤炭大亨的屈服。 从白宫的角度来看,美国正在与竞争对手展开一场争夺全球权力的重大斗争,据称,美国丰富的化石燃料为其提供了至关重要的优势。 美国生产和出口的燃料越多,其在竞争性世界体系中的地位就越高,这正是最大化此类产量已成为特朗普总统国家安全政策的主要支柱的原因。
18 月 XNUMX 日,他在宣布发布政府新的国家安全战略 (NSS) 文件的讲话中阐述了他的反乌托邦世界观(以及他任命负责曾经被称为美国“外交政策”的将军们的世界观)。 “无论我们喜欢与否,”他断言,“我们正处于一个新的竞争时代。” 美国面临着伊朗和朝鲜等“流氓政权”,以及“寻求挑战美国影响力、价值观和财富的竞争对手俄罗斯和中国”。 他补充说,在竞争如此激烈的世界中,“我们将为自己挺身而出,我们将以前所未有的方式为我们的国家挺身而出……我们的竞争对手非常强大。他们顽强且致力于长期发展。” 但我们也是。”
对于特朗普和他的将军们来说,我们陷入了一个与前两届政府所面临的世界没有多大关系的世界,当时大国冲突很少成为关注的焦点,民间社会在很大程度上仍然不受外部世界压力的影响。国家的战争永无休止。
他们认为,今天,美国在为未来多年的斗争做好准备时,再也无法区分“祖国”和外国战区。 总统总结道:“为了取得成功,我们必须整合我们国家力量的各个方面,我们必须与我们国家力量的每一个工具进行竞争。”
这就是在特朗普世界观中,能量进入画面的地方。
能源优势
从就任总统伊始,唐纳德·特朗普就明确表示,来自化石燃料的廉价而丰富的国内能源将成为他全面动员全球参与的关键因素。 在他和他的顾问们看来,这是确保国家经济活力、军事实力和地缘政治影响力的基本要素,无论它可能对美国生活、全球环境、甚至地球上人类生活的未来造成任何损害。 正如最近发布的国家安全战略所表明的那样,化石燃料的开采和使用现在已成为特朗普国家安全定义的核心。
报告指出:“获得国内清洁、负担得起和可靠的能源是未来几十年繁荣、安全和强大的美国的基础。” “释放这些丰富的能源资源——煤炭、天然气、石油、可再生能源和核能——可以刺激经济并为未来增长奠定基础。”
因此,是的,该文件确实在口头上强调了可再生能源的作用,尽管没有人应该认真对待这一点,例如,总统最近决定对进口太阳能电池板征收高关税,这一行为可能会削弱国内太阳能产业。安装行业。 对特朗普来说真正重要的是国内化石燃料储备。 只有利用它们实现能源自给自足,或者说不仅仅是他所鼓吹的“能源独立”,而是全面的“能源主导地位”,美国才能避免受制于外国列强,从而保护自己的主权。 这就是为什么他经常赞扬“页岩革命”的成功,即利用水力压裂技术从深埋的页岩地层中提取石油和天然气。 在他看来,最大限度地利用水力压裂法可以大大减少美国对外国进口的依赖。
因此,向其他国家供应化石燃料的能力将成为地缘政治优势的一个来源,这一现实在本世纪初痛苦地清晰可见,当时俄罗斯利用其作为乌克兰、白俄罗斯和其他前苏联国家天然气主要供应国的地位。苏联各加盟共和国试图从他们那里获得政治让步。 唐纳德·特朗普吸收了这一教训并将其纳入他的战略剧本中。
“我们的国家拥有极其丰富的能源,”他在去年六月的“释放美国能源活动”上宣称。 “我们是最大的石油生产国和第一大天然气生产国……凭借这些令人难以置信的资源,我的政府不仅将寻求我们长期以来一直在寻求的美国能源独立,而且将寻求美国的能源主导地位。 我们将成为出口商……我们将占据主导地位。 我们将把美国能源出口到世界各地、全球各地。”
取得能源优势
在能源方面,主导在实践中意味着什么? 对于特朗普总统及其同僚来说,这首先意味着通过消除国内化石燃料储备开采的所有可以想象到的监管障碍来“释放”该国丰富的能源。 毕竟,美国拥有地球上一些最大的石油、煤炭和天然气储量,并且通过运用其掌握的每一项技术奇迹,可以最大限度地开采这些储量以增强国家实力。
“事实是,我们国家拥有近乎无限的能源供应,”他去年六月宣称。 他坚称,当他进入椭圆形办公室时,阻碍他们利用这些资源的只是奥巴马政府实施的环境法规。 “我们不能有任何阻碍。 自上任第一天起,我就一直在以创纪录的速度取消这些规定并消除国内能源生产的障碍。” 然后,他提到了对 Keystone XL 和 Dakota Access 管道的批准、取消暂停租赁联邦土地用于煤炭开采、推翻奥巴马政府旨在防止联邦土地上天然气生产产生甲烷泄漏的规定,以及奥巴马清洁能源计划的倒退,该计划(如果实施)将要求大幅削减煤炭使用量。 从最近开放的原始阿拉斯加北极保护区到沿海水域的保护区,再到各种钻探,它从未结束。
与这些行动密切相关的是他对《巴黎协定》的拒绝,因为在他看来,该协定也阻碍了他“释放”国内能源以追求国际权力的计划。 通过退出该协议,他声称要维护美国的“主权”,同时为新的全球能源主导地位开辟道路。 “我们拥有的[能量]比我们想象的要多得多,”他断言,“我们确实处于主导地位。 你知道吗? 我们不想让其他国家夺走我们的主权并告诉我们该做什么、怎么做。 那是不会发生的。”
别介意《巴黎协定》丝毫没有侵犯美国的主权。 它只是要求其合作伙伴——目前地球上除美国之外的所有国家——制定自己的温室气体减排措施,旨在防止全球气温比工业化前水平上升超过2摄氏度。 (科学家认为,这是地球在不经历真正灾难性影响(如全球海平面上升 10 英尺)的情况下可以吸收的最大增幅)。 在奥巴马执政时期,美国在自己设计的实现这一目标的蓝图中承诺,除其他外,将实施清洁能源计划,以最大限度地减少煤炭消耗,而煤炭本身已经是一个垂死的行业。 当然,这对特朗普的榨取一切政策构成了不可接受的障碍。
总统成为主要出口国的战略的最后一步是促进化石燃料到该国沿海地区的运输,然后运往国外。通过这种方式,他还将把政府变成全球主要的化石燃料销售商(因为它已经例如,美国武器)。 为此,他将加快批准液化天然气或液化天然气,甚至一些新型“低排放”燃煤电厂的出口许可证。
他在 XNUMX 月份的演讲中透露,财政部“将解决高效海外燃煤发电厂的融资障碍。” 此外,他声称乌克兰人告诉我们“他们现在需要数百万公吨[煤炭]。 还有许多其他地方也需要它。我们想把它卖给他们,以及全球所有需要它的人。” 他还宣布批准扩大路易斯安那州查尔斯湖新设施的液化天然气出口,以及一条通往墨西哥的新石油管道,旨在“进一步促进美国能源出口,这将直接进入(尚未建成的)隔离墙” ”。 此类能源举措通常被视为支持工业、反环保主义议程的一部分,事实上确实如此,但每一项举措也是日益军事化的战略的组成部分,该战略旨在将国内能源纳入一场史诗般的斗争,至少在人们看来是这样。总统和他的顾问——以确保美国的全球主导地位。
一切都在哪里
特朗普在上任第一年就实现了许多最大限度榨取目标。 现在,随着化石燃料被独特地纳入该国的国家安全战略,我们对正在发生的事情有了更清晰的认识。 首先,随着对美国军队(以及该国核武库“现代化”)的进一步资助,唐纳德·特朗普和他的将军们正在使化石燃料成为增强我们国家安全的关键因素。 这样,他们就会把阻碍石油、煤炭和天然气开采和开采的任何事物(或任何团体)变成国家利益的障碍,甚至是美国国家安全的障碍。
换句话说,化石燃料工业及其出口的扩张已成为美国外交和安全政策的重要组成部分。 当然,这些发展和随之而来的出口确实创造了收入并维持了一些就业机会,但在特朗普看来,它们还通过鼓励外国朋友和合作伙伴更加依赖我们来满足他们的能源需求,从而提升了国家的地缘政治形象,而不是像俄罗斯或伊朗这样的对手。 “作为全球不断增长的能源、技术和服务供应商,”国家安全局毫无讽刺地宣称,“美国将帮助我们的盟友和合作伙伴增强抵御那些利用能源胁迫的力量。”
随着特朗普政府在这一切方面取得进展,关键战场无疑将是能源基础设施的建设和维护——将石油、天然气和煤炭从美国内陆运输到沿海加工和出口设施的管道和铁路。 由于该国许多大城市和人口中心位于大西洋和太平洋或墨西哥湾,而且该国的大部分石油供应长期以来依赖进口,现有能源基础设施(炼油厂)的比例令人惊讶、液化天然气设施、泵站等——已经位于这些相同的海岸线上。 然而,特朗普寻求开发的大部分能源供应——德克萨斯州和北达科他州的页岩油田、内布拉斯加州的煤田——都位于该国的内陆地区。 为了使他的战略取得成功,这些资源区必须通过庞大的新管道和其他运输基础设施网络更有效地与沿海设施连接。 所有这些都将花费大量资金,并导致与环保主义者、原住民、农民、牧场主和其他人的激烈冲突,当这种建设发生时,他们的土地和生活方式将受到严重退化,并且谁可以期望抵抗。
对于特朗普来说,前进的道路很明确:不惜一切代价安装将这些化石燃料运送到国外所需的基础设施。 因此,毫不奇怪,国家安全战略声称“我们将简化能源基础设施的联邦监管审批流程,从管道和出口码头到集装箱运输和集输线。”
这势必会引发与环保组织和其他居民的众多冲突,《内奥米·克莱因》的作者 这改变了一切, 被称为“Blockadia”的地方,比如北达科他州的立岩印第安人保留地,去年,数千名原住民及其支持者在那里露营,试图阻止达科他管道建设,但最终没有成功。 鉴于政府坚持将能源开采与美国安全联系起来,暂时不要想象抗议此类举动的尝试不会受到联邦执法机构的严厉对待。
建设所有这些基础设施也将被证明是昂贵的,因此预计特朗普总统会将管道建设作为他向国会提交的任何基础设施现代化法案的一部分,从而确保纳税人的资金用于这项工作。 事实上,将管道建设和其他类型的能源建设纳入任何未来的基础设施计划已经是美国石油协会和美国商会等有影响力的商业团体的主要目标。 商会颇具影响力的主席托马斯·多诺霍 (Thomas Donohue) 评论道,重建道路和桥梁很好,但“我们也生活在能源复兴之中,但我们没有基础设施来支持它。” 因此,他补充说,我们必须“建设必要的管道,将我们丰富的资源输送到市场。” 考虑到这些企业利益对白宫和国会共和党人的影响,可以合理地假设任何有关基础设施振兴的法案都将至少部分以能源为重点。
请记住,对于特朗普总统来说,他的世界观完全是化石燃料式的,这只是一个开始。 可能被其他人视为环境问题甚至土地保护问题的问题将被他和他的同事视为国家安全和伟大的许多障碍。 面对几乎肯定会发生的一系列前所未有的潜在环境灾难,那些反对他的人也将不得不质疑他的世界观以及化石燃料应在其中发挥的作用。
向外国买家出售更多石油,同时试图抑制更新的发展(从而将那些真正创造就业机会的经济部门让给其他国家)可能对大型石油和煤炭公司有利,但它不会赢得美国在气候变化日益成为这个星球上越来越多的人关注的时刻,任何国外的朋友们。 随着持续的干旱、日益严重的风暴和飓风以及致命的热浪影响着地球上越来越大的地区,海平面不断上升,极端天气成为常态,在气候变化问题上取得进展的呼声越来越强烈,需求也越来越强烈。气候友好型可再生能源。
唐纳德·特朗普和他的否认气候变化的政府实际上生活在错误的世纪。 这么晚的能源政策军事化以及将化石燃料置于国家安全政策的核心似乎对他们很有吸引力,但这种做法显然注定要失败。 事实上,一经到来,它就已经是过时的定义。
不幸的是,考虑到这个星球目前的情况,它也有可能毁灭我们其他人。 我们对未来的展望越深入,国际领导地位就越有可能落在那些能够有效和高效地提供可再生能源的人的肩上,而不是那些能够提供破坏气候的化石燃料的人。 正因如此,没有一个寻求全球声望的人会在达沃斯或其他任何地方说我们有幸“拥有通过化石燃料为全球人民提供更好生活质量的强大能力”。
Z
迈克尔·T·克莱尔 (Michael T. Klare) 是 TomDispatch 的常客,是汉普郡学院 (Hampshire College) 的和平与世界安全研究教授,最近着有《 争夺剩下的东西。 他的书的纪录片电影版本 血液和油 可从媒体教育基金会获得。 在 Twitter 上关注他:@mklare1。 本文首次发表于 TomDispatch.com,这是国家研究所的一个博客,该网站提供了来自汤姆·恩格尔哈特 (Tom Engelhardt) 的源源不断的替代来源、新闻和观点。 胜利文化的终结, 就像小说一样, 出版的最后几天。 他最近的书是 影子政府:监视,秘密战争和单一超级大国的全球安全状态 (Haymarket Books)。