诺姆·乔姆斯基
On
24月XNUMX日,以美国为首的北约部队向目标发射巡航导弹和炸弹
在南斯拉夫,“让美国陷入军事冲突,总统
克林顿表示,有必要停止种族清洗并为社会带来稳定
东欧,”媒体头条报道。在电视讲话中,
克林顿解释说,通过轰炸南斯拉夫,“我们是在维护我们的价值观,
保护我们的利益,推进和平事业。”
在前一年,
据西方消息来源称,大约有2,000人在这场战争中丧生。
南斯拉夫的科索沃省和国内有数十万人
难民。人道主义灾难的主要原因是
南斯拉夫军队和警察部队,主要受害者是阿尔巴尼亚族
科索沃人通常被认为占总人口的 90% 左右。
联合国人权事务高级专员表示,经过三天的轰炸
难民,数千名难民被驱逐到阿尔巴尼亚和
马其顿,两国邻国。难民报告恐怖袭击
到达了首都普里什蒂纳,之前基本上没有幸免,并提供了
关于大规模破坏村庄、暗杀和
难民人数急剧增加,也许是为了驱逐
阿尔巴尼亚人口的很大一部分。两周内难民潮涌入
已达到约 350,000 人,其中大部分来自科索沃南部地区
毗邻马其顿和阿尔巴尼亚,而数量不详的塞尔维亚人则向北逃往
塞尔维亚躲避空中和地面暴力事件的增加。
27月XNUMX日,美国与北约
司令韦斯利·克拉克将军宣称,这“完全是
可以预见的是,北约加入后塞尔维亚的恐怖和暴力将会加剧
轰炸。同日,国务院发言人詹姆斯·鲁宾表示
“美国对有关局势升级的报道感到极为震惊
塞尔维亚对科索沃阿尔巴尼亚平民的袭击”,现在主要归因于
爆炸后动员的部分准军事部队。克拉克将军的
“完全可以预测”这个说法有些夸张。没有什么是“完全
可以预见”,这肯定不是极端暴力的影响。但他肯定是
正确地暗示立即发生的事情极有可能发生。据观察
作者:弗莱彻法律与外交学院卡恩斯·洛德(Carnes Lord),前布什家族成员
政府国家安全顾问:“敌人在遭到枪击时通常会做出反应
”和“尽管西方官员继续否认这一点,但可能存在
毫无疑问,轰炸行动既提供了动机,也提供了
比第一次更广泛、更野蛮的塞尔维亚行动的机会
设想的。”
在过去的几个月里,北约的威胁
轰炸之后——这又是预料之中的——随之而来的是暴行的增加。这
国际观察员撤离,遭到塞族强烈谴责
不出所料,议会也产生了同样的后果。当时的轰炸是
是在合理预期下进行的,因为杀戮和难民的产生
结果会升级,正如确实发生的那样,即使规模可能已经扩大
这让一些人感到惊讶,尽管显然不是指挥官。
U方向
铁托时期,科索沃人有相当程度的自治。所以很重要
一直保留到1989年,斯洛博丹取消了科索沃的自治权
米洛舍维奇建立了塞尔维亚的直接统治并强加了“塞尔维亚人”
用前美国政府问题专家的话说,“种族隔离的版本”
巴尔干半岛 詹姆斯·胡珀,没有鸽派:他主张北约直接入侵
科索沃。胡珀:科索沃人“让国际社会感到困惑”
继续说,“通过避免民族解放战争,而是拥抱
科索沃主要知识分子易卜拉欣·鲁戈瓦(Ibrahim Rugova)和
建设一个平行的公民社会”,这是一项令人印象深刻的成就,对此
他们得到了“礼貌的观众和来自
西方政府。”非暴力策略“失去了可信度”
胡珀指出,1995 年 XNUMX 月的代顿协议。在美国代顿
波斯尼亚和黑塞哥维那实际上被最终的大克罗地亚所分割
和大塞尔维亚,在大致平衡了恐怖平衡之后
为克罗地亚独裁者图季曼的部队提供武器和训练
支持他从克拉伊纳和其他地方暴力驱逐塞尔维亚人。和
双方或多或少都平衡了,疲惫不堪,美国接手了,取代了
那些被指派做肮脏工作的欧洲人非常恼火。
胡珀写道:“出于对米洛舍维奇的尊重,美国将科索沃排除在外”
阿尔巴尼亚代表“参加了代顿谈判并”避免了讨论
科索沃问题。” “非暴力的回报是国际性的
忽视”;更准确地说,是美国的忽视。
承认美国
理解只有武力才能导致“科索沃解放游击队的崛起”
陆军(科索沃解放军)和扩大民众对武装独立的支持
斗争。”到 1998 年 XNUMX 月,科索沃解放军对塞尔维亚警察局的袭击导致
另一个针对“塞尔维亚镇压”和对平民的报复
标准模式:以色列在黎巴嫩的暴行,特别是诺贝尔奖领导下的暴行
和平奖得主西蒙·佩雷斯(Shimon Peres)是或者应该是一个熟悉的例子,尽管
这并不完全合适。以色列的这些暴行通常发生在
对占领外国领土的其军队的袭击的反应
违反了长期的安全撤军令。以色列多次发动袭击
根本不是报复性的,包括1982年造成严重破坏的入侵
黎巴嫩并造成 20,000 名平民死亡(在
美国的评论,尽管真相在以色列是众所周知的)。我们几乎不需要
想象一下,美国将如何应对袭击警察局的袭击
拥有外国基地和物资的游击队。
科索沃的战斗
不断升级,暴行的规模大致相当于所消耗的资源
暴力。 1998 年 2,000 月的停火使部署 XNUMX 名士兵成为可能
欧洲显示器。美国与米洛舍维奇谈判破裂导致新一轮谈判
战斗,随着北约轰炸和撤军的威胁而加剧
显示器的情况,再次如预期。联合国难民署官员和
天主教救济机构曾警告称,爆炸威胁“将
危及据信藏身的数万名难民的生命
树林”,预测如果“北约成功”,将会产生“悲剧性”后果
我们不可能在这里。”
然后暴行急剧
由于三月底的爆炸事件提供了“动机和机会”,事态升级
即使不是“完全”如此,也肯定是“可预测的”。
进行了轰炸,
在美国的倡议下,在米洛舍维奇拒绝接受美国的最后通牒之后,
北约国家二月份签署的朗布依埃协议。有
北约内部的分歧,体现在 “纽约时报” 标题是
内容如下:“科索沃会谈中大国之间存在最棘手的分歧。”一
问题与北约维和人员的部署有关。欧洲列强
希望安理会根据相关规定授权部署
条约义务和国际法。但华盛顿拒绝
允许使用“神经病词‘授权’” “纽约时报”
报道称,尽管它最终确实允许“认可”。克林顿号
美国政府“坚持其立场,即北约应该能够采取行动
独立于联合国”。
北约内部不和
继续。除了英国(到目前为止,独立演员差不多
因为乌克兰正处于戈尔巴乔夫之前的时期),北约国家对此持怀疑态度
华盛顿偏爱武力,国务卿恼怒
奥尔布赖特的“武力威胁”,他们认为“当
谈判正处于如此敏感的阶段”,尽管“美国”官员们是
对强硬路线毫无歉意。”
从一般情况转向
从无可争议的事实到猜测,我们可能会问为什么事情会这样发展,
关注美国规划者的决定——这个因素必须是我们的
主要关注基本道德基础,如果不是的话,这也是一个领先
基于同样基本的权力考虑的决定性因素。
我们首先可能会注意到
“为了尊重米洛舍维奇”而解雇科索沃民主党人很难
奇怪。再举个例子,萨达姆·侯赛因一再重复
1988年,为了尊重其朋友和盟友美国,禁止对库尔德人使用毒气
与库尔德领导人和伊拉克民主异见人士进行正式接触
也基本上被排除在媒体之外。官方禁令再次更新
海湾战争刚结束,即 1991 年 XNUMX 月,萨达姆心照不宣地
授权对南部的叛乱什叶派进行屠杀,然后
北部的库尔德人。屠杀在斯托明的冷酷目光下进行
诺曼·施瓦茨科普夫 (Norman Schwartzkopf) 解释说,他被萨达姆“欺骗”了,而不是
预计萨达姆可能会与军方一起采取军事行动
华盛顿授权他使用直升机。布什政府
解释说支持萨达姆对于维护“稳定”是必要的,
及其对军事独裁的偏好,以军事独裁统治伊拉克
正如萨达姆所做的那样,“铁拳”得到了受人尊敬的美国的明智支持。
评论员。
默许过去
国务卿奥尔布赖特于 1998 年 XNUMX 月宣布,“我们已经
得出的结论是,如果伊拉克人民拥有
真正代表他们的政府。”几个月前,20月XNUMX日,
奥尔布赖特通知印度尼西亚总统苏哈托,他不再担任总统。
“我们这种人”失去了控制并违反了国际货币基金组织的命令,因此
他必须辞职并提供“民主过渡”。几个小时
后来,苏哈托将正式权力移交给他亲自挑选的副总统。
我们现在庆祝印度尼西亚 1999 年 XNUMX 月的选举,受到华盛顿和
新闻界将其视为 40 年来的首次民主选举,但没有
提醒人们40年前的重大秘密军事行动
印度尼西亚民主制度的终结,很大程度上是因为
民主制度的开放程度令人难以接受,甚至允许
左边。
我们不必拖延
华盛顿发现民主的优点的合理性
过去几个月;事实上,这些词可以被清晰地表达出来,不会引出任何
评论,内容足够丰富。无论如何,没有理由
对科索沃非暴力民主力量的蔑视感到惊讶;或
事实上,爆炸的发生可能是因为
现在将破坏贝尔格莱德勇敢且不断发展的民主运动
可能会被摧毁,因为塞尔维亚人“从天而降——但是通过炸弹,
南斯拉夫历史学家之子阿列克萨·吉拉斯 (Aleksa Djilas) 说道:
持不同政见者米洛万·吉拉斯。 “爆炸事件危及了更多人的生命
超过 10 万人,并挫败了刚刚起步的民主力量
科索沃和塞尔维亚,”已经“摧毁了……[其]发芽的种子并投保
据塞尔维亚人说,它们在很长一段时间内不会再发芽。
持不同政见者维兰·马蒂奇,独立电台 B-92 电台主编
(现已禁止)。以前的 波士顿环球报 编辑兰道夫·瑞安 (Randolph Ryan)
在巴尔干地区工作多年并住在贝尔格莱德,他写道:“现在,
感谢北约,塞尔维亚一夜之间变成了一个疯狂的极权国家
正如北约所预料的那样,正如它“必须
知道米洛舍维奇会立即加倍攻击以进行报复
科索沃”,北约无法阻止。
至于策划者
“预见”,卡恩斯·洛德的信心难以分享。如果
过去行动的文件记录可以为规划者可能正在做的事情提供任何指导
对于那些拥有强大底牌的人来说,这是自然而然的事情——在这种情况下是暴力。
也就是说,玩一下,然后看看会发生什么。
有了基本事实
人们可能会猜测华盛顿是如何做出决定的。
巴尔干地区的动荡被称为“人道主义危机”
技术意义上:它可能会损害富人和特权阶层的利益,
与塞拉利昂或安哥拉的屠杀或我们支持或实施的犯罪不同
我们自己。那么,问题是如何控制真正的危机。这
美国不会容忍世界秩序的机构,所以问题已经
由美国几乎占据主导地位的北约来处理。各部门
北约内部的分歧是可以理解的:暴力是华盛顿的强牌。这是
保证“北约的可信度”(即美国的可信度)是必要的
暴力:其他人必须对全球霸权有适当的恐惧。 “一
巴顿·格尔曼(Barton Gellman)表示,“几乎任何替代轰炸的方案都没有吸引力”
在一个观察 “华盛顿邮报” 回顾“导致
科索沃的对抗”“是北约和联合国的耻辱”
状态。”国家安全顾问塞缪尔·伯杰“被列入
轰炸的主要目的是‘证明北约是认真的’。” A
欧洲外交官表示同意:“不采取行动将带来‘重大成本’
可信度,特别是在我们即将举行北约峰会的时候
庆祝其五十周年”。 “现在走开会
破坏北约的信誉,”英国首相托尼·布莱尔告知
议会。布莱尔并不关心意大利或比利时的信誉,
并以任何黑手党老大的方式理解“可信度”。
暴力或许会失败,但
规划者可以确信,总是有更多的储备。附带好处
包括武器生产和销售的升级——大规模军事行动的掩护
多年来国家在高科技经济中的作用。正如轰炸团结了塞尔维亚人一样
在米洛舍维奇身后,它将美国人团结起来支持我们的领导人。这些是标准的
暴力的影响;它们可能不会持续很长时间,但计划是短期的
术语。
问题
T此处
这是两个基本问题:(1)什么是可接受的和适用的“规则”?
世界秩序”? (2) 这些或其他考虑因素如何适用于本案
科索沃?
(1) 有一个制度
国际法和国际秩序对所有国家都具有约束力
《联合国宪章》及随后的决议和世界法院的裁决。简而言之,
除非安全部门明确授权,否则禁止威胁或使用武力
理事会在确定和平手段失败后,或在
针对“武装攻击”(狭义概念)的自卫,直至安全
理事会采取行动。
当然还有更多
说。因此,即使不是彻底的矛盾,至少也存在着紧张,
《联合国宪章》规定的世界秩序规则与权利之间的关系
第二个支柱是《世界人权宣言》(UD)中阐述的
二战后在美国倡议下建立的世界秩序。这
宪章禁止武力侵犯国家主权; UD保证权利
个人反对压迫国家。 “人道主义”问题
“干预”正是源于这种紧张关系。这是“人道主义权利”
美国/北约声称对科索沃进行“干预”,
支持编辑意见和新闻报道。
问题已得到解答
立刻在一个 “纽约时报” 报告标题:“法律学者的支持
使用武力的案例。”举一个例子:Allen Gerson,前律师
致美国驻联合国代表团。还引用了另外两位法律学者的话说。一、特德
盖伦·卡彭特(Galen Carpenter)“嘲笑政府的论点”并驳回
所谓的干预权。第三位是杰克·戈德史密斯(Jack Goldsmith),一位专家
在芝加哥法学院攻读国际法。他说,北约的批评者
爆炸事件“有很好的法律依据”,但是“很多人认为[
人道主义干预的例外]作为习惯问题确实存在
实践。”这总结了证明所青睐的证据的合理性
结论如标题所示。
戈德史密斯的观察
是合理的,至少如果我们同意事实与
确定“习惯和实践”。我们还可以牢记一个不言而喻的道理:
人道主义干预权如果存在的话,其前提是
干预者的“善意”,并且该假设并非基于
他们的言论,但有他们的记录,特别是他们遵守的记录
国际法原则、世界法院判决等。那是
这确实是一个不言而喻的道理,至少对其他人来说是如此。例如,考虑一下,
伊朗提出对波斯尼亚进行干预,以防止大屠杀发生
西方不会这样做。这些都被嘲笑地驳回了(事实上,一般来说
忽略);如果除了服从权力之外还有其他原因的话,那就是因为
伊朗的诚意是无法假设的。理性的人会问显而易见的问题
问题:伊朗的干预和恐怖活动记录是否比伊朗更糟糕?
美国。?以及其他问题,例如:我们应该如何评估“好”
唯一否决安理会决议的国家的信仰”
呼吁所有国家遵守国际法?它的历史又是怎样的呢
记录?除非此类问题在讨论议程上占据突出地位,否则
诚实的人会认为这只是对教义的忠诚而将其视为不屑一顾。一个有用的
练习是确定有多少文献——媒体或
其他——在这些基本条件下仍然存在。
(2) 作出决定的时间
由于遭到轰炸,科索沃发生了严重的人道主义危机
年。在这种情况下,局外人有三种选择:
(一)尝试升级
灾难
(二)什么都不做
(三)尽力缓解
灾难
选项如图所示
通过其他当代案例。让我们保留一些大致相同的内容
规模,并询问科索沃属于该模式的哪个位置。
(一)哥伦比亚。在哥伦比亚,
据国务院估计,每年的政治杀戮水平
政府及其准军事人员的行动大约是
科索沃和主要因暴行而逃亡的难民远远超过
百万,去年又增加了300,000万。哥伦比亚一直在西方国家中处于领先地位
随着暴力事件的增加,西半球接受了美国的武器和训练
1990 世纪 XNUMX 年代,在“反毒战争”下,援助现在正在增加
几乎所有严肃的观察家都驳斥了这个借口。克林顿政府
特别热情地赞扬了加维里亚总统,他
任职期间造成了“令人震惊的暴力程度”
据人权组织称,这一数字甚至超过了他的前任。
详细信息很容易获得。
在这种情况下,美国
反应是(一):使暴行升级。
(二)土耳其。多年,
土耳其对库尔德人的镇压是一个重大丑闻。它在 1990 世纪 XNUMX 年代达到顶峰;
其中一项指标是超过一百万库尔德人从农村逃往农村
1990年至1994年间,作为土耳其军队的库尔德人非官方首都迪亚巴克尔
正在摧毁乡村。据统计,有 200 万人无家可归
土耳其人权国务部长,“国家恐怖主义”的结果
他承认,部分原因是这样。库尔德人的“神秘杀戮”(被认为是死亡)
仅 3,200 年和 1993 年,小队杀人事件就达 1994 起,此外还有酷刑、
数千个村庄被毁,凝固汽油弹轰炸,以及未知的事件
伤亡人数,一般估计有数万人;没有人是
数数。这些杀戮归因于土耳其宣传中的库尔德恐怖分子,
美国也普遍采用。大概塞尔维亚的宣传如下
同样的做法。 1994 年在土耳其创下了两项记录:
库尔德省份最严重的镇压,”乔纳森·兰德尔报道
从现场看,当年土耳其成为“最大的单一进口国”
美国的军事硬件,因此是世界上最大的武器购买国。
其武器库 80% 是美国制造的,包括 M-60 坦克、F-16 战斗轰炸机、
眼镜蛇武装直升机和黑鹰“光滑”直升机,所有这些都是
最终被用来对付库尔德人。”当人权组织揭露
土耳其使用美国飞机轰炸村庄、克林顿政府
找到了逃避要求暂停武器交付的法律的方法
是在印度尼西亚和其他地方做的。土耳其飞机现已转向
轰炸塞尔维亚,而土耳其因其人道主义而受到称赞。
哥伦比亚和土耳其解释
他们(美国支持的)暴行的理由是他们正在捍卫自己的国家
各国免受恐怖主义游击队的威胁。正如政府所做的那样
南斯拉夫。
再次举个例子
说明(I):采取行动使暴行升级。
(三)老挝。每年
数千人在平原被杀害,其中大部分是儿童和贫困农民
老挝北部的罐子村,最严重的平民爆炸事件现场
历史上的目标,可以说是最残酷的:华盛顿的
对贫穷农民社会的猛烈攻击与其战争无关
该区域。最糟糕的时期是从 1968 年开始,当时华盛顿被迫
进行谈判(在民众和商业压力下),结束
定期轰炸北越。基辛格-尼克松随后转移了飞机
轰炸老挝和柬埔寨。
死亡原因是“炸弹”
比地雷更糟糕的小型杀伤人员武器:它们的设计
专门用于杀死和致残,对卡车、建筑物等没有影响。
平原上充斥着数以亿计的犯罪装置,
爆炸失败率为 20% 至 30%
据制造商霍尼韦尔称。数字表明
质量控制极差或谋杀平民的合理政策
行动迟缓。这些只是所部署技术的一小部分,
包括使用先进导弹穿透家庭寻求庇护的洞穴。
目前每年“炸弹”造成的伤亡估计为数百人
到“全国每年伤亡20,000万人”,一半以上
资深亚洲记者巴里·韦恩 (Barry Wain) 表示,他们的死亡 墙
街头日报 在其亚洲版中。那么,保守估计是
去年的危机与科索沃大致相当,尽管死亡人数
研究表明,一半以上的儿童更加集中
由一直在那里工作的门诺派中央委员会报道
自1977年以来,为了减轻持续不断的暴行。
人们一直在努力
宣传并处理人道主义灾难。一家英国矿山
咨询小组(MAG)正试图清除这些致命物体,但美国却
“在少数西方组织中明显缺失
英国媒体报道称,“紧随 MAG 的脚步”,但该公司最终同意
培训一些老挝平民。英国媒体也报道称,
令人烦恼的是,美国拒绝提供 MAG 专家的指控
他们采用“无害化程序”,这将使他们的工作“很多
更快、更安全。”这些仍然是国家机密,整个项目也是如此。
发生在美国的事情。曼谷媒体报道了非常相似的情况
柬埔寨局势,特别是美国轰炸的东部地区
从1969年初开始最为激烈。
在这种情况下,美国
反应是(II):什么也不做。媒体和评论家的反应是
保持沉默,遵循对老挝战争的规范
指定为“秘密战争”,意思是众所周知但受到压制,也如
以 1969 年 XNUMX 月的柬埔寨为例。自我审查的程度是
那时是非凡的,当前阶段也是如此。这令人震惊的相关性
示例应该是显而易见的,无需进一步注释。
克林顿总统解释说
对这个国家来说,“有时候,把目光移开根本不是一种选择”
选项”; “我们无法应对世界各个角落的每一场悲剧
世界”,但这并不意味着“我们不应该为任何人做任何事情”。
但总统和评论员没有补充说,“时代”已经到来。
明确的。该原则适用于“人道主义危机”
前面讨论的技术意义:当富人和特权者的利益
人们面临危险。因此,刚才提到的例子并不符合
视为“人道主义危机”,因此视而不见而不做出反应是
绝对是选项,如果不是强制性的。基于类似的理由,克林顿
西方外交官将非洲政策理解为“离开非洲”
来解决自身的危机。”例如,在刚果共和国,一个场景
重大战争和巨大暴行;克林顿在这里拒绝了联合国提出的一项微不足道的请求
据联合国非洲高级官员称,一个维和人员营的费用
特使、德高望重的外交官穆罕默德·萨赫农的拒绝
“鱼雷”了联合国的提议。就塞拉利昂而言,“华盛顿
拖延了对英国部署维和部队提议的讨论”
1997年,为另一场重大灾难铺平了道路,而且也是同类灾难
其中“移开目光”是首选。在其他情况下,“
美国积极阻挠联合国应对这一问题的努力
本来可以避免一些非洲战争的维和行动,
据欧洲和联合国外交官称,”记者科勒姆·林奇报道
轰炸塞尔维亚的计划已进入最后阶段。
我将跳过其他示例
(I) 和 (II) 的情况比比皆是,而且当代的暴行也不同
种,例如以恶毒形式屠杀伊拉克平民
什么相当于生物战“一个非常艰难的选择”,玛德琳
1996 年,奥尔布赖特在国家电视台被问及对此事的反应时发表了评论
五年内有 50 万伊拉克儿童被杀害,但“我们认为
价格还是值得的。”目前估计仍有约 5,000 名儿童被杀
一个月了,这个价格仍然“值得”。这些和其他例子可能
当我们阅读有关“道德指南针”的令人钦佩的叙述时,请记住
克林顿政府终于在科索沃正常运作
(哥伦比亚大学预防外交教授大卫·菲利普斯)。
科索沃是另一个
(I)的说明:以升级暴力的方式行事,
正是这样的期望。
寻找例子
说明(III)太容易了,至少如果我们遵循官方的说法的话。
最近关于“人道主义干预”最广泛的学术研究是
作者:乔治华盛顿大学法学教授肖恩·墨菲。他回顾了
1928 年《凯洛格-布里安条约》宣布战争非法后,创下了这一纪录
《联合国宪章》之后,该宪章加强并阐明了这些规定。在
他写道,第一阶段最突出的例子是“人道主义
日本进攻满洲、墨索里尼入侵中国
埃塞俄比亚和希特勒占领捷克斯洛伐克部分地区,
伴随着令人振奋的人道主义言论和事实依据
出色地。日本要建立一个“人间天堂”,因为它捍卫
在中国领导人的支持下,来自“中国土匪”的满洲人
民族主义者,比美国所能找到的任何人都可信得多
在攻击南越期间让人想起。墨索里尼正在解放
在他执行西方“文明使命”时,成千上万的奴隶被奴役。
希特勒宣布德国打算结束种族紧张局势和暴力,
并“维护德国和捷克的民族个性
各国人民”在一项行动中“充满了服务真正的愿望的热切愿望”
居住在该地区的人民的利益”,根据他们的
将要;斯洛伐克总统要求希特勒宣布斯洛伐克为保护国。
另一个有用的知识分子
练习就是将那些淫秽的理由与那些提供的理由进行比较
联合国后的干预措施,包括“人道主义干预”
包租期限。
那个时期,或许
(III)最引人注目的例子是越南入侵柬埔寨
1978年XNUMX月,结束了波尔布特当时达到顶峰的暴行。
越南主张针对武装袭击的自卫权,这是为数不多的权利之一
宪章后的例子表明抗辩是合理的:红色高棉政权
(民主柬埔寨,DK)正在对越南进行凶残的袭击
在边境地区。美国的反应具有启发性。媒体谴责了
亚洲的“普鲁士人”对国际法的粗暴违反。
他们因结束波尔布特政权的罪行而受到严厉的惩罚
屠杀,首先是(美国支持的)中国入侵,然后是美国强加
的极其严厉的制裁。美国承认被驱逐的 DK 为
柬埔寨官方政府,因为它与波尔的“连续性”
国务院解释说,大麻制度。美国毫不隐晦地支持
红色高棉对柬埔寨的持续袭击。例子告诉我们
更多关于“新兴法律”背后的“习惯和实践”
人道主义干预的规范。”
另一个例子是
(三)1971年印度入侵东巴基斯坦,结束了印巴关系
巨大的屠杀和难民逃亡(据估计超过一千万)
当时)。美国谴责印度的侵略行为;基辛格是
印度的行为尤其令人愤怒,部分原因似乎是
干扰一次精心策划的秘密中国之旅。或许这就是一个
历史学家约翰·刘易斯·加迪斯在他的阿谀奉承中想到的例子
回顾基辛格最新一卷的回忆录,当他报道时
令人钦佩的是,基辛格“比过去更清楚地承认,
他在纳粹德国的成长经历的影响,以及他所树立的榜样
父母以及因此对他来说不可能在外面工作
道德框架。”逻辑很强大,插图也很强大
众所周知的记录。
再次,同样的教训。
尽管绝望
理论家们努力证明圆是方的,不存在严重的问题
怀疑北约的轰炸进一步破坏了脆弱的地区
国际法的结构。美国在辩论中明确表示
正如已经讨论过的那样,导致了北约的决定。今天,更为密切的
越接近冲突地区,华盛顿的反对声就越大
即使在北约内部(希腊和意大利)也坚持使用武力。再说一遍,这不是
一个不寻常的现象:另一个当前的例子是美国/英国对伊拉克的轰炸,
12 月以异常厚颜无耻的方式进行了蔑视
安理会连时间安排,恰逢紧急会议处理
随着危机。还有一个例子,在上下文中是次要的,是
一个非洲小国一半的药品生产被毁
几个月前,另一起事件并没有表明“道德”
指南针”偏离了正义,尽管类似的破坏
伊斯兰恐怖分子在美国的设施可能会引发略有不同的情况
反应。无需强调,还有更广泛的
如果考虑到事实,现在将重点审查的记录
与确定“习惯和实践”相关。
It
可以说,相当有道理的是,进一步废除规则
与 1930 世纪 XNUMX 年代末一样,世界秩序现在已不重要。蔑视
世界秩序框架的世界主导力量已成为如此
极端到几乎没有什么可讨论的。内部审查
文献记录表明,这一立场可以追溯到最早
几天,甚至到新成立的国家安全局的第一份备忘录
1947 年理事会。在肯尼迪时代,这种立场开始变得公开
表达方式,例如,当备受尊敬的政治家和
肯尼迪顾问迪安·艾奇逊 (Dean Acheson) 为 1962 年封锁古巴辩护:
通知美国国际法协会,以下情况
涉及我国的“权力、地位、威望”,不能
被视为“法律问题”。
该技术的主要创新点是
里根-克林顿岁月就是对国际法的蔑视和庄严
义务已完全公开。它还得到了有趣的支持
解释,将出现在头版,并在学校的显着位置
和大学课程,如果考虑到诚实和人类后果
重要的价值。最高当局解释说,国际法
各机构已变得无关紧要,因为它们不再遵循美国的命令,
就像他们在战后初期所做的那样,当时美国的实力是压倒性的。什么时候
世界法院正在考虑后来被谴责为华盛顿的
国务卿乔治对尼加拉瓜“非法使用武力”
舒尔茨嘲笑那些鼓吹“乌托邦式的、法律主义的手段,就像外面的人”的人。
调解、联合国和世界法院,而忽视了权力
等式的元素。”清晰、直白,但绝不是原创。
美国国务院法律顾问亚伯拉罕·索法尔 (Abraham Sofaer) 解释说,联合国成员
不再“可以指望分享我们的观点”,并且“大多数人经常
在重要的国际问题上反对美国”,因此我们必须
“保留决定”我们如何行动的权力。
一个人可以遵循标准
实践并忽视“习俗和实践”,或者以某种荒谬的方式驳回它
理由(“改变路线”、“冷战”和其他熟悉的借口)。
或者我们可以认真对待习惯、实践和明确的教义,远离
遵循受人尊敬的规范,但至少开启了理解的可能性
世界上正在发生什么。
当里根派崩溃时
在克林顿的领导下,新的领域对世界秩序的蔑视变得如此极端
甚至令鹰派政策分析师也感到担忧。在本期的
领先的机构期刊, 外交事务,塞缪尔·亨廷顿警告说
华盛顿正在走一条危险的道路。在很多人眼里
世界可能是世界上大部分地区,他表示美国正在“成为
流氓超级大国”被认为是“对世界的最大外部威胁”
他们的社会。”他认为,现实主义的“国际关系理论”,
预测可能会出现联盟来抗衡流氓超级大国。在
那么,出于务实的理由,应该重新考虑这一立场。美国人谁
更喜欢不同的社会形象 可能有其他担忧的理由
这些倾向,但规划者可能不太关心,
他们的关注范围较窄,并且沉浸在意识形态中。
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这是否留下了在科索沃做什么的问题?它没有得到答复。
美国选择了一项行动方针,正如它明确承认的那样,
暴行和暴力升级;又一次打击的过程
反对国际秩序制度,它至少为弱者提供了
针对掠夺性国家的一些有限保护;一个破坏的过程,
也许会破坏南斯拉夫境内有希望的民主发展,
可能马其顿也是如此。从长远来看,后果是
不可预测的。
一项看似合理的观察结果
是“落在塞尔维亚的每一颗炸弹和科索沃的每一次种族屠杀
表明塞尔维亚人和阿尔巴尼亚人几乎不可能生活
在某种和平中彼此并肩”(金融时报)。 其他
可能的长期结果令人难以想象。该度假村位于
不出所料,暴力再次缩小了选择范围。也许是最不丑的
剩下的就是科索沃的最终分裂,塞尔维亚占领了科索沃
北方地区资源丰富,历史悠久
纪念碑,南部地区成为北约保护地,一些人在那里
阿尔巴尼亚人生活在苦难之中。另一种可能性是,大部分
人口消失,美国可能会转向迦太基解决方案。如果说
发生这种情况,这又不是什么新鲜事了,因为印度支那的大片地区可以
作证。
一个标准的论点是
我们必须做点什么:我们不能只是袖手旁观继续发生暴行。
这个论点是如此荒谬,以至于听到它被说出是相当令人惊讶的。
假设你在街上看到犯罪行为,并且觉得你不能袖手旁观
默默地,所以你拿起突击步枪并杀死所有相关人员:
罪犯、受害者、旁观者。我们是否应该理解为理性和
道德反应?
一种选择,永远
可用的方法是遵循希波克拉底原则:“首先,不伤害”。如果
你想不出有什么办法可以坚持这个基本原则,那么就这样做
没有什么;至少这比造成伤害要好。但总有
可以考虑的其他方式。外交和谈判从来都不是一帆风顺的
结尾。在爆炸发生之前确实如此,当时塞尔维亚议会,
回应克林顿的最后通牒,呼吁就
“签署协议后立即在科索沃派驻国际部队
科索沃自治,将被所有国家接受
居住在该省的“社区”,报道了世界各地的通讯服务,但
这里几乎没有注意到。我们不知道这意味着什么,因为这两个
好战国家宁愿拒绝外交途径,而选择暴力。
另一种说法,如果有的话
可以这么说,亨利·基辛格最突出地提出了这一点。他
认为干预是一个错误(“开放式”、陷入困境等)。
除此之外,这是徒劳的。 “几个世纪以来,这些冲突[在
巴尔干]一直在进行着无与伦比的残酷战斗,因为没有一个
人们对西方有任何经验,但基本上不相信
宽容的概念。”我们终于明白为什么欧洲人对待
“几个世纪以来”彼此都怀着如此温柔的关怀,并且
几个世纪以来,他们一直在努力将他们的信息传达给其他人
非暴力、宽容和慈爱。
人们总是可以信赖的
基辛格有些喜剧性的缓解,但事实上,他并不孤单。他是
那些思考“巴尔干逻辑”与西方逻辑对比的人也加入其中
人文理性的记录。那些提醒我们“厌恶”的人
战争或干涉他人事务”,这是“我们固有的
的弱点”,我们对“一再违反规范和规则的行为感到沮丧”
根据国际条约、人权公约建立”(历史学家
托尼·朱特)。我们将把科索沃视为“东方和西方的新冲突”
西,”一个 时 认为这篇文章有标题,清楚地说明了
塞缪尔·亨廷顿的《文明的冲突》:“民主的西方,其
人道主义本能被东正教的野蛮不人道所排斥
塞尔维亚人”,所有这些“美国人都清楚”,但其他人却不清楚,这一事实
美国人无法理解(亨廷顿,采访)。
或者我们可以听一下
国防部长威廉·科恩的鼓舞人心的话介绍了
诺福克海军航空站主席。他首先引用了西奥多的话
罗斯福在“本世纪之初,美国正在觉醒”时发表讲话
进入它在世界上的新位置。”罗斯福总统说:“除非
你愿意为伟大的理想而奋斗,那些理想就会消失。”
“今天,在下个世纪之初,比尔总统加入了我们的行列
克林顿”和泰迪·罗斯福一样理解“站在
场边……见证即将发生的难以形容的恐怖
这实际上会影响北约国家的和平与稳定,
简直令人无法接受。”人们必须想知道头脑中必须经过什么
有人以这位著名的种族主义狂热者和狂热的沙文主义者为榜样
美国价值观,以及体现他所珍视的事件
正如他所说的“伟大理想”:屠杀数十万
罗斯福上台后不久,寻求从西班牙解放的菲律宾人
为阻止古巴人实现同样的目标做出贡献。
更明智的评论家会
等待华盛顿确定官方故事。两周后
轰炸,故事是他们都知道又不知道一场灾难
会跟随。 28月XNUMX日,“当记者询问这起爆炸事件是否是
[克林顿总统]回答说,“绝对是加速暴行”
不是’”(亚当·克莱默)。他在 1 月 XNUMX 日的演讲中重申了这一立场
诺福克:“如果我们不采取行动,塞尔维亚的攻势就会展开
不受惩罚地出去。”第二天,五角大楼发言人肯尼思·培根
宣布事实恰恰相反:“我认为没有人可以
预见到了这种暴行的严重程度”,
媒体称政府“没有为危机做好充分准备”
报告称,这场危机“完全可以预见”
将军一周前通知了媒体。从一开始,报道就来自
现场的情况是“政府措手不及”
塞尔维亚的军事反应(Jane Perlez 等)。
的权利
“人道主义干预”可能会更频繁地被提及
未来几年也许是有道理的,也许现在不是冷战借口
已经失去了功效。在这样的时代,付出也许是值得的
关注备受尊敬的评论家的观点——更不用说
世界法院就干预和“人道主义”问题做出了裁决
美国拒绝的一项决定中的“援助”,其要点甚至没有
报告。
在学术界
国际事务和国际法的学科很难
找到比赫德利·布尔或路易斯·亨金更受尊敬的声音。 公牛警告15
多年前,“某些国家或国家集团自行建立了
作为世界共同利益的权威法官,不顾一切
其他人的观点实际上是对国际秩序的威胁,从而
在这一领域采取有效行动。”亨金在一部关于世界秩序的标准著作中,
写道,“侵蚀禁止使用武力的压力是
令人遗憾的是,在这些情况下使用武力合法化的论点
情况缺乏说服力且危险……侵犯人权是
确实,这太常见了,如果允许通过外部手段来补救的话
使用武力,没有法律禁止几乎任何人使用武力
与几乎任何其他国家相对立。我相信,人权必须
通过其他和平手段,而不是通过
打开侵略之门并摧毁主要进展
国际法,禁止战争和禁止武力。”
公认的原则
国际法和世界秩序、条约义务、世界的决定
法庭,考虑了最受尊敬的评论员的声明
不会自动产生特定问题的解决方案。每一个都必须是
考虑其优点。对于那些不采用萨达姆标准的人
侯赛因,在进行威胁或威胁时需要承担沉重的举证责任
使用武力违反国际秩序原则。也许
负担可以得到满足,但必须表现出来,而不仅仅是宣布
热情的言辞。必须评估此类违规行为的后果
仔细地——特别是我们认为是“可预测的”。对于那些
严重程度最低,还必须评估采取行动的原因
理性依据,注重历史事实和纪录片
记录,而不仅仅是通过对我们的领导人及其“道德指南针”的奉承。
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