托尼·布莱尔可能认为他属于国际联盟,但乔治·布什有其他想法。布什的国际反恐战争并没有阻止他发动反对合作的平行战争。两周前,美国驻维也纳联合国大使首次未能出席《全面禁止核试验条约》会议。这可能表明美国不再准备遵守禁止核弹头试验的规则。
一周前,《华盛顿邮报》透露,五角大楼已要求中央情报局调查联合国首席武器核查员汉斯·布利克斯,希望削弱他的可信度。据报道,当中央情报局未能发现任何不当行为的证据时,国防部副部长“达到了天花板”。周五,美国政府成功驱逐了联合国政府间气候变化专门委员会主席罗伯特·沃森。沃森博士一直敦促成员国认真对待全球变暖的威胁,这惹恼了石油公司埃克森美孚。去年,它向白宫发送了一份备忘录,要求推倒他。昨天晚上,经过一周的施压和秘密会议,美国政府迫使禁止化学武器组织总干事何塞·布斯塔尼离开。正如本专栏上周预测的那样,这是国际组织负责人在任期内首次被解职。美国过去几天为驱逐布斯塔尼而采取的策略,让人对其外交运作方式有了令人着迷的洞察。周五,美国大使组织了一次与该组织美国工作人员的非法会议。他解释说,他迟到是因为他一直在试图寻找布斯塔尼先生的替代者(这也是一种非法手段)。
他在会议上表示,美国“很难找到合适的人才”,因为没有人愿意“与一个垂死的组织有联系”。这对工作人员来说是个新闻,此前美国曾告诉他们,解雇布斯塔尼将重振禁化武组织。但大使解释说,如果继任者是“像布斯塔尼那样……我们会说‘管他这个组织’。”我们将独立拆除我们的[化学]武器并亲自对其进行监控。”美国曾承诺将董事职位移交给另一位拉丁美洲人。但这位大使友善地指出,“拉丁美洲的特点是完全无能,他们无法做出决定。”他警告会议“如果有任何事情传出这个房间,我将杀死责任人”。为了达到其想要的结果,美国似乎支付了代表参加其召开的禁化武组织“特别会议”的费用。密克罗尼西亚表示不能来,但美国代表团可以代表其投票(又是非法举动)。周日,美国声称布斯塔尼本人提出用一名美国人交换他的副手来解决这一问题。昨天,它被迫承认这一说法是错误的。本月,美国单方面放弃《反弹道导弹条约》、成功破坏《生物武器公约》以及拒绝《京都议定书》气候变化议定书,试图破坏国际法;联合国枪支走私条约;和国际刑事法院。
美国正在与世界其他国家拉开距离,并拖累我们的条约。鉴于它面临着疏远其全球权威的国家的危险,为什么美国要不遗余力地破坏国际合作呢?我认为可能有几个相互重叠的原因。第一个也是最明显的一点是,如果你不准备残忍,那么拥有蛮力就没有意义。美国通过维护自己的权力来建立自己的权力。其他国家对其下一步可能采取的行动始终处于忧虑状态,这有助于确保它们退出对抗。同样明显的是,最近至少有三起破坏国际条约的企图是为了应对即将发生的伊拉克战争。由于美国摧毁萨达姆侯赛因的计划似乎涉及新的“破坏地堡”核武器,因此必须忽视核试验禁止条约(美国从未批准该条约)。
美国对伊拉克发动战争的理由是萨达姆·侯赛因可能拥有大规模杀伤性武器。因此,战争的两个最重要的障碍是布利克斯先生和布斯塔尼先生,他们提出了消除这些武器的非暴力方法。尽管美国政府无疑确实对大规模杀伤性武器感到担忧,但这并不是希望征服伊拉克的主要原因。战争将使美国能够在日益任性的中东重新确立其权威,同时控制伊拉克庞大的石油储备。伊拉克也是爸爸未竟的事业:对乔治·W来说,这是个人的事。
战争很受欢迎:布什总统越好战,他的支持率就越高。它证明了国家加大对具有政治重要性的国防工业的支持是合理的。可以说,战争也是国家本身的重新合法化。共和党人在 1990 世纪 XNUMX 年代如此强烈地主张建立“最小国家”,以至于他们自己几乎失业,因为许多美国人开始怀疑他们到底为什么要纳税。
战争是国家唯一不可简化的职能,也是美国这个“最小”实体所积累的权力和资源高度集中的最终理由。但这些单方面违法行为的根本原因是世界其他地区允许它们发生。上周专栏的数百名读者致信英国外交大臣,要求他勇敢地面对美国。
布莱恩·伊诺组织了一份由罗比·威廉姆斯、达米安·赫斯特、萨尔曼·拉什迪和比安卡·贾格尔等名人签名的请愿书,希望即使不听其他人的意见,我们的政府至少可以对“酷不列颠”做出回应。但周五,第一个共同提出美国解雇布斯塔尼决议的成员国是英国。不难理解为什么其他国家应该寻求安抚美国。部长们认为,如果能够说服美国继续支持全球条约,它就不会退回到危险的孤立主义。但一旦美国看到其他国家屈服于它的要求,它就会继续改变条约以适应自己的需要,直到整个国际法框架崩溃。
迄今为止,比美国的孤立主义更危险的是单方面废除世界协议,迫使每个国家按照自己的规则生活。如果布什先生不能如愿以偿,就让他怒气冲冲地走开,但让他确信,如果他这样做了,他就不能再指望为他希望在国外实现的任何目标获得道德权威或物质支持。尽管美国政府大肆谈论绝妙的孤立,但他的政府似乎并没有准备好接受这种孤独。