Vào ngày 16 tháng XNUMX tại Thành phố Mexico, hàng nghìn chiến binh cấp cơ sở đã tuần hành chống lại số lượng đại biểu tương đương từ các chính phủ, tập đoàn và cơ quan quốc tế tại Diễn đàn Nước Thế giới.
Các nhà hoạt động, phản đối cái mà họ gọi là 'hàng hóa' nước, đã bị chặn lại cách những đối thủ chính quyền của họ một km. Nhưng như tờ Washington Post đưa tin, 'Thanh niên đeo mặt nạ trượt tuyết đã tấn công các nhà báo và đánh nhau với cảnh sát, đập phá một chiếc xe tuần tra và ném đá trong các cuộc biểu tình diễn ra ở Diễn đàn Nước phần lớn là ôn hòa với sự tham gia của khoảng 10,000 người tuần hành.'
Tờ Post tiếp tục, 'Nhiều trận chiến về nước ở Mexico không liên quan đến những người bị coi là cấp tiến. Những người ở tuyến đầu là cư dân của các khu dân cư thu nhập thấp ở Thành phố Mexico, những người đang đấu tranh giành việc giao hàng bằng xe tải nước, hoặc những bà nội trợ không còn chịu đựng được mùi hôi thối của nước thải chưa qua xử lý chảy bên cạnh nhà của họ. Và còn có những gia đình người da đỏ có mùa màng bị hủy hoại do việc chuyển dòng nước để nuôi sống một thành phố gần đó, trong khi con cái của họ không có nước uống an toàn.'
Ở Nam Phi này, có hàng triệu người có thể kể những câu chuyện về “hạn hán cung cấp nước”. Các khu vực nông thôn không được phục vụ đầy đủ do thiếu trợ cấp vận hành, điều đó có nghĩa là một tỷ lệ lớn vòi được lắp đặt trong thời kỳ hậu phân biệt chủng tộc hiện đã cạn kiệt. Và đối với những người may mắn được sử dụng mạng lưới nước thành phố, việc mất kết nối hàng loạt do không đủ khả năng chi trả đã ảnh hưởng đến hơn 1.5 triệu người Nam Phi mỗi năm, ngay cả chính phủ cũng thừa nhận.
Theo Desmond D'Sa thuộc Liên minh Môi trường Cộng đồng Nam Durban, 'Trên khắp tàu điện ngầm, những người có thu nhập thấp và thậm chí cả các khu căn hộ đang gặp khó khăn trong việc trả giá, và gần đây khá nhiều người đã bị cắt nước. Tôi đã thương lượng để kết nối lại một số khoản, nhưng số tiền còn nợ rất lớn. Mọi người đơn giản là không đủ khả năng chi trả mức giá này. Hội đồng thậm chí còn hủy bỏ lời hứa trước bầu cử về việc xóa nợ.'
Các chiến binh nước ở đây cũng chê bai công nghệ 'đồng hồ trả trước' mới dẫn đến tình trạng tự ngắt điện. Conlog, một công ty được chỉ đạo bởi cố lãnh đạo ANC Joe Modise sau khi ông nghỉ hưu với tư cách bộ trưởng quốc phòng vào năm 1999, đang sản xuất những thiết bị này, mà các nhà hoạt động ở Johannesburg được Viện Tự do Biểu đạt ủng hộ sẽ tranh luận trước tòa vào tháng tới là vi hiến.
Trong khi đó, Conlog đang cài đặt chúng trên khắp lục địa Châu Phi. Các nhà hoạt động của Ủy ban Khủng hoảng Điện lực Soweto đã đi đầu trong việc loại bỏ các đồng hồ trả trước – cả điện và nước – và tuần hành định kỳ đến các văn phòng thành phố để loại bỏ công nghệ đáng ghét.
Và là một phần của Quan hệ đối tác mới vì sự phát triển của châu Phi, tập trung vào quan hệ đối tác cơ sở hạ tầng công-tư, Rand Water thuộc sở hữu nhà nước – nơi cung cấp lượng lớn nước cho Johannesburg – đang giúp một công ty Hà Lan và Ngân hàng Thế giới tư nhân hóa nước ở Accra, Ghana. Liên minh Quốc gia Chống Tư nhân hóa Nguồn nước của quốc gia đó đã liên hệ chặt chẽ với Diễn đàn Chống Tư nhân hóa Johannesburg, giúp điều phối các cuộc biểu tình.
Chiến dịch nổi bật nhất của người dân chống lại nước biến đổi chất là ở Bolivia sáu năm trước, khi người dân thành phố lớn thứ ba, Cochabamba, chống lại công ty Bechtel của Mỹ, được Ngân hàng Thế giới hậu thuẫn. Tính đến hai tháng trước, bộ trưởng nước mới của Bolivia trong chính phủ do người bản địa lãnh đạo ở Evo Morales là Abel Mamani, một nhà hoạt động địa phương kỳ cựu trong một cuộc chiến nước khác, ở El Alto, người đã quyết liệt đấu tranh với công ty nước Pháp Suez.
Mamani đã đưa ra năm điểm trong bài phát biểu tuần trước:
* Nước là quyền cơ bản của con người và là điều kiện tiên quyết để thực hiện các quyền con người khác;
* Nước thuộc về trái đất và của mọi sinh vật trong đó có con người và mọi người có nhiệm vụ bảo vệ khả năng tiếp cận nước của mọi dạng sống và của chính trái đất;
* Nước là hàng hóa công cộng và do đó việc quản lý nước cần phải trong phạm vi công cộng, xã hội, dựa vào cộng đồng, có sự tham gia và không dựa trên lợi nhuận;
* Không nên tư nhân hóa nước và rút khỏi tất cả các hiệp định đầu tư và thương mại tự do; Và
* Cần có sự thay đổi sâu sắc trong việc tổ chức Diễn đàn Nước Thế giới để cho phép sự tham gia đa số và quyết đoán vào các cuộc đàm phán của những người nghèo nhất và những người cần nước nhất.
Bolivia chỉ là một trong những nơi mà cán cân lực lượng đã dịch chuyển sang trái; các trận đánh lớn khác – không phải lúc nào cũng thắng lợi – đã diễn ra ở Manila, Jakarta và Detroit. Biwater đã bị đuổi khỏi Dar es Salaam vào năm ngoái trước sự tiếc nuối của cố vấn của nó, Viện Adam Smith, được tài trợ bởi những người đóng thuế ở Anh.
Các phong trào xã hội dân sự và chính phủ đã buộc Suez phải rút lui khỏi các thành phố lớn từ Atlanta đến Buenos Aires đến Montevideo trong những tháng gần đây. Giá thầu của công ty để giữ lại hợp đồng với Johannesburg Water thêm 25 năm nữa sẽ được hội đồng xem xét vào tháng XNUMX, nhưng sau các cuộc biểu tình rầm rộ ở Soweto, Orange Farm và các thị trấn khác, điều đó không có nghĩa là an toàn.
Nói chung, mục tiêu của các nhà hoạt động xã hội dân sự tiến bộ là 'phi thương mại hóa' nước, cải thiện khả năng tiếp cận của người nghèo, điều kiện tốt hơn cho công nhân cấp nước và quản lý nước sinh thái phù hợp hơn. Sau này nên bao gồm các hình phạt cho việc tiêu dùng theo chủ nghĩa khoái lạc.
Các chiến dịch bổ sung được tiến hành chống lại các đập lớn, tưới tiêu không phù hợp, tàn phá cá, ô nhiễm nguồn nước, chuyển hướng nguồn nước số lượng lớn, nước đóng chai, lạm dụng nước của các sân golf và các công ty khai thác như Coca Cola và Nestle, cũng như tình trạng khan hiếm nước đang rình rập. Trên một chiến trường quan trọng, sự kiểm soát nước của Tổ chức Thương mại Thế giới, các nhà hoạt động dường như vừa giành chiến thắng, bằng cách miễn trừ nước khỏi Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ của WTO.
Như cuộc đối đầu ở Mexico cho thấy, những người biểu tình đang liên kết với nhau một cách mạnh mẽ. Trở lại năm 1992, sau Hội nghị thượng đỉnh Trái đất Rio và hội nghị nước Dublin đều đưa ra nguyên tắc nước là 'hàng hóa kinh tế', quá trình tư nhân hóa đã bắt đầu một cách nghiêm túc. Trong vòng vài năm, một mặt trận quốc tế rộng khắp gồm các tổ chức cộng đồng, người tiêu dùng, môi trường và lao động đã nổi lên để chống trả.
Quá trình tư nhân hóa nước chính thức đã chậm lại vào cuối những năm 1990, một phần vì các công ty lớn của Anh, Pháp, Đức, Tây Ban Nha và Mỹ gặp khó khăn trong việc kiếm lợi nhuận trên khắp Thế giới thứ ba, đặc biệt là do sự phản kháng của xã hội ngày càng gia tăng. Tuy nhiên, các thành phố và cơ quan cấp nước vẫn đang bị Ngân hàng Thế giới gây áp lực phải áp dụng các nguyên tắc thương mại, bao gồm định giá nước đủ cao để ít nhất trang trải chi phí vận hành/bảo trì, tại thời điểm trợ cấp giảm.
Không ai phủ nhận rằng với ít nhất 2.6 tỷ người thiếu điều kiện vệ sinh đầy đủ và 1.1 tỷ người không được tiếp cận với nguồn nước được cải thiện, nhu cầu cấp thiết phải cải thiện đáng kể về đầu tư, quản lý và khả năng chi trả. Các quốc gia thuộc Thế giới thứ ba đã bị thu hẹp trong suốt một phần tư thế kỷ qua liên tục điều chỉnh cơ cấu, cộng thêm với dòng vốn chảy ra để thanh toán, tháo chạy vốn và cắt giảm viện trợ nước ngoài. Vì vậy, các nguồn lực cần thiết cho nước và vệ sinh thường không thể tìm thấy được.
Tuy nhiên, chiến lược chính được những người ủng hộ nước áp dụng là bảo vệ nhà nước với tư cách là tổ chức chủ chốt trong việc cung cấp nước. Có rất nhiều vấn đề khi dựa vào các cơ quan nhà nước (dù ở cấp quốc gia hay thành phố), tuy nhiên trong hầu hết các xã hội, nó vẫn là thể chế có thể phân phối lại và tổ chức các nguồn lực một cách tốt nhất.
Một số tổ chức phi chính phủ cung cấp nước như WaterAid, thành viên của Mạng lưới hành động nước ngọt hoặc Mvula Trust của Nam Phi đôi khi bị cáo buộc phản bội quan điểm của quần chúng về giá nước, tiêu chuẩn và hệ thống phân phối thể chế. Mặc dù việc mở rộng quyền kiểm soát cộng đồng nói chung là mục tiêu của các nhà hoạt động tiến bộ, nhưng mối quan tâm hàng đầu là việc phân quyền không nên thay thế cam kết nghiêm túc của nhà nước trong việc trợ cấp nước cho người nghèo. Không giống như những gì hầu hết các tổ chức phi chính phủ có thể cung cấp, dịch vụ lưới điện của một quốc gia hoạt động có nhiều khả năng cung cấp nước tinh khiết, áp suất cao với số lượng đủ để phục vụ bình đẳng giới, y tế công cộng và các mục tiêu sinh thái xã hội rộng lớn hơn khác.
Các nhà phê bình cho rằng một số biện pháp can thiệp của NGO đã bôi trơn chủ nghĩa tự do mới, bởi vì việc lắp đặt hệ thống vòi tập thể không đầy đủ – thường không có đủ điều kiện vệ sinh – góp phần làm cho nhà nước ngày càng thu hẹp. Xu hướng chung hướng tới việc thuê ngoài tư nhân, bao gồm một số ví dụ về hoạt động của NGO, đã bị phá hủy vì tiêu chuẩn thấp hơn, giá cả cao hơn, tình trạng mất kết nối phổ biến hơn, bảo trì kém hơn và khó thiết lập trách nhiệm giải trình hơn.
Các cuộc đấu tranh chống lại nước biến thành hàng hóa thường nổ ra trên các diễn đàn toàn cầu, chẳng hạn như Diễn đàn Nước Thế giới diễn ra ba năm một lần – tại The Hague năm 2000, Kyoto năm 2003 và Thành phố Mexico năm 2006 – và các cuộc họp liên quan của cơ quan quản lý nước như hội nghị thượng đỉnh WTO. Ở đó, các nhà hoạt động đã chiến đấu với hàng loạt kẻ thù:
* Đối tác Nước Toàn cầu (do Ngân hàng Thế giới, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc và viện trợ của Thụy Điển thành lập);
* Hội đồng Nước Thế giới có trụ sở tại Marseilles (được thành lập bởi Suez, viện trợ của Canada và chính phủ Ai Cập và có sự tham gia của 300 công ty tư nhân, các bộ của chính phủ và các tổ chức quốc tế);
* Hiệp hội Nước Tư nhân Quốc tế (các công ty tư nhân hóa cộng với Ngân hàng Thế giới, Cơ quan Xuất khẩu Tín dụng Hoa Kỳ và Tập đoàn Đầu tư Tư nhân Nước ngoài và Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu);
* chính Ngân hàng Thế giới (trong các dự án nước trị giá 20 tỷ USD vào những năm 1990 đã áp đặt tư nhân hóa như một điều kiện cho vay trong một phần ba số giao dịch);
* Hội chữ thập xanh của Mikhael Gorbachev (đang tranh chấp với Hội đồng người Canada về quyền nước và quyền tài sản trên quy mô toàn cầu tại Liên hợp quốc);
* Aquafed (một liên đoàn do cựu giám đốc điều hành Suez thành lập); Và
* Ban Thế giới về Cơ sở hạ tầng tài chính.
Sau này được chủ trì bởi cựu giám đốc điều hành IMF Michel Camdessus trong thời gian 2002-03, với các ngân hàng phát triển đa phương lớn, Citibank, Lazard Freres, Ex-Im Bank của Hoa Kỳ, các công ty nước tư nhân (Suez, Thames Water), giới tinh hoa nhà nước (từ Ai Cập, Pháp, Bờ Biển Ngà, Mexico và Pakistan) và hai tổ chức phi chính phủ (Tổ chức Minh bạch Quốc tế và WaterAid). Nó đề xuất số tiền trợ cấp công lớn hơn nhiều cho các nhà tư nhân hóa, thông qua cơ chế bảo hiểm rủi ro để bảo vệ các công ty như Suez trước các cuộc khủng hoảng tiền tệ đã tàn phá hoạt động của công ty ở Argentina sau năm 2001.
Một số người chỉ trích mạnh mẽ nhất các chính sách nước tân tự do là các tổ chức của công dân/người tiêu dùng (đặc biệt là Hội đồng Người Canada ở Ottawa và Công dân ở Washington); công đoàn (Public Services International và các chi nhánh của họ); phong trào của người dân bản địa; các nhóm môi trường (do Mạng lưới Sông ngòi Quốc tế và Những người bạn của Trái đất dẫn đầu); và các tổ chức tư vấn (ví dụ: Đơn vị nghiên cứu PSI tại Đại học Greenwich, Polaris ở Ottawa, Viện xuyên quốc gia ở Amsterdam, Trung tâm chính sách thương mại và nông nghiệp ở Minneapolis, Dự án dịch vụ đô thị ở các trường đại học Nam Phi và Canada, Parivartan và Trung tâm hỗ trợ Khoa học và Môi trường ở New Delhi, Tổ chức Theo dõi Thực phẩm và Nước ở Washington và Diễn đàn Quốc tế về Toàn cầu hóa ở San Francisco).
Từ các cuộc đấu tranh này đã xuất hiện các nhà lãnh đạo, trí thức và chính trị gia truyền cảm hứng, bao gồm các nhà vận động Accra Rudolf Amenga-Etego (người được trao giải thưởng môi trường Goldman năm 2004) và Alhassan Adam, người Canada Maude Barlow và Tony Clarke (người đã giành Giải thưởng Sinh kế Đúng đắn năm 2005) và nhà văn. Varda Burstein, Danielle Mitterrand ở Paris, Oscar Olivera, lãnh đạo phong trào Cochabamba, các cơ quan giám sát nước có trụ sở tại Washington, Maj Fiil-Flynn và Sara Grusky, Olivier Hoedeman và Satoko Kishimoto của chương trình 'Đòi lại nước công' tại Viện xuyên quốc gia, các nhà làm phim Alan Snitow và Deborah Kaufman , nhà vận động châu Âu Ricardo Petrello, các chiến lược gia chống đập Paddy McCully và Lori Pottinger, và những phụ nữ Ấn Độ phi thường như Sunita Narrain, Medha Patkar, Arundhati Roy, Vandana Shiva và Shiney Varghese. Những người Nam Phi nổi tiếng trên toàn thế giới bao gồm Bryan Ashe và Lianne Greef của SA Water Caucus, Dale McKinley của Chiến dịch quốc gia chống tư nhân hóa nước, nhà nghiên cứu xã hội học Wits Ebrahim Harvey, Anil Naidoo (có trụ sở tại Ottawa), thành viên công đoàn Roger Ronnie, và Sowetans Trevor Ngwane và Virginia Setshedi.
Diễn đàn Xã hội Thế giới ở Porto Alegre, cũng như các Diễn đàn Xã hội khu vực, đã cung cấp không gian cho các hội đồng hoạt động vì nước vào đầu những năm 2000. Danh sách email phục vụ như 'chiến binh nước', 'đòi lại nước công cộng' và 'quyền có nước' cho phép trao đổi và phối hợp thông tin. Diễn đàn Nước Thế giới của Nhân dân đã được tổ chức tại Delhi hai năm trước, trước hội nghị 'Hành tinh Xanh' năm 2001 tại Vancouver, cũng như các cuộc họp mặt định kỳ ở châu Âu.
Bởi vì các phong trào về nước đã tạo ra những ví dụ tuyệt vời về hợp tác xuyên biên giới, các chiến dịch chống lại các dịch vụ hàng hóa sẽ tiếp tục đóng vai trò là hình mẫu cho xã hội dân sự toàn cầu. Nếu trong ngắn hạn ở Nam Phi, các nhà hoạt động có thể kết nối lại nguồn nước cho người nghèo và người lao động ở Durban, đồng thời ngắt kết nối Suez khỏi Johannesburg và Rand Water khỏi Accra, thì về lâu dài, thế giới rất cần liên kết tầm nhìn, chương trình và dự án của họ với các quá trình tương tự, trong loạt cuộc chiến tranh nước tiếp theo của thế kỷ 21.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp