Vũ khí bí mật của Pakistan Theo hai nguồn tin am hiểu về thỏa thuận này, với sự xác nhận từ các tài liệu nội bộ của chính phủ Pakistan và Mỹ, việc bán hàng cho Mỹ đã giúp tạo điều kiện thuận lợi cho một gói cứu trợ gây tranh cãi từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế vào đầu năm nay. Việc bán vũ khí được thực hiện với mục đích cung cấp cho quân đội Ukraine - đánh dấu sự tham gia của Pakistan vào một cuộc xung đột mà nước này phải đối mặt với áp lực của Mỹ phải đứng về phía nào.
Tiết lộ này là một cánh cửa nhìn vào kiểu vận động hậu trường giữa giới tinh hoa tài chính và chính trị hiếm khi được phơi bày trước công chúng, ngay cả khi công chúng phải trả giá. Những cải cách chính sách cơ cấu khắc nghiệt mà IMF yêu cầu khi các điều khoản cho gói cứu trợ gần đây của tổ chức này đã gây ra một làn sóng phản đối đang diễn ra ở nước này. Các cuộc đình công lớn có diễn ra khắp Pakistan trong những tuần gần đây để đáp trả các biện pháp này.
Các cuộc biểu tình là chương mới nhất trong cuộc khủng hoảng chính trị kéo dài một năm rưỡi đang làm rung chuyển đất nước. Tháng 2022/XNUMX, quân đội Pakistan với sự khuyến khích của Mỹ đã giúp tổ chức bỏ phiếu bất tín nhiệm phế truất Thủ tướng Imran Khan. Trước khi bị lật đổ, các nhà ngoại giao của Bộ Ngoại giao đã bày tỏ sự tức giận một cách riêng tư với những người đồng cấp Pakistan về cái mà họ gọi là lập trường “trung lập mạnh mẽ” của Pakistan đối với cuộc chiến Ukraine dưới thời Khan. Họ cảnh báo hậu quả thảm khốc nếu Khan vẫn ở lại nắm quyền và hứa “tất cả sẽ được tha thứ” nếu ông bị cách chức.
“Nền dân chủ Pakistan cuối cùng có thể là nạn nhân của cuộc phản công của Ukraine.”
Kể từ khi Khan bị lật đổ, Pakistan đã nổi lên như một nước ủng hộ hữu ích cho Mỹ và các đồng minh của nước này trong cuộc chiến, sự hỗ trợ này hiện đã được hoàn trả bằng khoản vay của IMF. Khoản vay khẩn cấp cho phép chính phủ mới của Pakistan dập tắt một thảm họa kinh tế sắp xảy ra và hoãn các cuộc bầu cử vô thời hạn - thời điểm mà nó từng tiến hành một cuộc bầu cử toàn quốc đàn áp on xã hội dân sự và nhà tù Khan.
Arif Rafiq, một học giả không thường trú tại Viện Trung Đông và là chuyên gia về Pakistan, nói với The Intercept: “Nền dân chủ của Pakistan cuối cùng có thể là nạn nhân của cuộc phản công của Ukraine”.
Pakistan được biết đến như một trung tâm sản xuất các loại đạn dược cơ bản cần thiết cho chiến tranh khốc liệt. Khi Ukraina vật lộn với tình trạng thiếu hụt kinh niên Về đạn dược và phần cứng, sự hiện diện của đạn pháo do Pakistan sản xuất và các sắc lệnh khác của quân đội Ukraine đã xuất hiện trong các bản tin nguồn mở về cuộc xung đột, mặc dù cả Mỹ và Pakistan đều không thừa nhận sự sắp xếp này.
Hồ sơ chi tiết về các giao dịch vũ khí đã bị rò rỉ cho The Intercept đầu năm nay bởi một nguồn tin trong quân đội Pakistan. Các tài liệu mô tả việc mua bán vũ khí đã được thỏa thuận giữa Mỹ và Pakistan từ mùa hè năm 2022 đến mùa xuân năm 2023. Một số tài liệu được xác thực bằng cách khớp chữ ký của một thiếu tướng Mỹ với chữ ký của ông ta trên hồ sơ thế chấp công khai ở Hoa Kỳ. ; bằng cách đối chiếu các tài liệu của Pakistan với các tài liệu tương ứng của Mỹ; và bằng cách xem xét các thông tin có sẵn công khai nhưng chưa được báo cáo trước đó của Pakistan tiết lộ về việc bán vũ khí cho Mỹ do Ngân hàng Nhà nước Pakistan đăng tải.
Theo các tài liệu, các giao dịch vũ khí được môi giới bởi Global Military Products, một công ty con của Global Ordnance, một công ty buôn bán vũ khí gây tranh cãi có quan hệ với những nhân vật kém uy tín ở Ukraine. bài báo gần đây của New York Times.
Các tài liệu phác thảo dấu vết tiền và các cuộc đàm phán với các quan chức Mỹ bao gồm các hợp đồng của Mỹ và Pakistan, các tài liệu cấp phép và trưng dụng liên quan đến các thỏa thuận do Mỹ làm trung gian để mua vũ khí quân sự của Pakistan cho Ukraine.
Vốn kinh tế và thiện chí chính trị từ việc bán vũ khí đóng một vai trò quan trọng trong việc giúp đảm bảo gói cứu trợ từ IMF, với việc Bộ Ngoại giao đồng ý tin tưởng IMF về thỏa thuận vũ khí không được tiết lộ, theo các nguồn tin am hiểu về thỏa thuận này, và được xác nhận bởi một tài liệu liên quan.
Để giành được khoản vay, IMF đã yêu cầu Pakistan phải đáp ứng các mục tiêu tài chính và tái cấp vốn nhất định liên quan đến nợ và đầu tư nước ngoài - những mục tiêu mà nước này đang phải vật lộn để đạt được. Việc bán vũ khí đã được giải cứu, với số tiền thu được từ việc bán đạn dược cho Ukraine sẽ phải mất một chặng đường dài để bù đắp khoảng trống.
Việc đảm bảo khoản vay đã làm giảm bớt áp lực kinh tế, tạo điều kiện cho chính phủ quân sự trì hoãn các cuộc bầu cử - một khả năng có thể xảy ra sau khi Khan bị lật đổ - và tăng cường đàn áp những người ủng hộ Khan và những người bất đồng chính kiến khác. Hoa Kỳ hầu như giữ im lặng về quy mô bất thường của các vi phạm nhân quyền khiến tương lai của nền dân chủ đang gặp khó khăn ở Pakistan bị nghi ngờ.
Rafiq nói: “Tiền đề là chúng ta phải cứu Ukraine, chúng ta phải cứu biên giới dân chủ này ở chu vi phía đông châu Âu”. “Và rồi đất nước châu Á da nâu này phải trả giá. Vì vậy, họ có thể là một chế độ độc tài, người dân của họ có thể bị từ chối các quyền tự do mà mọi người nổi tiếng khác ở đất nước này đang nói rằng chúng ta cần ủng hộ Ukraine - khả năng lựa chọn các nhà lãnh đạo của chúng ta, khả năng có các quyền tự do công dân, nền pháp quyền, tất cả những điều này những thứ có thể phân biệt nhiều nước châu Âu và các nền dân chủ thống nhất với Nga.”
Bom để cứu trợ
Vào ngày 23 tháng 2023 năm XNUMX, theo điều tra của The Intercept, Đại sứ Pakistan tại Hoa Kỳ Masood Khan đã cùng Trợ lý Ngoại trưởng Donald Lu tại Bộ Ngoại giao ở Washington, DC, tổ chức một cuộc họp về việc bán vũ khí của Pakistan cho Ukraine có thể thúc đẩy như thế nào. vị thế tài chính của nó trong con mắt của IMF. Mục tiêu của cuộc gặp mặt được tổ chức vào ngày thứ Ba là để thảo luận chi tiết về thỏa thuận trước cuộc gặp sắp tới ở Islamabad vào thứ Sáu tuần sau giữa Đại sứ Mỹ tại Pakistan Donald Blome và Bộ trưởng Tài chính lúc đó là Ishaq Dar.
Lu nói với Khan tại cuộc họp ngày 23 tháng 900 rằng Mỹ đã thanh toán xong khoản thanh toán cho việc sản xuất đạn dược của Pakistan và sẽ thông báo bí mật cho IMF về chương trình này. Lu thừa nhận người Pakistan tin rằng khoản đóng góp vũ khí trị giá 2 triệu USD, sẽ giúp bù đắp phần thiếu hụt còn lại trong nguồn tài chính mà IMF yêu cầu, được chốt ở mức khoảng XNUMX tỷ USD. Ông nói với Khan rằng con số chính xác mà Mỹ sẽ chuyển tới IMF vẫn đang được đàm phán.
Tại cuộc họp hôm thứ Sáu, Dar đã nêu câu hỏi về IMF với Blome, theo một nguồn tin cho biết. báo cáo ở Pakistan ngày nay, trong đó nói rằng "cuộc họp nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giải quyết thỏa thuận IMF đang bị đình trệ và tìm ra giải pháp hiệu quả cho những thách thức kinh tế của Pakistan."
Người phát ngôn của Đại sứ quán Pakistan ở Washington từ chối bình luận và chuyển câu hỏi sang Bộ Ngoại giao. Người phát ngôn của Bộ Ngoại giao phủ nhận việc Mỹ đóng bất kỳ vai trò nào trong việc giúp có được khoản vay. Người phát ngôn cho biết: “Các cuộc đàm phán về đánh giá của IMF là vấn đề được thảo luận giữa các quan chức Pakistan và IMF”. “Hoa Kỳ không tham gia vào các cuộc thảo luận đó, mặc dù chúng tôi tiếp tục khuyến khích Pakistan tham gia mang tính xây dựng với IMF về chương trình cải cách của mình.”
Người phát ngôn của IMF phủ nhận việc tổ chức này bị áp lực nhưng không bình luận về việc liệu tổ chức này có được tin tưởng về chương trình vũ khí hay không. Người phát ngôn của IMF Randa Elnagar cho biết: “Chúng tôi dứt khoát phủ nhận cáo buộc rằng có bất kỳ áp lực bên ngoài nào đối với IMF bằng cách này hay cách khác trong khi thảo luận về việc hỗ trợ cho Pakistan”. (Global Ordnance, công ty liên quan đến thương vụ vũ khí, đã không trả lời yêu cầu bình luận.)
“Sự hiểu biết của tôi, dựa trên các cuộc trò chuyện với những người trong chính quyền, là chúng tôi đã hỗ trợ gói cho vay của IMF trong bối cảnh tình hình kinh tế tuyệt vọng ở Pakistan.”
Lời phủ nhận của Bộ Ngoại giao đã vấp phải sự phản đối của Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Maryland Chris Van Hollen, người có tiếng nói hàng đầu ở Washington về các vấn đề đối ngoại. Đầu tháng này, Van Hollen nói với một nhóm nhà báo Pakistan, “Hoa Kỳ đã góp phần rất lớn trong việc đảm bảo rằng IMF sẽ đưa ra gói cứu trợ kinh tế khẩn cấp.” Van Hollen, có cha mẹ đều đóng quân ở Pakistan với tư cách là quan chức Bộ Ngoại giao, sinh ra ở Karachi và được biết đến là quan sát viên thân cận nhất của Pakistan trong Quốc hội.
Trong một cuộc phỏng vấn với The Intercept tại Capitol hôm thứ Ba, Van Hollen nói rằng hiểu biết của ông về vai trò của Hoa Kỳ trong việc tạo điều kiện cho khoản vay của IMF đến trực tiếp từ chính quyền Biden. Ông nói: “Sự hiểu biết của tôi, dựa trên các cuộc trò chuyện với những người trong chính quyền, là chúng tôi đã hỗ trợ gói cho vay của IMF trong bối cảnh tình hình kinh tế đang rất khó khăn ở Pakistan”.
Thỏa thuận IMF giờ thứ mười một
Cuộc thảo luận ngoại giao về khoản vay diễn ra một tháng trước thời hạn ngày 30 tháng 6 để IMF xem xét khoản thanh toán hàng tỷ đô la theo kế hoạch, một phần của thỏa thuận trị giá 2019 tỷ đô la được thực hiện vào năm XNUMX. Việc xem xét thất bại có nghĩa là không được chuyển tiền mặt, nhưng trong những tháng tới và vài tuần trước thời hạn, các quan chức Pakistan đã công khai phủ nhận rằng họ phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng trong việc tài trợ cho khoản vay mới.
Vào đầu năm 2023, Dar, bộ trưởng tài chính, nói rằng đảm bảo tài chính bên ngoài - nói cách khác, các cam kết tài chính từ những nơi như Trung Quốc, các quốc gia vùng Vịnh hoặc Mỹ - không phải là điều kiện mà IMF yêu cầu Pakistan phải đáp ứng. Tuy nhiên, vào tháng 2023 năm XNUMX, đại diện IMF phụ trách giải quyết vấn đề Pakistan đã công khai phủ nhận đánh giá lạc quan của Dar. Esther Perez Ruiz của IMF cho biết trong một gửi email tới Reuters rằng tất cả những người đi vay cần phải chứng minh được rằng họ có thể tài trợ cho việc trả nợ. “Pakistan cũng không ngoại lệ,” Perez nói.
Tuyên bố của IMF khiến các quan chức Pakistan phải chật vật tìm giải pháp. Nguồn tài chính cần thiết, theo báo cáo công khai và được xác nhận bởi các nguồn hiểu biết về thỏa thuận, được đặt ở mức 6 tỷ USD. Để đạt được mục tiêu đó, chính phủ Pakistan tuyên bố họ đã nhận được khoảng 4 tỷ USD cam kết từ các nước vùng Vịnh. Thỏa thuận vũ khí bí mật dành cho Ukraine sẽ cho phép Pakistan bổ sung thêm gần một tỷ USD vào bảng cân đối kế toán của mình - nếu Mỹ cho IMF biết bí mật này.
Rafiq, học giả của Viện Trung Đông cho biết: “Mọi việc đang rơi vào bế tắc vì 2 tỷ USD còn lại”. “Vì vậy, nếu con số đó là chính xác, thì con số 900 triệu USD, gần bằng một nửa con số đó. Điều đó khá đáng kể xét về khoảng cách cần phải được thu hẹp.”
Vào ngày 29 tháng 1.1, một ngày trước khi chương trình ban đầu hết hạn, IMF đã đưa ra một thông báo bất ngờ rằng thay vì gia hạn loạt khoản vay trước đó và giải ngân đợt XNUMX tỷ USD tiếp theo, thay vào đó ngân hàng sẽ nhập một thỏa thuận - “được gọi là Thỏa thuận dự phòng” - với ít ràng buộc hơn, điều khoản có lợi hơn và trị giá 3 tỷ USD.
“Nếu điều đó không xảy ra, chắc chắn sẽ có một cuộc khủng hoảng kinh tế toàn diện trong nước. Vì vậy, đó là một khoảnh khắc quyết định.”
Thỏa thuận bao gồm các điều kiện là tiền tệ sẽ được phép thả nổi tự do và trợ cấp năng lượng sẽ được rút lại. Thỏa thuận này được hoàn tất vào tháng 50 sau khi Quốc hội phê chuẩn các điều kiện, bao gồm việc tăng chi phí năng lượng lên gần XNUMX%.
Uzair Younus, giám đốc Sáng kiến Pakistan tại Trung tâm Nam Á của Hội đồng Đại Tây Dương, nói rằng thỏa thuận của IMF rất quan trọng đối với sự tồn tại kinh tế ngắn hạn của Pakistan. Younus nói: “Nếu điều đó không xảy ra, chắc chắn sẽ có một cuộc khủng hoảng kinh tế toàn diện trong nước”. “Vì vậy, đó là một khoảnh khắc quyết định.”
Câu hỏi làm thế nào Pakistan vượt qua được những trở ngại về tài chính vẫn còn là một bí ẩn ngay cả đối với những người theo dõi tình hình một cách chuyên nghiệp. Rafiq lưu ý, IMF đưa ra kế toán công khai về các đánh giá của mình, nhưng làm như vậy nếu nguồn tài chính liên quan đến các dự án quân sự bí mật sẽ là một thách thức bất thường. “Pakistan rất kỳ lạ, theo nhiều cách,” ông nói, “nhưng tôi không biết làm thế nào mà một chương trình quân sự bí mật, bí mật lại có thể lọt vào tính toán của họ, bởi vì mọi thứ đều phải công khai và theo sổ sách và tất cả những thứ đó. ”
Imran Khan, Ukraine và tương lai của Pakistan
Khi bắt đầu cuộc chiến Ukraine, Pakistan ở một vị thế kinh tế và địa chính trị khác biệt rõ rệt. Khi cuộc xung đột bắt đầu, Khan, lúc đó là thủ tướng, đang trên đường tới Moscow để tham dự cuộc gặp song phương đã được lên kế hoạch từ lâu với Tổng thống Nga Vladimir Putin. Chuyến thăm đã khiến các quan chức Mỹ phẫn nộ.
Như Đánh chặn báo cáo trước đâyLu, quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao, cho biết trong cuộc gặp với Đại sứ Pakistan lúc bấy giờ là Asad Majeed Khan hai tuần sau cuộc xâm lược rằng Mỹ tin rằng Pakistan đã giữ quan điểm trung lập chỉ theo chỉ đạo của Khan, đồng thời nói thêm rằng “tất cả sẽ được tha thứ” nếu Khan bị loại trong cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm. Kể từ khi ông bị lật đổ, Pakistan đã kiên quyết đứng về phía Mỹ và Ukraine trong cuộc chiến.
Trong khi đó, Hoa Kỳ tiếp tục phủ nhận việc họ đặt ngón tay cái lên quy mô nền dân chủ Pakistan - vì Ukraine hoặc bất kỳ lý do nào khác. Tại một tòa thị chính ảo, không được ghi lại với các thành viên của cộng đồng người Pakistan hải ngoại vào cuối tháng XNUMX, cấp phó của Lu, Elizabeth Horst, đã trả lời các câu hỏi về việc The Intercept đưa tin về cuộc gặp của Lu với đại sứ Pakistan.
“Tôi muốn dành một chút thời gian để giải quyết thông tin sai lệch về vai trò của Hoa Kỳ trong nền chính trị Pakistan,” Horst nói ở đầu cuộc gọi, âm thanh được một người tham dự cung cấp cho The Intercept. “Chúng tôi không để việc tuyên truyền, thông tin sai lệch và thông tin sai lệch cản trở bất kỳ mối quan hệ song phương nào, bao gồm cả mối quan hệ quý giá của chúng tôi với Pakistan. Hoa Kỳ không có quan điểm về một ứng cử viên chính trị hoặc đảng này so với đảng khác. Bất kỳ tuyên bố ngược lại nào, bao gồm cả các báo cáo về tin tặc bị cáo buộc đều là sai sự thật và chính các quan chức cấp cao của Pakistan cũng thừa nhận điều này là không đúng sự thật.”
Các quan chức cấp cao của Pakistan, trong đó có cựu Thủ tướng Pakistan Shehbaz Sharif, đã xác nhận tính xác thực của sợi cáp, được gọi nội bộ là cypher, được xuất bản bởi The Intercept.
Van Hollen, trong cuộc họp báo với các nhà báo Pakistan, cũng có quan điểm tương tự như Bộ Ngoại giao, nói rằng ông đã được chính quyền đảm bảo rằng Mỹ không can thiệp vào chính trị Pakistan. Trong cuộc phỏng vấn với The Intercept, ông nói rõ rằng ý ông là Mỹ không đứng ra dàn dựng việc lật đổ Khan. “Tôi không tranh cãi về độ chính xác của dây cáp,” Van Hollen nói. “Hãy nhìn xem, tôi không biết chính quyền đang ở đâu về quan điểm của họ đối với kết quả cuối cùng, nhưng tôi không đọc [bức điện] đó có nghĩa là Hoa Kỳ đã dàn dựng việc loại bỏ ông ấy.”
Sau khi dàn dựng việc loại bỏ Khan, quân đội bắt tay vào chiến dịch tiêu diệt đảng chính trị của ông ta thông qua làn sóng giết người và giam giữ hàng loạt. Bản thân Khan hiện đang bị giam giữ tội xử lý sai tài liệu mật và phải đối mặt với khoảng 150 cáo buộc bổ sung - những cáo buộc được nhiều người coi là cái cớ để ngăn cản ông tham gia các cuộc bầu cử trong tương lai.
Horst, tại tòa thị chính, cũng bị hỏi tại sao Hoa Kỳ lại im lặng trước cuộc đàn áp. Bà lập luận rằng trên thực tế, Hoa Kỳ đã lên tiếng thay mặt cho nền dân chủ. “Hãy nhìn xem, tôi biết nhiều bạn cảm thấy mạnh mẽ và rất lo lắng về tình hình ở Pakistan. Tôi đã nghe từ bạn. Hãy tin tôi khi tôi nói tôi nhìn thấy bạn, tôi nghe thấy từ bạn. Và tôi muốn được đáp lại,” cô nói. “Chúng tôi tiếp tục lên tiếng một cách công khai và riêng tư cho nền dân chủ của Pakistan.”
Trong khi Pakistan quay cuồng vì tác động của các chính sách thắt lưng buộc bụng do IMF chỉ đạo và tình trạng rối loạn chính trị sau khi Khan bị loại bỏ, các nhà lãnh đạo quân sự mới của nước này đã đưa ra những lời hứa cao cả rằng hỗ trợ kinh tế nước ngoài sẽ giải cứu đất nước. Theo báo cáo trên ấn phẩm Dawn của Pakistan, Tổng tư lệnh quân đội Asim Munir gần đây đã nói một cuộc tụ họp của các doanh nhân Pakistan rằng nước này có thể mong đợi khoản đầu tư mới lên tới 100 tỷ USD từ Ả Rập Saudi và các quốc gia vùng Vịnh khác, ám chỉ rằng sẽ không còn kháng cáo nào với IMF nữa.
Tuy nhiên, có rất ít bằng chứng cho thấy các quốc gia vùng Vịnh sẵn sàng đến giải cứu Pakistan. Thái tử Ả Rập Saudi Mohammed bin Salman, hay MBS, gần đây đã công bố các khoản đầu tư lớn và quan hệ đối tác kinh tế với Ấn Độ trong chuyến thăm tới đó dự hội nghị thượng đỉnh G20. Bất chấp báo chí Pakistan đưa tin bày tỏ hy vọng rằng MBS sẽ đến thăm Pakistan, nhưng không có thông báo nào được thực hiện chứ đừng nói đến bất kỳ thông báo đầu tư mới quan trọng nào.
Việc thiếu sự hỗ trợ từ nước ngoài khác khiến chế độ quân sự đang gặp khó khăn của Pakistan phụ thuộc nhiều hơn vào IMF, Mỹ và việc sản xuất đạn dược cho cuộc chiến ở Ukraine để tự duy trì qua một cuộc khủng hoảng không có dấu hiệu giải quyết.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp