Trong thời hiện đại, dân chủ còn hơn cả chuẩn mực, đó là quy luật. Bầu cử là nhiệt kế của tính hợp pháp. Nhưng cuối tuần này, câu ngạn ngữ này đang được thử nghiệm.
Chủ nhật tuần này, công dân của hai quốc gia Mỹ Latinh nhỏ bé đã tham gia bỏ phiếu. Nhưng kết quả dự kiến sẽ có hai kết quả hoàn toàn khác nhau, bất kể người chiến thắng trong cuộc bầu cử là gì.
Tại Uruguay, quốc gia có 3.5 triệu dân có truyền thống dân chủ sâu sắc, người dân quay trở lại các điểm bỏ phiếu vòng hai của cuộc bầu cử tổng thống. Ứng cử viên cánh tả của liên minh Frente Amplio đương nhiệm, Jose “Pepe” Mujica đã thắng vòng đầu tiên vào tháng trước với 48 phần trăm phiếu bầu, nhưng không đạt được 50 phần trăm cần thiết để tránh vòng hai.
Một chiến thắng của Mujica có nghĩa là liên minh Frente Amplio sẽ có thêm 60 năm lãnh đạo. Rất ít người ở Uruguay có thể phủ nhận sự thành công của chính quyền Frente Amplio hiện tại, với tỷ lệ tán thành trên XNUMX% và các chương trình xã hội đã giảm nghèo và đưa Uruguay đạt mức tăng trưởng kinh tế ổn định bất chấp khủng hoảng kinh tế.
Vì quá khứ cực đoan của Mujica—là một du kích Tupamaro và một tù nhân chính trị—và tính cách ngông cuồng (mọi người yêu anh ta hoặc ghét anh ta), có vẻ như cuộc bầu cử vào Chủ nhật sẽ là một cuộc đua sít sao. Bất chấp kết quả có thể xảy ra, có rất ít bất ngờ về bầu cử được mong đợi. Không có sợ gian lận. Như thường lệ, người dân Uruguay sẽ bình tĩnh đi bỏ phiếu; trong tay chiếc bình thủy và bạn tình của họ (trà xanh Nam Mỹ), và đất nước nhỏ bé nằm giữa Argentina và Brazil này sẽ tiếp tục con đường dân chủ của mình. Bất kể cá nhân cử tri có hài lòng với kết quả hay không, người dân Uruguay sẽ tin tưởng rằng các quy tắc dân chủ gần như đã được tôn trọng và bất kể ai được bầu, người dân sẽ tiếp tục tin tưởng vào hệ thống.
Honduras là một vấn đề khác.
Người dân Honduras đi bỏ phiếu vào Chủ nhật dưới bức màn sợ hãi và bóng tối nghi ngờ. Nhấn mạnh tất cả là cuộc đảo chính lật đổ Tổng thống Manuel Zelaya vào cuối tháng XNUMX, và sự lên án liên tục trong nước và quốc tế đối với chính phủ bất hợp pháp trên thực tế của Roberto Micheletti. Zelaya hiện đã ẩn náu trong đại sứ quán Brazil ở Tegucigalpa kể từ tháng XNUMX. Các cuộc biểu tình đã nổ ra trên đường phố trong XNUMX tháng.
Chính phủ Micheletti đã tuyên bố Tình trạng khẩn cấp trước cuộc bầu cử, ban hành các sắc lệnh hạn chế quyền tự do báo chí, triển khai lực lượng vũ trang để hỗ trợ cảnh sát quốc gia bảo vệ các địa điểm bầu cử, và thay thế Tòa án bầu cử tối cao giả hiệu độc lập bằng Ngoại trưởng trên thực tế để giám sát toàn bộ cuộc bầu cử ngày 29 tháng XNUMX. các hoạt động.
Các phong trào xã hội Honduras đã tuyên bố tẩy chay cuộc bầu cử. Các ứng cử viên bầu cử cấp tiến đã tự rút khỏi danh sách để phản đối việc chính phủ trên thực tế ngoan cố từ chối tuân theo luật pháp quốc tế và từ chức. Ngoại trưởng Brazil Celso Amorim cho biết vào thứ năm rằng công nhận cuộc bầu cử sẽ là điều tối quan trọng để hợp pháp hóa cuộc đảo chính chống lại Zelaya.
Amorim nói: “Một cuộc đảo chính không được chấp nhận như một phương tiện để thay đổi chính trị”.
“Vào ngày 29 tháng XNUMX, nền dân chủ Honduras sẽ không được củng cố. Ngược lại, nó sẽ bị suy yếu vì các cuộc bầu cử sẽ củng cố một phiên bản mới của các cuộc đảo chính, một phiên bản mà việc sử dụng vũ lực cùng với các thể chế yếu kém đe dọa nền pháp quyền.” Viviana Kristicevic nói, giám đốc điều hành của Trung tâm Công lý và Quyền Quốc tế (CEJIL) vào thứ Ba.
Cuộc bầu cử có nguy cơ tạo ra một tiền lệ nguy hiểm trong khu vực có các nhà lãnh đạo cánh tả, các chính sách tiến bộ và phe đối lập bảo thủ có quan hệ mạnh mẽ (nhiều người với Hoa Kỳ).
Cộng đồng quốc tế đã nhất trí lên án cuộc đảo chính ngày 28 tháng 28 chống lại Manuel Zelaya, nhưng Hoa Kỳ đã thuận tiện đi theo ranh giới giữa việc lên án chính phủ trên thực tế và ủng hộ nó. Mỹ kêu gọi đối thoại nhưng từ chối cắt hoàn toàn viện trợ, sau đó chỉ trích Zelaya vì cố gắng vào đất nước của ông ta. Sau đó mới đây, Bộ Ngoại giao Mỹ thông báo họ sẽ chấp nhận kết quả cuộc bầu cử vào Chủ nhật tuần này. Zelaya lên án quyết định của Mỹ. Các nhà lãnh đạo quốc tế cho rằng việc này tương đương với việc hợp pháp hóa cuộc đảo chính ngày XNUMX tháng XNUMX.
Trong nhiều thế kỷ, các chế độ tội phạm đã cố gắng hợp pháp hóa mình trước sự phản đối của dư luận trong nước và quốc tế, thực hiện các cuộc bầu cử giả, nhưng vẫn giữ vững bằng vũ lực, sợ hãi hoặc tham nhũng.
Bầu cử là quy tắc quốc tế, nhưng điều đó không có nghĩa là chúng có thể được sử dụng để hợp pháp hóa một chế độ bất hợp pháp. Điều quan trọng cần nhớ là tại sao Micheletti và đồng bọn của ông ta đã dùng súng đánh thức Tổng thống Manuel Zelaya vào sáng sớm ngày 28 tháng XNUMX và ném ông ta lên máy bay tới Costa Rica. Ngày hôm đó, Zelaya dự định tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý không mang tính ràng buộc để hỏi người dân Honduras xem họ có muốn tiến hành một hội đồng lập hiến để viết lại Hiến pháp Honduras hay không.
“Cuộc trưng cầu dân ý được đề xuất ngày hôm nay không mang tính ràng buộc và chỉ mang tính chất tham vấn. Vì vậy, không ai có thể tranh luận rằng việc cho phép nó tiếp tục có thể gây ra tác hại không thể khắc phục được”, Mark Weisbrot, đồng giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Chính sách và Kinh tế có trụ sở tại Washington vào ngày xảy ra cuộc đảo chính, cho biết. “Không có lý do gì để quân đội Honduras can thiệp, bất chấp các vấn đề hiến pháp đang bị đe dọa.”
Những người ủng hộ cuộc đảo chính cho rằng Zelaya đang cố gắng thay đổi hiến pháp để loại bỏ giới hạn nhiệm kỳ (vi hiến ở Honduras). Những người ủng hộ Zelaya cho rằng ông chỉ đơn giản là đang cố gắng trao thêm quyền lực vào tay người dân Honduras.
Dân chủ rất phức tạp. Đó là một công việc đang tiến triển. Đó là một quá trình đang diễn ra. Bầu cử là một hình thức dân chủ. Quốc hội lập hiến là một giải pháp hợp pháp mà nhiều quốc gia Mỹ Latinh (Brazil, Venezuela, Bolivia và Ecuador) đã sử dụng trong hai thập kỷ qua nhằm giúp công dân của họ tham gia tích cực hơn vào các luật cơ bản chi phối cuộc sống, cộng đồng và xã hội của họ. quốc gia.
Nhiều kinh nghiệm về dân chủ có sự tham gia của địa phương đã nảy sinh từ các hiến pháp mới. Lập ngân sách có sự tham gia (PB) được triển khai tại Porto Alegre vào năm 1989, một năm sau khi thành lập hiến pháp năm 1988 của Brazil. PB sau đó đã được triển khai trên khắp Brazil và phần lớn hành tinh. Hiến pháp năm 1999 của Venezuela là nền tảng mà nhiều phong trào xã hội ở Venezuela đặt nền tảng cho cuộc đấu tranh của họ. Nó đặt nền móng cho việc thành lập hơn 30,000 hội đồng xã hiện nay, nơi các thành viên cộng đồng có thể tham gia vào các quyết định trong khu vực lân cận của họ và có thể nhận nguồn lực trực tiếp từ chính phủ quốc gia cho các dự án cộng đồng.
Ở những quốc gia này, quốc hội lập hiến là một phương tiện để phá vỡ quá khứ phân cấp, tân tự do hoặc độc tài, nơi mà công dân có rất ít sự tham gia tích cực vào cuộc sống của họ. Đó là một phương tiện để truyền bá trách nhiệm, một phương tiện để người dân quyết định. Phe đối lập bảo thủ ngày càng đấu tranh chống lại các hội đồng lập hiến vì họ nhận thấy việc thông qua có khả năng ảnh hưởng đến lợi ích truyền thống của họ. Có chút nghi ngờ rằng đây chính là tâm điểm của cuộc đảo chính ngày 28 tháng XNUMX chống lại Tổng thống Honduras Manuel Zelaya.
Các cuộc bầu cử hoạt động hiệu quả khi chúng được xây dựng dựa trên sự tham gia, quy trình và sự tin cậy vào các hệ thống độc lập, nhằm đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình. Sự tham gia bầu cử là một phần trọng tâm của hiệp định hòa bình ở El Salvador và Guatemala nhằm chấm dứt các cuộc nội chiến ở nước này vào những năm 1990. Nhưng để có giá trị, chúng phải được nắm giữ bởi một chính phủ được pháp luật công nhận và chúng phải được nắm giữ một cách hợp pháp—không có vũ lực, sợ hãi hay gắn kết; được giám sát độc lập; và được tổ chức bởi một cơ quan độc lập. Những điều này dường như không xảy ra vào cuối tuần này ở Honduras.
Ở bên kia Nam Mỹ, người Uruguay biết rõ câu chuyện này. Họ sống dưới chế độ độc tài tàn bạo từ năm 1973-1985. Họ biết sự gắn kết là gì và họ biết những cuộc bầu cử thực sự là gì. Ứng cử viên tổng thống, Jose Mujica đã bị tra tấn nhiều lần trong suốt 14 năm ngồi tù dưới chế độ độc tài của đất nước. Ở Honduras, hàng trăm vụ vi phạm nhân quyền của chế độ Micheletti trên thực tế đã không ngừng chồng chất lên nhau.
Bất kể những người chiến thắng cuối tuần này ở cả Uruguay và Honduras, điều quan trọng là tiến trình dân chủ.
Các cuộc bầu cử sẽ không bao giờ hợp pháp hóa những điều bất hợp pháp.
Michael Fox là một nhà báo, một phóng viên và một nhà làm phim tài liệu sống ở Nam Mỹ. Ông là đồng đạo diễn của bộ phim tài liệu năm 2008 Ngoài bầu cử: Xác định lại nền dân chủ ở châu Mỹ và đồng tác giả của cuốn sách sắp ra mắt, Venezuela lên tiếng!: Tiếng nói từ cơ sở.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp