Đối với tất cả những lời nói tốt đẹp của Đảng Bảo thủ về những người lao động được trao quyền, kế hoạch của họ sẽ chỉ làm suy yếu sự tái sinh dân chủ của khu vực công.
If Đề xuất hợp tác của George Osborne nếu nói về việc phá bỏ các chuỗi công ty đang thống trị các con phố lớn của chúng ta, hạn chế các lựa chọn của chúng ta và đối xử khinh thường với công nhân của họ, thì tôi hẳn sẽ rất vui mừng. Tại sao tôi lại nghi ngờ khi anh ấy đề xuất hợp tác cho các dịch vụ công cốt lõi của chúng tôi? Rốt cuộc, chúng ta chắc chắn cần một sự thay đổi căn bản trong cách quản lý các dịch vụ công. Trao thêm quyền lực cho nhân viên tuyến đầu chắc chắn phải là trọng tâm của vấn đề này, cũng như phải có sự tham gia nhiều hơn của người dùng và cộng đồng, cùng với một cuộc cải cách triệt để các cách thức tập trung quá mức, bí mật và không công bằng mà công chúng được đại diện.
Nhưng điều này có phải liên quan đến việc thay đổi quyền sở hữu, đó là những gì mà đề xuất của Đảng Bảo thủ liên quan đến? Không phải có mối liên hệ nội tại giữa quyền sở hữu công với mục đích và đặc điểm hoặc các dịch vụ công thiết yếu của chúng ta sao?
Việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và giáo dục toàn dân là thuộc khu vực công vì nó liên quan đến tất cả mọi người. Toàn bộ xã hội, không chỉ một nhóm người lao động và người sử dụng cụ thể, được hưởng lợi từ việc có một trường tiểu học xuất sắc hoặc các dịch vụ xã hội hạng nhất tại địa phương của họ.
Vấn đề trong quá khứ là những người bảo vệ lợi ích công cộng đã giải thích nhiệm vụ của họ giống như sự kết hợp giữa một tổng tư lệnh quân sự và Chúa Giêsu: yêu cầu quyền chỉ huy trung ương được thực thi với tình cảm gia trưởng. Các giám đốc điều hành đặt ra quan điểm quản lý là chỉ huy và kiểm soát. Các nhân viên chính sách cho rằng với sự trợ giúp của số liệu thống kê và khảo sát, họ biết rõ nhất. Các trưởng bộ phận tự bảo vệ mình bằng cách tạo ra đế chế của riêng mình. Những túi đựng bí mật tiện lợi có mặt ở khắp mọi nơi. Và các chính trị gia, được bảo vệ bởi một hệ thống bầu cử tái tạo hiện trạng – cho đến khi cử tri quyết định bỏ phiếu trắng trong sự phản kháng thụ động – hiếm khi có động cơ để công khai mọi việc.
Tuy nhiên, mọi thứ đã thay đổi dưới đủ loại áp lực, từ các phong trào xã hội và các nhóm cộng đồng nhấn mạnh rằng kiến thức của họ, bắt nguồn từ kinh nghiệm, cũng quan trọng như kiến thức của các "chuyên gia", qua các công nhân khu vực công nhấn mạnh đến nền dân chủ tại nơi làm việc, cho đến thảm họa tư nhân hóa buộc các nhà quản lý khu vực công phải tìm đến những cách tiếp cận dân chủ trong quản lý, đặc biệt đối với những thách thức trong việc cung cấp hàng hóa công chất lượng cao.
Một loại khu vực công khác đang được hình thành. Chính tôi đã nhìn thấy bằng chứng về điều đó trong khi viết về một trải nghiệm ấn tượng về cải cách dịch vụ công nội bộ tại hội đồng thành phố Newcastle. Chìa khóa để cải thiện dịch vụ và cắt giảm chi phí là mối quan hệ hợp tác bình đẳng và tôn trọng lẫn nhau giữa ban quản lý và công đoàn dựa trên việc tối đa hóa lợi ích công. Những gì tôi nhìn thấy là sự chuyển đổi quản lý từ chỉ huy và kiểm soát sang phân cấp và hỗ trợ, giải phóng năng lực của các nhân viên tuyến đầu, vốn trước đây bị hạn chế bởi các lớp giám sát. Tôi cũng thấy sự hồi sinh của đạo đức dịch vụ công, vốn thường khiến mọi người làm việc cho khu vực công ngay từ đầu, thông qua việc đảm bảo nhân viên được ưu tiên đáp ứng nhu cầu của người dân địa phương.
Điều cuối cùng mà những công nhân này muốn là sở hữu dịch vụ với tư cách là một nhóm, khác biệt với một phần của công chúng đang hoạt động. Họ đã chống lại sự phân tán liên quan đến việc ký hợp đồng với bên ngoài và hậu quả là sự tràn vào của các nhà tư vấn và vô số các liên doanh. Tuy nhiên, khi bạn đọc bản in nhỏ của đề xuất của Đảng Bảo thủ, đây chính xác là những gì đề xuất của họ sẽ liên quan. Nó giống như xem một airbrush. Điều gì bắt đầu bằng việc nói chuyện tốt đẹp về quyền lực đối với người lao động kết thúc bằng việc nói chuyện về việc tuyển dụng các chuyên gia (thêm chuyên gia tư vấn?), liên doanh (nhiều tập đoàn tư nhân hơn) và xóa bỏ hoàn toàn chính quyền địa phương (tất cả các thỏa thuận đều phải được thực hiện với chính quyền trung ương, được hướng dẫn bởi chính quyền trung ương). Văn phòng Nội các).
Chuyển đổi quyền sở hữu từ các chủ sở hữu tư nhân tìm kiếm lợi nhuận sang hợp tác xã của công nhân và người sử dụng có lợi ích chung trong doanh nghiệp là một cách tuyệt vời để khiến khu vực thị trường có trách nhiệm với xã hội. Trên thực tế, tôi hoàn toàn ủng hộ một nền kinh tế hợp tác đối với mọi thứ chúng tôi sản xuất và mua thông qua trao đổi trên thị trường. Nhưng nếu chúng ta muốn có một cuộc tranh luận hiệu quả về việc dân chủ hóa khu vực công, chúng ta phải bắt đầu từ việc thừa nhận rằng hàng hóa công là khác nhau. Chúng ta phải có khả năng khiến việc phân phối của họ có trách nhiệm theo những cách khác ngoài thị trường và theo những cách công nhận giá trị của chúng đối với tất cả mọi người.
Hợp tác xã có thể là một phần của quá trình này, đặc biệt là việc mở rộng dịch vụ sang các lĩnh vực mới (xem William Davies và Clifford Singer).
Vấn đề của Đảng Bảo thủ là họ không có cam kết chắc chắn và được thống nhất về tính trung tâm và tính chất riêng biệt của hàng hóa công cũng như tầm quan trọng của tính chất dân chủ trong việc cung cấp chúng. Do đó, họ không có một chiến lược thuyết phục để cải cách nhà nước với tư cách là nhà cung cấp hàng hóa công ngoài việc biến nó thành thị trường. Do đó, chúng ta kết thúc với việc tư nhân hóa không có gì nhiều hơn.
Hilary Wainwright là nhà nghiên cứu và tác giả hàng đầu về sự xuất hiện của các hình thức mới về trách nhiệm giải trình dân chủ trong các đảng phái, phong trào và nhà nước. Cô là động lực và biên tập viên của Red Pepper, một tạp chí cánh tả mới nổi tiếng của Anh, và đã ghi lại vô số ví dụ về các phong trào dân chủ đang trỗi dậy từ Brazil đến Anh và những bài học mà chúng mang lại cho nền chính trị tiến bộ.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp