Vào ngày 6 tháng 1935 năm 7034, khi đất nước đang ở giữa cuộc Đại suy thoái và với những nỗ lực gián tiếp nhằm tạo việc làm mà không làm ảnh hưởng đến tỷ lệ thất nghiệp, Tổng thống Franklin D. Roosevelt đã ký Sắc lệnh 4.8 và phân bổ XNUMX tỷ USD cho Tiến độ Công trình. Quản trị (WPA). WPA đã đưa hàng triệu người Mỹ vào công việc xây dựng các tòa nhà, vẽ tranh tường để trang trí và biểu diễn các vở kịch cho những khán giả chưa từng xem một vở kịch nào trước đây. Trong quá trình này, nhiều người đã được cứu thoát khỏi đói nghèo và nền kinh tế bắt đầu hồi sinh.
Mặc dù Quốc hội, trong khuôn khổ Chính sách Kinh tế Mới, đã phân bổ tiền đặc biệt cho hoạt động cứu trợ, FDR vẫn quyết định sử dụng số tiền này cho chương trình việc làm trực tiếp bằng cách ban hành lệnh hành pháp của Tổng thống. Sắc lệnh này mô tả các cơ quan tham gia vào chương trình, cơ cấu và thủ tục đăng ký và phân bổ công việc.
WPA nhanh chóng được triển khai. Đến tháng 1936 năm 3.4, 2.3 triệu người đã được tuyển dụng và trung bình 1943 triệu người làm việc hàng tháng cho đến khi chương trình kết thúc vào tháng 8,500,000 năm 1,410,000. Trong thời gian tồn tại, WPA đã tuyển dụng hơn 11 người khác nhau cho 1,100 dự án riêng lẻ và chi khoảng 8 tỷ USD. Mức lương trung bình hàng năm là 651,087 USD, mức lương đủ sống vào thời điểm đó. Trong lịch sử 124,031 năm của mình, WPA đã xây dựng 125,110 dặm đường cao tốc, đường bộ và đường phố. Nó đã xây dựng, sửa chữa hoặc cải tiến 8,192 cây cầu, 853 tòa nhà công cộng, XNUMX công viên và XNUMX bãi đáp sân bay.
Ngày nay cơ sở hạ tầng của chúng ta đang xuống cấp và việc mất doanh thu đang buộc nhiều thành phố và tiểu bang phải cắt giảm các dịch vụ cơ bản. Khoảng 15 triệu người đã thất nghiệp kể từ khi cuộc khủng hoảng xảy ra vào cuối năm 2008; một triệu rưỡi trong số họ là công nhân xây dựng. Nhu cầu về một chương trình việc làm trực tiếp cũng lớn hoặc thậm chí còn lớn hơn thời kỳ Suy thoái.
Tuy nhiên, dựa trên kết quả bầu cử, liệu một chương trình như vậy có khả thi? Tổng thống có thể trực tiếp tạo việc làm bằng mệnh lệnh hành pháp không? Câu trả lời là có. Hãy nhớ khi Đạo luật Ổn định Kinh tế Khẩn cấp năm 2008, tạo ra Chương trình Cứu trợ Tài sản Rắc rối (TARP) trị giá 700 tỷ USD được thông qua, một trong những mục đích là bảo toàn quyền sở hữu nhà, đồng thời thúc đẩy việc làm và tăng trưởng kinh tế.
Phần lớn số tiền TARP đã được hoàn trả và chính quyền đề cập đến lợi nhuận từ các khoản thanh toán. Nếu giả định chi phí trung bình của một công việc là 50,000 USD thì 6 triệu việc làm có thể được tạo ra ngay lập tức với số tiền 300 tỷ USD. 12 triệu việc làm có thể được tạo ra với chi phí 600 tỷ USD. Vì đây là số tiền đã được chiếm đoạt nên các nghị sĩ Đảng Cộng hòa trong Quốc hội không thể phong tỏa được.
Việc tạo việc làm trực tiếp này sẽ rất táo bạo. Nó cũng sẽ có tính kích thích cao. Nó sẽ không làm tăng thêm thâm hụt vì nó đã được phân bổ sẵn. Hơn nữa, một phần ba trong số đó sẽ được trả ngay lập tức dưới dạng thuế, và quan trọng hơn, sự tăng trưởng về nhu cầu từ số lượng việc làm bổ sung này sẽ thúc đẩy tăng trưởng việc làm ở khu vực tư nhân và phát triển nền kinh tế tổng thể.
Chương trình táo bạo này sẽ tương phản rõ rệt với các dự luật kích thích trước đó, mang tính gián tiếp và có tác động quá chậm để thể hiện. Thế trận của Đảng Cộng hòa trong suốt hai năm qua là ngăn cản Tổng thống và Quốc hội có những bước đi táo bạo can thiệp vào nền kinh tế nhằm trực tiếp tạo việc làm. Sau đó, họ lợi dụng sự thất bại của Chính quyền trong việc thực hiện các bước đi táo bạo để tạo việc làm để nói rằng “kích thích không có tác dụng”. Họ biến chính các gói cứu trợ TARP mà họ ủng hộ thành một lời kêu gọi phản đối sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế để giúp đỡ người dân và họ mô tả bất kỳ sáng kiến nào của chính phủ như chăm sóc sức khỏe đều là “chủ nghĩa xã hội”. Họ chỉ trích thâm hụt và phản đối bất kỳ chính sách thuế lành mạnh nào nhằm khiến thâm hụt đi theo hướng khác.
Bằng cách giữ cho tiến độ tạo việc làm chậm lại và đổ lỗi cho chính quyền về tình trạng thiếu việc làm, những kỳ vọng cao đối với chính quyền Obama đã trở nên giảm sút. Việc mất việc làm làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng thế chấp và các ngân hàng được khuyến khích tịch thu tài sản thế chấp thay vì cơ cấu lại các khoản thế chấp mặc dù điều ngược lại được kêu gọi rõ ràng đối với Đạo luật Ổn định Khẩn cấp.
Những người bỏ phiếu cho Obama năm 2008 đã bỏ phiếu cho niềm hy vọng và thay đổi đã hứa. Nhiều người mua đã tỏ ra hối hận khi nhận được một bộ chính sách bảo vệ Phố Wall trước sự tổn hại của Phố Chính, các doanh nghiệp lớn gây thiệt hại cho người lao động và thực hiện những thỏa hiệp không cần thiết với quyền lợi. Cái gọi là “khoảng cách nhiệt tình” được tạo ra bởi sự cản trở của Đảng Cộng hòa và sự rụt rè của Chính quyền, đã tạo ra sự suy giảm tinh thần của người dân đến mức nó hoạt động như một hình thức đàn áp cử tri hiệu quả. Kết quả bầu cử có thể được giải thích theo cách này.
Một số người nói rằng việc cử tri đi theo hướng cánh hữu hơn là vô nghĩa vì chính quyền Obama chưa đủ “cánh tả”. Nhưng thực tế là chính quyền Obama đã không mang lại sự thay đổi và cũng không tạo được cơ sở cho các chính sách tiến bộ. Cuộc bầu cử của những người đương nhiệm của đảng Dân chủ chỉ có ý nghĩa tương tự hơn. Và chỉ có 9 triệu trong số 23 triệu thanh niên đã bỏ phiếu năm 2008 là đi bỏ phiếu vào năm 2010. Việc bỏ phiếu thấp này đã tạo nên sự khác biệt.
Abraham Lincoln từng nói: “Bạn có thể lừa dối một số người mọi lúc và tất cả mọi người trong một số lần nhưng bạn không thể lừa dối tất cả mọi người mọi lúc”. Điều đã xảy ra trong cuộc bầu cử này là cánh hữu đã có thể đánh lừa người dân đủ thời gian để khiến những người độc lập tham gia cùng với những người cánh hữu điên cuồng, đồng thời đàn áp cử tri tiến bộ.
Đất nước này còn rất nhiều việc phải làm để ổn định lại nền kinh tế của mình. Nó phụ thuộc rất nhiều vào ngành dịch vụ tài chính vốn chỉ thúc đẩy đầu cơ và bong bóng không được kiểm soát. Nó phần lớn được kiểm soát bởi các ngành công nghiệp quốc phòng đã thúc đẩy hai hoặc có thể nhiều cuộc chiến tranh hơn. Điều đáng chú ý là các ngành công nghiệp khai thác năng lượng, mà các chủ sở hữu của chúng đang tài trợ cho “tiệc trà”, do đó khiến việc cải thiện môi trường bị trì hoãn vô thời hạn. Và nó ngày càng bị ảnh hưởng nhiều hơn bởi khu liên hợp công nghiệp nhà tù vốn thúc đẩy sự thù địch với người nhập cư và lấy đi nguồn lực từ giáo dục và các lĩnh vực quan trọng khác. Trong 30 năm qua, nước này đã dựa vào các chính sách chống công đoàn và chống người lao động, điều này đã buộc sự xuất huyết các công việc sản xuất được trả lương cao sang các nước có chi phí thấp và làm giảm lương của công nhân Mỹ, những người không còn có thể phải gánh những khoản nợ không bền vững.
Tổng thống không thể giải quyết tất cả những vấn đề này chỉ trong một đêm, nhưng chỉ bằng một nét bút, ông có thể sử dụng số tiền đã được phân bổ để tạo ra hàng triệu việc làm xanh tốt và tiến tới quá trình phục hồi nhanh hơn nhiều. Bất kỳ sự phản đối nào của Đảng Cộng hòa đối với điều này sẽ bộc lộ sự thù địch của họ đối với bất kỳ ai ngoại trừ những thành viên giàu nhất trong xã hội, và cung cấp vũ khí cho phong trào tiến bộ để thực hiện cuộc tấn công.
Jeanne Mirer, người hành nghề luật lao động và việc làm ở New York, là chủ tịch Hiệp hội Luật sư Dân chủ Quốc tế. Marjorie Cohn là giáo sư tại Trường Luật Thomas Jefferson và là cựu chủ tịch của Hiệp hội Luật sư Quốc gia.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp