WASHINGTON - Cuộc bầu cử tổng thống Afghanistan từ lâu đã được các quan chức Mỹ coi là chìa khóa để trao tính hợp pháp cho chính phủ Afghanistan, nhưng Tổng thống Afghanistan Hamid Karzai và các đồng minh lãnh chúa quyền lực của ông đã lên kế hoạch thực hiện gian lận bầu cử quy mô lớn có thể gây tác dụng ngược.
Hai cuộc thăm dò do Mỹ tài trợ được công bố trong tuần qua cho thấy tỷ lệ ủng hộ dành cho Karzai không đạt được 51% số phiếu cần thiết để tránh một cuộc bầu cử vòng hai. Một cuộc thăm dò của Glevum Associates cho thấy Karzai chiếm 36%, và một cuộc khảo sát của Viện Cộng hòa Quốc tế cho thấy ông được 44% số phiếu bầu.
Những cuộc thăm dò đó cho thấy Karzai có thể phải tăng tổng số phiếu bầu hợp pháp của mình lên tới 40% để chắc chắn được bầu ở vòng đầu tiên.
Nhưng Karzai đã đặt nền móng cho tình huống bất ngờ như vậy trong nhiều tháng. Xét về mọi mặt, anh ta đã tạo dựng các liên minh chính trị với các lãnh chúa hàng đầu của Afghanistan, những người kiểm soát lực lượng dân quân không chính thức và mạng lưới bộ lạc ở các tỉnh để thực hiện một kế hoạch gian lận phiếu bầu chiếm tỷ lệ rất lớn số phiếu bầu.
Karzai đã chọn Muhammad Qasim Fahim, lãnh chúa dân tộc Tajik từng là phó tổng thống và bộ trưởng quốc phòng trong chính phủ của ông cho đến cuộc bầu cử năm 2004, làm người tranh cử của ông. Để đáp lại sự ủng hộ của họ, ông đã hứa với các lãnh chúa Hazara Haji Muhammad Moheqiq và Karim Khalili rằng các tỉnh mới sẽ được tách ra từ các quận Hazara phần lớn ở các tỉnh Ghazni và Wardak, theo báo cáo của Richard Oppel của New York Times.
Cấu trúc chính trị-xã hội của Afghanistan vẫn mang tính phân cấp đến mức các lãnh chúa có thể chuyển khối lượng phiếu bầu rất lớn cho Karzai bằng cách yêu cầu những người theo họ bỏ phiếu cho ông ta, và ở một số tỉnh – đặc biệt là ở phía nam Pashtun – bằng cách buộc các trưởng lão bộ lạc địa phương hợp tác trong việc bỏ phiếu các âm mưu lừa đảo.
Hệ thống trong đó các lãnh chúa gây áp lực cho các trưởng lão bộ lạc để bỏ phiếu cho Karzai được minh họa bởi một già làng ở tỉnh Herat, người nói rằng ông đã bị một chỉ huy địa phương đe dọa với "những hậu quả rất khó chịu" nếu cư dân trong làng của ông không bỏ phiếu cho Karzai , theo Viện Báo cáo Chiến tranh và Hòa bình.
Ngay từ tháng 5 năm ngoái, tổ chức giám sát bầu cử độc lập của đất nước, Tổ chức bầu cử tự do và công bằng của Afghanistan (FEFA), đã ghi lại một loạt các hoạt động đăng ký cử tri đặt nền móng cho gian lận cử tri lớn.
Các nhà quan sát của FEFA, những người đã quan sát việc đăng ký cử tri tại 194 trong số 400 trung tâm đăng ký bỏ phiếu ở bốn tỉnh trong một giai đoạn của quá trình, nhận thấy rằng trung bình gần 20% cử tri đã đăng ký là dưới độ tuổi - trong nhiều trường hợp chỉ mới 12 tuổi. .
Hiện ước tính có 17 triệu thẻ đăng ký cử tri đã được phát hành, đồng nghĩa với việc có thể đã cấp gần 3.5 triệu thẻ cho trẻ em.
Các nhà quan sát của FEFA cũng nhận thấy việc phân phối nhiều thẻ biểu quyết tràn lan. Trong giai đoạn đăng ký thứ ba, họ quan sát thấy ít nhất bốn vụ lạm dụng như vậy ở 85% trung tâm. Nhân viên đăng ký cử tri được nhìn thấy đã phát thẻ ngay cả trước khi người nộp đơn đăng ký.
Trong một trường hợp, những người quan sát FEFA đã thấy khoảng 500 thẻ biểu quyết được trao cho một cá nhân.
Một yếu tố khác trong kế hoạch Karzai liên quan đến việc đăng ký phụ nữ mà không thực sự có mặt, thường dựa trên danh sách tên được cung cấp cho các quan chức đăng ký. Hệ thống danh sách đăng ký phụ nữ được áp dụng tại 99% trạm đăng ký ở tỉnh Paktika và 90% trạm đăng ký ở các tỉnh Zabul và Khost.
Trong giai đoạn cuối của quá trình đăng ký, nhiều trung tâm bị phát hiện cho phép nam giới mang sổ đăng ký về nhà, nơi họ được cho là đã lấy được dấu vân tay của phụ nữ.
Ở một số tỉnh truyền thống và bất an nhất, chẳng hạn như Logar và Nuristan, số thẻ được cấp cho phụ nữ nhiều hơn gấp đôi so với nam giới trong năm 2009, và ở Paktika, Paktia và Khost, phụ nữ đăng ký nhiều hơn nam giới 30%. .
Ở Kandahar, phụ nữ chiếm 44% số người có thẻ bầu cử. Nữ nghị sĩ trẻ Fawzia Koofi nói với The Australian rằng mức độ phụ nữ đăng ký như vậy không thể là sự thật.
Kết quả là đã tạo ra một lượng lớn thẻ bầu cử, rất ít trong số đó sẽ được phụ nữ sử dụng để bỏ phiếu.
Báo cáo của các nhà báo về việc những kẻ độc tài ở địa phương mua lại thẻ bầu cử cho thấy rằng việc phân phát thẻ bầu cử cho những người không muốn bỏ phiếu là một phần trong kế hoạch nhét các thùng phiếu để tăng phiếu bầu cho Karzai.
Tờ Times of London dẫn lời một trưởng lão bộ lạc ở quận Marja của tỉnh Helmand vào tuần trước nói rằng lãnh chúa và cựu thống đốc Sher Mohammad Akhudzada đang tổ chức cuộc bỏ phiếu cho Karzai trong tỉnh và ông cùng các trưởng lão bộ lạc khác chịu trách nhiệm mua thẻ bầu cử. từ những cử tri đã đăng ký.
Nhà phân tích độc lập Alex Strick van Linschoten, người có trụ sở tại Kandahar, đã báo cáo các âm mưu sử dụng cảnh sát để mua thẻ đăng ký cử tri ở một số huyện trong tỉnh.
Viết trên tạp chí New York Times ngày 9 tháng 8,000, Elizabeth Rubin đưa tin rằng một nhân vật chính trị giấu tên ở Kandahar đã nói với cô vào tháng 20 rằng anh ta đã sản xuất XNUMX thẻ đăng ký cử tri “giả” và được bán với giá XNUMX đô la mỗi thẻ.
Một số nhà quan sát tin rằng có nhiều yếu tố khác nhau có thể hạn chế nỗ lực của Karzai trong việc sử dụng các lãnh chúa để xoay chuyển cuộc bầu cử. Cựu Đại sứ Hoa Kỳ tại Afghanistan Ronald E. Neumann nói với IPS rằng ông đang tính đến việc sử dụng mực không thể xóa được trên ngón tay của cử tri để khiến mọi người không thể bỏ phiếu nhiều lần.
Tuy nhiên, ông nhớ lại rằng loại mực "không thể xóa được" được sử dụng trong cuộc bầu cử năm 2005 hóa ra lại có thể giặt được.
Neumann cũng hy vọng sự tồn tại của Ủy ban Khiếu nại Bầu cử, một cơ quan độc lập với ba thành viên quốc tế do Liên Hợp Quốc đề cử, sẽ là một biện pháp kiểm tra gian lận phiếu bầu trên diện rộng.
Cơ quan đó điều tra các khiếu nại về gian lận cử tri và có quyền, theo luật bầu cử Afghanistan, ra lệnh vô hiệu hóa hoặc đếm lại phiếu bầu hoặc thậm chí tiến hành cuộc bỏ phiếu mới nếu cơ quan này tìm thấy bằng chứng gian lận. Nhưng nó không có sự hiện diện ở địa phương và sẽ phụ thuộc nhiều vào Ủy ban bầu cử độc lập (IEC), cơ quan xử lý tất cả các bằng chứng tài liệu liên quan đến những khiếu nại đó.
Vấn đề hơn nữa là thực tế là IEC hoàn toàn không "độc lập" với chế độ Karzai. Bảy thành viên của tổ chức này đều do Karzai bổ nhiệm, và chủ tịch của tổ chức này không giấu giếm sự ủng hộ đảng phái của mình dành cho tổng thống.
IEC có thể sẽ tìm cách che đậy các khiếu nại về gian lận lớn và cơ quan khiếu nại có thể không làm được gì nhiều về vấn đề đó.
Neumann đặt tỷ lệ cược cho một cuộc bầu cử "đủ tốt" trong mắt người Afghanistan là "50-50".
Nhưng các chuyên gia chống nổi dậy thì bi quan hơn. Larry Goodson của Đại học Quân đội Hoa Kỳ, người thuộc nhóm Chỉ huy Trung tâm Hoa Kỳ đã xây dựng kế hoạch chi tiết cho Afghanistan và Pakistan hồi đầu năm nay, nói với IPS: “Thực tế là sẽ có rất nhiều gian lận và lừa đảo”.
Goodson cho biết mối nguy hiểm đối với Hoa Kỳ trong kế hoạch bầu cử Karzai là nó "có thể bị người Afghanistan coi là thúc đẩy việc hợp pháp hóa một người được nhiều người coi là bất hợp pháp."
Chuyên gia chống nổi dậy người Úc David Kilcullen, người sắp trở thành cố vấn cấp cao của Tướng Stanley McChrystal, chỉ huy lực lượng Mỹ và NATO ở Afghanistan, tuyên bố tại Viện Hòa bình Hoa Kỳ ngày 6 tháng XNUMX: “Nỗi sợ hãi lớn nhất là Karzai cuối cùng sẽ trở thành một kẻ phản loạn.” một con số cực kỳ bất hợp pháp, và cuối cùng chúng ta sở hữu Afghanistan và thành lập một chính phủ bất hợp pháp."
*Gareth Porter là nhà sử học điều tra và nhà báo chuyên về chính sách an ninh quốc gia Hoa Kỳ. Ấn bản bìa mềm của cuốn sách mới nhất của ông, “Nguy cơ thống trị: Mất cân bằng quyền lực và con đường dẫn đến chiến tranh ở Việt Nam”, được xuất bản năm 2006.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp