Tóm tắt, Sự can thiệp bầu cử của CIA và Nicaragua là hình mẫu cho Venezuela
Tổng kết
Không có gì bí mật rằng chính phủ Hoa Kỳ đang thực hiện một chương trình hoạt động có lợi cho phe đối lập chính trị Venezuela nhằm loại bỏ Tổng thống Hugo Chavez Frías và liên minh các đảng ủng hộ ông khỏi quyền lực. Ngân sách dành cho chương trình này, do chính quyền Bill Clinton khởi xướng và được tăng cường dưới thời George W. Bush, đã tăng từ khoảng 2 triệu USD năm 2001 lên 9 triệu USD năm 2005, và nó ngụy trang dưới dạng các hoạt động nhằm 'thúc đẩy dân chủ', giải quyết xung đột, 'và 'tăng cường đời sống công dân.' Nó bao gồm việc cung cấp tiền bạc, đào tạo, tư vấn và chỉ đạo cho một mạng lưới rộng lớn gồm các đảng chính trị, tổ chức phi chính phủ, phương tiện truyền thông đại chúng, công đoàn và doanh nhân, tất cả đều quyết tâm chấm dứt quá trình cách mạng Bolivar. Chương trình này có các mục tiêu ngắn hạn, trung hạn và dài hạn rõ ràng và dễ dàng thích ứng với những thay đổi trong tiến trình chính trị linh hoạt của Venezuela.
Chương trình can thiệp chính trị ở Venezuela là một trong những chương trình khác nhau trên thế giới chủ yếu được chỉ đạo bởi Bộ Ngoại giao (DS), Cơ quan Phát triển Quốc tế (AID), Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA) và Quỹ Dân chủ Quốc gia ( NED) cùng với bốn nền tảng liên quan của nó. Đó là Viện Cộng hòa Quốc tế (IRI) của Đảng Cộng hòa; Viện Dân chủ Quốc gia (NDI) của Đảng Dân chủ; Trung tâm Doanh nghiệp tư nhân quốc tế (CIPE) của Phòng Thương mại Hoa Kỳ; và Trung tâm Đoàn kết Lao động Quốc tế Hoa Kỳ (ACILS) của Liên đoàn Lao động-Đại hội các Tổ chức Công nghiệp Hoa Kỳ (AFL-CIO), liên đoàn công đoàn quốc gia chính của Hoa Kỳ. Ngoài ra, chương trình còn có sự hỗ trợ của mạng lưới quốc tế các tổ chức liên kết.
Các tổ chức khác nhau thực hiện hoạt động của mình thông qua các quan chức AID tại Đại sứ quán Hoa Kỳ ở Caracas và thông qua ba văn phòng 'tư nhân' ở Caracas dưới sự kiểm soát của Đại sứ quán: IRI (thành lập năm 2000), NDI (2001) và một nhà thầu của AID, một công ty tư vấn của Hoa Kỳ có tên là Development Alternatives, Inc. (DAI) (2002). Ba văn phòng này phát triển hoạt động với hàng chục người thụ hưởng ở Venezuela mà họ đóng góp tiền từ Bộ Ngoại giao, AID, NED, và mặc dù chưa có bằng chứng nào nhưng hầu hết có thể là CIA. Hoạt động của ba cơ quan đầu tiên được trình bày chi tiết trong hàng trăm tài liệu chính thức mà nhà báo Hoa Kỳ Jeremy Bigwood có được thông qua các yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin, một đạo luật yêu cầu giải mật và công bố các tài liệu của chính phủ, mặc dù nhiều tài liệu bị kiểm duyệt khi được công bố.
Các cộng sự của Venezuela trong các chương trình can thiệp của Hoa Kỳ đã tham gia vào cuộc đảo chính bất thành chống lại Tổng thống Chavez vào tháng 2002 năm 2002, trong vụ đình công/đóng cửa ngành dầu khí từ tháng 2003 năm 2004 đến tháng 2005 năm 2006, và trong cuộc trưng cầu dân ý bãi nhiệm vào tháng XNUMX năm XNUMX. Thất bại trong ba lần thử đầu tiên, Các cơ quan của Hoa Kỳ được đề cập ở trên hiện đang lên kế hoạch và tổ chức cho các cuộc bầu cử quốc gia ở Venezuela năm XNUMX và XNUMX. Phân tích này nhằm mục đích cho thấy chương trình này hoạt động như thế nào và mối nguy hiểm mà nó mang lại.
A. Một số tiền lệ lịch sử
Sự can thiệp của Mỹ vào tiến trình bầu cử ở Venezuela không gì khác hơn là sự tiếp tục của một thông lệ bắt đầu từ việc thành lập CIA vào năm 1947. Vào tháng 1948 năm đó, chỉ một tháng sau khi Tổng thống Truman ký luật thành lập Cơ quan, ông đã ra lệnh CIA bắt đầu hoạt động ở Ý nhằm ngăn chặn chiến thắng của Đảng Cộng sản Ý (PCI) trong cuộc bầu cử dự kiến diễn ra vào tháng 10 năm XNUMX. Đây sẽ là cuộc bầu cử quốc gia đầu tiên kể từ khi kết thúc Thế chiến thứ hai, và những người cộng sản, những người có uy tín rộng rãi, đã bắt đầu hoạt động ở Ý. do vai trò của họ trong cuộc kháng chiến chống chủ nghĩa phát xít, được Washington coi là mối đe dọa thực sự đối với quyền kiểm soát đất nước của Hoa Kỳ. Trong liên minh với Vatican, CIA đã tổ chức nhiều hoạt động bí mật nhằm làm mất uy tín của PCI và ủng hộ Đảng Dân chủ Thiên chúa giáo. Báo chí đưa tin rằng Truman đã chuyển XNUMX triệu USD cho CIA cho cuộc can thiệp này, một số tiền rất lớn vào thời điểm đó. Kết quả như mong muốn''Đảng Dân chủ Thiên chúa giáo đã giành chiến thắng dễ dàng.
Việc CIA thực hiện các hoạt động bầu cử bí mật vẫn tiếp tục và trở thành một loại hoạt động bí mật thường lệ, cùng với sự xâm nhập và thao túng của các đảng phái chính trị; công đoàn; các tổ chức sinh viên, thanh niên; xã hội văn hóa, nghề nghiệp và trí tuệ; các tổ chức phụ nữ và tôn giáo; và các phương tiện truyền thông. Phạm vi của các hoạt động này là toàn cầu và trên thực tế tất cả các tổ chức xã hội dân sự đều là mục tiêu tùy thuộc vào tình hình chính trị lúc đó. Cuộc điều tra của Hạ viện năm 1976 về lịch sử của CIA cho thấy can thiệp bầu cử là loại hành động bí mật thường xuyên nhất của CIA.
Ngay từ khi bắt đầu các hoạt động bí mật, CIA đã gặp khó khăn lâu năm mà những người thụ hưởng của họ phải đối mặt trong việc biện minh hoặc che giấu số tiền mà Cơ quan đã cấp cho họ. Để giải quyết vấn đề này một phần, CIA đã thiết lập quan hệ với các tổ chức hợp tác của Hoa Kỳ để chuyển tiền cho người nhận nước ngoài. Nó cũng tạo ra một mạng lưới các quỹ của riêng mình mà đôi khi không khác gì các thực thể trên giấy tờ do các luật sư quản lý theo hợp đồng với Cơ quan.
Vào tháng 1967 năm 1973, phần lớn hệ thống tài chính bí mật của CIA đã sụp đổ khi báo chí Mỹ tiết lộ tên của các quỹ được sử dụng và của nhiều tổ chức nước ngoài được trợ cấp. Hai tháng sau vụ bê bối này, Nghị sĩ Dante Fascell của Miami, nổi tiếng với mối quan hệ với CIA và cộng đồng người Cuba lưu vong, đã đề xuất tại Quốc hội việc thành lập một quỹ tư nhân để tài trợ công khai cho các tổ chức tư nhân nước ngoài mà cho đến lúc đó vẫn được CIA bí mật tài trợ. . Nhưng vào thời điểm đó đề xuất của Fascell đã không giành được sự ủng hộ và CIA tiếp tục là cánh tay của chính phủ chịu trách nhiệm về các hành động bí mật như những hành động đã kích động cuộc đảo chính quân sự năm XNUMX ở Chile.
Sau đó, bắt đầu từ năm 1975 với thất bại của Hoa Kỳ tại Việt Nam, cùng với các cuộc điều tra của CIA diễn ra trong năm đó ở cả hai viện Quốc hội, dẫn đến những vụ bê bối liên miên mà đỉnh điểm là Watergate, một trường phái tư tưởng mới trong giới cấp cao Mỹ. các nhà hoạch định chính sách đối ngoại xuất hiện. Trong thời chính quyền của Jimmy Carter (1977-1981), thỏa thuận chung được phát triển trong cơ chế chính sách đối ngoại rằng các chế độ độc tài đàn áp được Hoa Kỳ hỗ trợ trên khắp thế giới (Philippines, Iran, Southern Cone của Nam Mỹ, Trung Mỹ, v.v.) đã bị loại bỏ. không phải là giải pháp tốt nhất để duy trì lợi ích lâu dài của đất nước. Những lợi ích này về cơ bản là quyền tự do tiếp cận các nguồn tài nguyên sơ cấp, lao động và thị trường toàn cầu, đặc biệt là thị trường của cái gọi là Thế giới thứ ba. Khái niệm mới này ủng hộ dân chủ hơn các chế độ độc tài được gọi là Dự án Dân chủ. Năm 1979, Quỹ Chính trị Hoa Kỳ (APF) được thành lập với sự tài trợ của cả chính phủ và tư nhân, với sự tham gia của cả hai đảng chính trị cũng như các khu vực doanh nghiệp và công đoàn. Mục đích của nó là xác định cách thức Hoa Kỳ có thể bảo vệ tốt hơn các lợi ích nước ngoài của mình thông qua các chính phủ dân sự được bầu cử tự do dựa trên hệ thống liên bang Hoa Kỳ hoặc mô hình nghị viện châu Âu.
APF bắt đầu nghiên cứu và điều tra dưới sự chỉ đạo của một quan chức cấp cao CIA được giao cho Hội đồng An ninh Quốc gia. Kết luận của nó sau hai năm làm việc là đã áp dụng một điều gì đó tương tự như thực tiễn của Cộng hòa Liên bang Đức, trong đó các đảng Tự do, Dân chủ Xã hội và Dân chủ Thiên chúa giáo đều có các quỹ tư nhân được chính phủ liên bang tài trợ. Những tổ chức này hỗ trợ các đảng chính trị và các tổ chức khác ở nước ngoài có chung quan điểm chính trị với họ. Các khuyến nghị của APF đã được chấp nhận rộng rãi, và vào tháng 1983 năm 14, Quốc hội đã thông qua đạo luật thành lập Quỹ Dân chủ Quốc gia trao cho quỹ này 1984 triệu đô la cho năm tài chính XNUMX.
Quỹ mới này, NED, được đặt dưới sự kiểm soát của Bộ Ngoại giao, và nó sẽ chuyển nguồn vốn của mình, được Quốc hội phê duyệt hàng năm, thông qua bốn quỹ liên kết khác được thành lập cho mục đích này: Viện Cộng hòa Quốc tế (IRI) của Đảng Cộng hòa. ; Viện Dân chủ Quốc gia (NDI) của Đảng Dân chủ; Trung tâm Doanh nghiệp Tư nhân Quốc tế (CIPE) của Phòng Thương mại Hoa Kỳ; và Trung tâm Đoàn kết Lao động Quốc tế Hoa Kỳ (ACILS) của AFL-CIO. Dante Fascell, Nghị sĩ Miami, người từ năm 1967 đã không ngừng thúc đẩy chương trình này, đã được bổ nhiệm vào Hội đồng quản trị đầu tiên của NED.
NED và các tổ chức liên quan của nó được hình thành như một cơ chế chuyển tiền tới các đảng chính trị và các tổ chức xã hội dân sự nước ngoài khác có lợi cho lợi ích của Hoa Kỳ, trên hết là chương trình nghị sự tân tự do về tư nhân hóa, bãi bỏ quy định, kiểm soát công đoàn, cắt giảm dịch vụ xã hội, loại bỏ thuế quan và tự do tiếp cận thị trường. Toàn bộ cơ chế này đã và đang không gì khác hơn là một công cụ trong chính sách đối ngoại của chính phủ Hoa Kỳ. Tuy nhiên, NED và các tổ chức liên quan của nó luôn cố gắng duy trì ấn tượng sai lầm rằng hoạt động của họ là riêng tư và trên thực tế, NED có tư cách pháp nhân của một tổ chức phi chính phủ.
Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (AID) và cả CIA cũng tham gia đầy đủ vào chương trình này để 'thúc đẩy dân chủ'. Năm 1984, năm đầu tiên NED hoạt động, AID đã thành lập một văn phòng gọi là Văn phòng Sáng kiến Dân chủ (ODI). ), vào năm 1994 được đổi tên thành Văn phòng Sáng kiến Chuyển tiếp (OTI), với chức năng, ngoài và bên cạnh NED, là chuyển nguồn vốn cho xã hội dân sự và quá trình bầu cử ở các quốc gia khác. Rất có thể các quan chức đầu tiên của OTI là các chuyên gia điều hành xã hội dân sự và bầu cử của CIA, những người đã được tích hợp vào AID. Điều tương tự đã xảy ra vào đầu những năm 1960 khi Văn phòng An toàn Công cộng được thành lập tại AID để hỗ trợ và đào tạo các sĩ quan cảnh sát nước ngoài. Các quan chức CIA đã làm việc nhiều năm trong các chương trình hỗ trợ cảnh sát, dưới mật danh nội bộ của CIA là DTBAIL, chỉ đơn giản chuyển vỏ bọc của họ sang văn phòng AID mới để mở rộng các chương trình này thành 'hỗ trợ kỹ thuật'. AID thành lập 'An toàn Công cộng' 'có văn phòng ở nhiều nước ngoài và đào tạo hàng chục nghìn sĩ quan cảnh sát, những người đã trở thành một trong những kẻ vi phạm nhân quyền tồi tệ nhất trên thế giới.
Kể từ những năm 1980, ODI/OTI đã tài trợ trực tiếp cho các dự án thông qua bốn quỹ liên kết với NED, và trong những năm gần đây, OTI đã chuyển nhiều tiền hơn cho họ so với NED. Hai nguồn tài trợ này, OTI và NED, cũng đã chuyển vốn thông qua mạng lưới rộng khắp các tổ chức, công ty tư vấn và quan hệ công chúng của Hoa Kỳ. Những cơ chế như vậy giúp những người hưởng lợi cuối cùng che giấu nguồn tài chính của họ trước chính phủ Hoa Kỳ, tuy nhiên chính phủ Hoa Kỳ vẫn duy trì quyền kiểm soát hoàn toàn việc sử dụng quỹ của mình.
Ngoài ra, CIA có thể bí mật cung cấp vốn cho những khoản được NED và OTI cung cấp 'công khai', chẳng hạn như dưới hình thức trả lương bổ sung để đảm bảo lòng trung thành và tính kỷ luật của các nhà lãnh đạo dự án nước ngoài. Tương tự như vậy, một số dự án nhất định chỉ được NED và OTI tài trợ một phần và yêu cầu những người hưởng lợi phải tìm kiếm nguồn vốn bổ sung. CIA có thể cung cấp các khoản tiền này như thể chúng đến từ các cá nhân, doanh nghiệp hoặc các tổ chức tư nhân khác.
Cả AID và NED đều nhấn mạnh rằng họ bị cấm tài trợ trực tiếp cho các đảng chính trị nước ngoài, và do đó họ hoài nghi khẳng định rằng các hoạt động của họ không mang tính đảng phái mà dành riêng cho việc 'củng cố xã hội dân sự'. Tuy nhiên, các chương trình của họ luôn hỗ trợ các lực lượng chính trị ủng hộ lợi ích của Hoa Kỳ. và làm việc chống lại những người phản đối. Khi làm như vậy, họ không gặp khó khăn gì trong việc cung cấp hỗ trợ tài chính và các hỗ trợ khác cho các đảng phái chính trị thông qua mạng lưới các hiệp hội dân sự, các công ty tư vấn và các quỹ của họ.
B. Nicaragua: Hoạt động đầu tiên của ‘Dự án Dân chủ’ Mới
Một trong những ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ trong thập niên 1980 là loại bỏ Mặt trận Giải phóng Quốc gia Sandinista (FSLN) khỏi quyền lực ở Nicaragua. Sự can thiệp có hai cách tiếp cận cơ bản. Một tuyến là lực lượng du kích bán quân sự được gọi là 'contras' được tổ chức, cung cấp và chỉ đạo đầu tiên bởi CIA và sau đó là mạng lưới Oliver North có trụ sở tại Nhà Trắng và Hội đồng An ninh Quốc gia. Con đường còn lại là bầu cử với các hoạt động do CIA, AID và NED tổ chức cùng với bốn tổ chức liên kết của nó. Đối với NED Nicaragua sẽ là cuộc thử nghiệm đầu tiên về khả năng phân bổ nguồn vốn và chỉ đạo sự phát triển của một phong trào đối lập chính trị có thể giành chiến thắng trong các cuộc bầu cử. (Lịch sử này có thể được tìm thấy chi tiết trong Một cuộc mặc cả theo kiểu Faustian: Sự can thiệp của Hoa Kỳ vào cuộc bầu cử ở Nicaragua của William I. Robinson, Nhà xuất bản Westview, Boulder, Colorado, 1992.)
Chủ nghĩa khủng bố, bi kịch về con người và thiệt hại kinh tế ở Nicaragua do phe đối lập gây ra đều đã được biết rõ. Tuy nhiên, phe đối lập đã bị đánh bại trên chiến trường. (Ngoài Robinson, op.cit., gặp Holly Sklar, Cuộc chiến của Washington ở Niagara, South End Press, Boston, 1988.) Trong tám năm đấu tranh (1980-1987), phe đối lập không thể chiếm và giữ bất kỳ ngôi làng hay đô thị nào của Nicaragua. Nhưng do những hậu quả thảm khốc trong toàn bộ khu vực của cuộc chiến này cũng như ở Guatemala và El Salvador, vào năm 1987, các tổng thống Trung Mỹ đã đồng ý với một gói thỏa hiệp gọi là Hiệp định Esquipulas nhằm đạt được hòa bình. Những thỏa thuận này tìm cách biến các xung đột quân sự thành các cuộc đấu tranh dân sự-chính trị và tạo cơ hội cho sự can thiệp lớn của Hoa Kỳ vào tiến trình bầu cử ở Nicaragua, dẫn đến sự thất bại của Mặt trận Sandinista vào năm 1990.
CIA đã can thiệp vào cuộc bầu cử Nicaragua năm 1984 khi họ tổ chức cuộc tranh cử tổng thống của thủ lĩnh phe đối lập Arturo Cruz. Vào thời điểm đó, Cơ quan đang trả cho Cruz mức lương 6000 USD một tháng. Nhưng việc ứng cử của anh ta là sai vì kế hoạch là anh ta sẽ tranh cử và sau đó từ bỏ ứng cử ngay trước cuộc bầu cử, cáo buộc rằng Sandinistas đã gian lận quá trình bầu cử để có lợi cho họ. Tuy nhiên, có nhiều đảng phái khác nhau đã tham gia và Mặt trận Sandinista chiếm được 67% số phiếu bầu. Trong cuộc bầu cử năm 1990, Hoa Kỳ đã thử các kỹ thuật mới dựa trên kinh nghiệm hàng chục năm của CIA trong quá trình bầu cử.
Sự can thiệp bầu cử mới bắt đầu một cách nghiêm túc sau Hiệp định Esquipulas năm 1987, và bao gồm việc phát triển ba cơ chế chính: 1) Một liên minh gồm các đảng đối lập chính ủng hộ các ứng cử viên giống nhau cho chức tổng thống và các vị trí khác; 2) Mặt trận chính trị của các đảng, đoàn thể, tổ chức doanh nghiệp, hiệp hội dân sự; và 3) Một xã hội dân sự có phạm vi quốc gia nhằm thúc đẩy sự tham gia bầu cử và giám sát các cuộc bầu cử, được cho là phi đảng phái nhưng thực tế là chống Sandinista. Dưới đây chúng ta sẽ thấy rằng hiện nay Hoa Kỳ đang áp dụng công thức tương tự ở Venezuela để chuẩn bị cho các cuộc bầu cử năm 2005 và 2006 ở nước này.
Thực tế kể từ khi Sandinista chiến thắng Somoza vào tháng 1979 năm XNUMX, phe đối lập, bao gồm cả tờ báo La Prensa, đã nhận được tiền bí mật từ Chính quyền Carter thông qua CIA. Cốt lõi của sự phản đối này là Hội đồng cấp cao của doanh nghiệp tư nhân (Consejo Superior de la Empresa Privada, COSEP), một nhóm doanh nhân, nhà tài chính và chủ đất cánh hữu. Năm 1981, Chính quyền Reagan đã cung cấp cho COSEP 1 triệu đô la trong quỹ AID để thành lập và củng cố Điều phối viên Dân chủ Nicaragua (Điều phối viên Dân chủ Nicaragüense, CDN), ngoài COSEP, sẽ bao gồm bốn đảng bảo thủ và hai nhóm công đoàn liên kết với các chương trình AFL-CIO. CDN sẽ là phương tiện cho chiến dịch tranh cử tổng thống bị hủy bỏ năm 1984 của Arturo Cruz và để duy trì phe đối lập chính trị cho đến cuộc bầu cử năm 1990. Chương trình tuyên truyền chính trị này, song song với chủ nghĩa khủng bố và sự tàn phá kinh tế của phe đối lập, đã được tạo điều kiện thuận lợi bằng 14 triệu USD tiền tài trợ từ CIA vào năm 1983 và ít nhất 10 triệu USD hàng năm từ CIA, AID và NED (bắt đầu từ năm 1984, năm đầu tiên hoạt động) cho đến năm 1988 khi chiến dịch bầu cử bắt đầu.
Nhiệm vụ khó khăn nhất đối với bộ ba can thiệp của CIA, NED và AID là thống nhất phe đối lập chính trị. Trong quá trình này, NED đóng vai trò quan trọng thông qua các tổ chức liên kết của nó: NDI (Đảng Dân chủ), IRI (Đảng Cộng hòa) và ACILS (tổ chức AFL-CIO) và nó sử dụng CDN làm công cụ chính. NDI và IRI đã thành lập văn phòng tại Managua để chỉ đạo hoạt động của họ. Luôn sử dụng tiền làm động lực chính, NDI, IRI và ACILS đã cố gắng thành lập các mặt trận thống nhất của phụ nữ, thanh niên và liên đoàn lao động chống Sandinista vào năm 1988. Vào tháng 6 năm sau, chỉ 14 tháng trước cuộc bầu cử, cuối cùng họ đã có thể để đạt được một liên minh chính trị gồm 20 trong số hơn XNUMX đảng đối lập. Mặt trận được gọi là Liên minh Đối lập Quốc gia (Unión Nacional Opositora'"UNO). Một tháng sau khi thành lập, UNO đã chọn Violeta Chamorro làm ứng cử viên tổng thống. Chamorro, chủ tờ báo đối lập do CIA tài trợ Prensatrên thực tế đã được chính quyền Bush chọn trước làm ứng cử viên.
Cơ chế chính trị cần thiết thứ ba, sau CDN và UNO, là một mặt trận dân sự rộng rãi, được cho là phi đảng phái nhưng hoàn toàn chống Sandinista, nhằm khuyến khích mọi người đăng ký bỏ phiếu và đảm bảo sự tham gia của cử tri ở mức cao nhất có thể trong ngày bầu cử. Một nhiệm vụ khác của mặt trận này là giám sát quá trình đăng ký và bầu cử, đặc biệt là vào ngày bầu cử, nhằm đảm bảo một cuộc bầu cử trong sạch và minh bạch. Một lần nữa CDN đóng vai trò quan trọng. Tháng 1989 năm XNUMX, một tháng sau khi thành lập UNO và sau hơn một năm tổ chức hoạt động, Vía Cívica được thành lập với tư cách là một tổ chức ‘giáo dục’ về nghĩa vụ công dân; để đảm bảo bỏ phiếu rộng rãi; giám sát điều kiện bỏ phiếu trong ngày bầu cử; tố cáo mọi dấu hiệu gian lận; và tiến hành khảo sát và kiểm phiếu song song với việc kiểm phiếu chính thức của Cố vấn bầu cử tối cao. Các nhà hoạt động của Vía Cívica là những tình nguyện viên được trả lương và các tổ chức thành viên của họ bao gồm các hiệp hội phụ nữ, thanh niên và công nhân mà CDN đã thành lập cho mục đích này.
Để đạt được tất cả các mục tiêu này, năm 1987 NED đã đưa một công ty tư vấn của Hoa Kỳ, Tập đoàn Quốc tế Delphi, đến Nicaragua. NED đã thuê công ty này cho các nhiệm vụ chính trị ở Mỹ Latinh từ năm 1984, và ở Nicaragua Delphi đã cung cấp các nhà tổ chức và tuyên truyền viên, trở thành bên nhận chính nguồn vốn của NED trong khi công ty này thực hiện các nhiệm vụ chính trong việc sử dụng CDN để thành lập các mặt trận thanh niên và phụ nữ, Vía Cívica và liên minh chính trị UNO. Delphi chắc chắn là tác nhân chính của Hoa Kỳ trong các hoạt động này, đồng thời chịu trách nhiệm công khai bầu cử UNO thông qua Prensa và nhiều đài phát thanh, truyền hình khác nhau.
Để bổ sung và hỗ trợ các hoạt động được thực hiện ở Nicaragua, Bộ Ngoại giao, AID, CIA và NED vào năm 1988 đã thành lập các trung tâm hoạt động ở Miami, Caracas và San Jose. Những hoạt động này chủ yếu nhằm mục đích cung cấp vốn cho những người thụ hưởng ở Nicaragua và cho các cuộc họp ở nước ngoài. Carlos Andres Perez, người bắt đầu nhiệm kỳ tổng thống thứ hai ở Venezuela vào tháng 1989 năm 1984, đã hỗ trợ các hoạt động này thông qua hai tổ chức ở Caracas dưới sự kiểm soát của ông. Tại San Jose, NED đã thành lập Trung tâm Tư vấn Dân chủ vào năm XNUMX (Trung tâm Asesoría Dân chủ, CAD) để thúc đẩy các phong trào dân sự khắp Trung Mỹ, nhưng vào năm 1987 Nicaragua đã trở thành trọng tâm chính của phong trào này. CAD chuyển quỹ và tài liệu quảng bá tới Managua và tổ chức các khóa đào tạo cho các nhà hoạt động đối lập. Đối với chiến dịch tiền bầu cử, bắt đầu từ năm 1988, CAD đã trở thành căn cứ hậu phương chính để đảm bảo hậu cần và liên lạc giữa các tổ chức đối lập khác nhau.
Khi chiến dịch bầu cử bắt đầu vào mùa thu năm 1989, chính quyền mới của Bush đã giao 9 triệu USD cho NED để hỗ trợ UNO và các nhóm liên quan. Những khoản tiền này là kết quả của một hiệp ước kỳ lạ do cựu tổng thống Jimmy Carter đàm phán với lãnh đạo Sandinista, trong đó Hoa Kỳ sẽ được phép 'tài trợ công khai' cho phe đối lập thông qua NED, nhưng 50% số tiền sẽ phải chuyển đến Cố vấn bầu cử tối cao. để tài trợ cho cuộc bầu cử. Đổi lại, Hoa Kỳ hứa sẽ không can thiệp bằng nguồn quỹ bí mật bổ sung từ CIA. CIA đã bí mật vi phạm cam kết này ngay lập tức, nhưng việc phân phối quỹ 'mở' của NED cho UNO vẫn được tiến hành. Tổng số tiền mà Hoa Kỳ đầu tư vào chiến dịch bầu cử Nicaragua năm 1989-90 chưa bao giờ được tiết lộ chính thức, nhưng ước tính lên tới hơn 20 triệu USD.
Khi cuộc bầu cử diễn ra vào tháng 1990 năm 10, Nicaragua đã phải hứng chịu 1985 năm chiến tranh khủng bố và sự tàn phá kinh tế to lớn. Hoa Kỳ đã áp đặt lệnh cấm vận kinh tế vào năm 54 để làm tình hình trở nên tồi tệ hơn và vi phạm các Hiệp định Esquipulas, bao gồm cả lệnh ngừng bắn, lực lượng Contra đã không bị giải ngũ. Họ vẫn còn nguyên vẹn và liên tục đe dọa sự quay trở lại của chiến tranh. Trong chiến dịch bầu cử, phe đối lập đã liên tục tiến hành các hoạt động tuyên truyền vũ trang để nhắc nhở người dân về sự hiện diện của mình. Nguy cơ xảy ra chiến tranh nhiều hơn, sự tàn phá kinh tế ảnh hưởng đến đại đa số dân chúng và lời hứa từ Hoa Kỳ về một lượng lớn viện trợ tái thiết cho chính phủ UNO'”tất cả những yếu tố này đã gây thiệt hại tại thời điểm bỏ phiếu. UNO đã giành chiến thắng với 42% phiếu bầu so với XNUMX% của Mặt trận Sandinista.
Không thể suy đoán một cách chắc chắn kết quả của những cuộc bầu cử này sẽ như thế nào nếu không có sự can thiệp ồ ạt của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, không thể phủ nhận rằng sự can thiệp đã có tác động quan trọng, trên hết là đến việc hình thành liên minh UNO và tập trung các nhà hoạt động đối lập ở Vía Cívica. Không thể đánh giá thấp tầm quan trọng của vai trò chính của công ty tư vấn Delphi International Group. Điều chắc chắn là các hoạt động kết hợp của NED, AID và CIA, cũng như mạng lưới các nhà thầu tư nhân của Mỹ, được coi là một thành công lớn ở Washington. Đó là một công thức sẽ được lặp lại trong các cuộc can thiệp bầu cử ở nước ngoài trong tương lai, bao gồm cả Nicaragua một lần nữa để đảm bảo rằng Mặt trận Sandinista sẽ không quay trở lại nắm quyền. Trên thực tế, một tháng sau cuộc bầu cử, Chính quyền Bush đã yêu cầu Quốc hội phê duyệt 300 triệu USD hỗ trợ cho Nicaragua, trong đó bao gồm 5 triệu USD cho AID, cùng với NED, để duy trì hoạt động sử dụng trong tương lai của các tổ chức được sử dụng trong chiến dịch bầu cử năm 1990. Tiếp theo, chúng ta sẽ xem công thức này hiện đang được áp dụng như thế nào ở Venezuela.
Được dịch từ tiếng Tây Ban Nha bởi Dawn Gable
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp