Xin hãy giúp đỡ Znet
Nguồn: Pressenza
Nghị định tối cao số 003-2022-MINAM tuyên bố tình trạng khẩn cấp về khí hậu là mối quan tâm quốc gia đánh dấu một con đường hướng tới tương lai ở đất nước chúng ta, với sự công nhận của Nhà nước rằng chúng ta đang phải đối mặt với tình trạng khẩn cấp và điều này rất quan trọng vì nó nhấn mạnh tầm quan trọng của vấn đề. vấn đề.
Cho đến gần đây, thực tế này vẫn chưa được cơ quan chức năng thừa nhận. Tại cuộc họp do các tập thể thanh niên tổ chức vào Thứ Sáu vì Tương lai vào ngày 29 tháng 2019 năm 1, Bộ trưởng Bộ Môi trường, Fabiola Muñoz, đã nói với những người trẻ tuổi rằng bà không đồng ý với đề xuất của họ về việc tuyên bố tình trạng khẩn cấp về khí hậu vì nó sẽ “tạo ra sự sợ hãi và chối bỏ” trong người dân [XNUMX]; những tuyên bố chắc chắn rất đáng tiếc, nhưng lại là một phần “lẽ thường” của chính phủ lúc bấy giờ.
Chúng tôi hoan nghênh thực tế là chúng ta hiện đang ở một giai đoạn khác và chính phủ của Tổng thống Pedro Castillo đã thực hiện bước đầu tiên để đáp ứng nhu cầu của các thế hệ mới đang kêu gọi sự công bằng giữa các thế hệ và công bằng về khí hậu. Có thể nói, bằng cách này, Peru đang thể hiện ý chí chính trị góp phần quyết liệt vào việc đối mặt với một trong những thách thức lớn nhất mà loài người phải đối mặt trước mắt: ổn định khí hậu hành tinh và tránh sụp đổ khí hậu.
Những mặt tích cực của nghị định
Nghị định này nhằm mục đích phản hồi nhằm thúc đẩy hành động của Nhà nước nhằm tuân thủ các cam kết mà Peru đưa ra trong Thỏa thuận Paris và nhằm mục đích xác định các biện pháp chính sách hoặc công cụ quản lý giúp có thể ứng phó với tình trạng khẩn cấp về khí hậu và/hoặc bố trí ngân sách để thực hiện. Về mặt này có thể nói là một bước tiến. Nó bao gồm các dòng hành động ưu tiên: quản trị khí hậu, giáo dục về biến đổi khí hậu, giám sát và theo dõi, tài chính khí hậu, cũng như nhân quyền và công lý khí hậu.
Đây là nỗ lực đầu tiên nhằm liên kết phục hồi kinh tế, tài chính và ứng phó với biến đổi khí hậu phù hợp với Đóng góp do quốc gia tự quyết định và chỉ định một số biện pháp chưa rõ ràng trong Luật khung về biến đổi khí hậu. Vì vậy, chúng tôi có trường hợp xác định rằng Cơ quan Dịch vụ Quốc gia về các Khu Bảo tồn Thiên nhiên (SERNANP) kết hợp quản lý tổng thể biến đổi khí hậu trong bản cập nhật Quy hoạch Tổng thể của các khu bảo tồn thiên nhiên; hoặc các biện pháp thích ứng và giảm thiểu là một phần của Đóng góp do quốc gia tự quyết định trong Quy hoạch tổng thể của các khu vực được đề cập, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ Amazon; cũng như việc giám sát và theo dõi sẽ giúp giải quyết các biện pháp giảm thiểu và đặc biệt là thích ứng với biến đổi khí hậu, trong bối cảnh chúng ta là một quốc gia rất dễ bị tổn thương.
Một điểm mới khác được nghị định đưa ra đề cập đến việc thúc đẩy các nguồn năng lượng tái tạo phi truyền thống, chẳng hạn như thúc đẩy sử dụng hydro xanh và di chuyển bằng điện. Bộ Giao thông Vận tải cần đề xuất các hành động như: cập nhật Quy định về phương tiện giao thông quốc gia để thúc đẩy sự gia nhập của các phương tiện chạy bằng điện, hybrid và chạy bằng năng lượng hydro xanh; và phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền thiết kế các cơ chế nhằm thúc đẩy phương tiện di chuyển bằng điện, tập trung vào giao thông đô thị. Đây là biện pháp duy nhất có tác động đến môi trường đô thị đáng được chú ý.
Tương tự, Bộ Phát triển Nông nghiệp và Thủy lợi (MIDAGRI) và Cục Lâm nghiệp và Động vật hoang dã Quốc gia (SERFOR), theo thẩm quyền của mình, sẽ ưu tiên các biện pháp tăng cường quản trị rừng và kiểm soát nạn phá rừng, nhằm giảm nạn phá rừng tới 30%. đến năm 2030.
Những gì còn phải làm
Hầu hết các biện pháp chỉ mang tính chất tuyên bố và có phần mơ hồ, chẳng hạn như biện pháp đề cập rằng Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, thông qua Ban Thư ký Chính phủ và Chuyển đổi số, phối hợp với Bộ Môi trường, sẽ thúc đẩy việc sử dụng chiến lược kỹ thuật số. công nghệ và dữ liệu như một phần của các biện pháp thích ứng và giảm thiểu biến đổi khí hậu ở cấp quốc gia; o thúc đẩy việc đưa các tiêu chí liên quan đến thích ứng và giảm nhẹ vào Kế hoạch hành động phát triển Cải cách Nông nghiệp lần thứ hai; các biện pháp tuyên bố và quảng cáo không nhất thiết bao hàm việc phân bổ ngân sách, vốn là điều cần thiết do tính cấp bách của hành động đối với những vấn đề này.
Mặt khác, các biện pháp dự kiến được đưa ra một cách logic không đặt câu hỏi về cơ cấu kinh tế toàn cầu hiện nay, và rất tiếc là không nhằm mục đích định hướng tái kích hoạt kinh tế sau đại dịch để giảm thiểu và thích ứng với Biến đổi Khí hậu; đúng hơn, nó đặt chúng ta vào việc phục vụ logic tăng trưởng kinh tế không giới hạn bằng cách sử dụng các cơ chế thị trường như carbon, vốn bị các nhóm xã hội dân sự nghi ngờ nghiêm túc. Nó cho phép Bộ Kinh tế phối hợp với Bộ Môi trường đánh giá việc xác định giá carbon và dựa trên đó để xác định các hành động cần thiết để áp dụng tiến bộ ở Peru, tức là bạn có quyền trả giá cho việc gây ô nhiễm theo một logic sai lầm nhằm tìm cách duy trì hiện trạng.
Nó cũng giúp chính quyền có thể xác định các cơ chế tiếp cận các nguồn tài trợ, tăng cường sự phụ thuộc tài chính để thực hiện các biện pháp thích ứng và giảm thiểu biến đổi khí hậu mà không cần đặt câu hỏi gốc rễ của vấn đề nằm ở đâu.
Theo tôi, những biện pháp này dựa trên đánh giá rằng việc tiếp tục phát triển của đất nước chúng ta mà không đặt câu hỏi bằng cách nào và chúng không giải quyết được sự phục hồi kinh tế sau đại dịch trong bối cảnh khủng hoảng khí hậu. Họ cũng không tính đến rằng những thay đổi đang diễn ra trong ma trận năng lượng thế giới đòi hỏi chúng ta phải xác định lại vị thế của mình trong nền kinh tế toàn cầu, tạo ra những thay đổi đáng kể trong cơ cấu sản xuất khai thác, vốn là điều củng cố biến đổi khí hậu. Theo nghĩa này, nhiệm vụ của chúng ta không chỉ là tuân thủ Đóng góp do quốc gia tự quyết định, bắt nguồn từ Thỏa thuận Paris, mà điều cần thiết là phải thoát khỏi chủ nghĩa khai khoáng.
Trong bối cảnh này, các biện pháp cụ thể nhằm chuyển đổi năng lượng là chìa khóa, chẳng hạn như biến Perupetro, ngày nay là công ty thúc đẩy đầu tư vào dầu mỏ, thành một công ty thúc đẩy năng lượng tái tạo phi truyền thống; và Petroperu, ngày nay chuyên khai thác dầu, trở thành một công ty dẫn đầu việc chuyển đổi năng lượng sang năng lượng tái tạo phi truyền thống. Tương tự như vậy, các chính sách giúp chuyển đổi cơ cấu sản xuất của chúng ta sẽ là chìa khóa, như đã được đề xuất bởi các nhóm khác nhau thuộc Liên minh Xã hội Sinh thái[2] .
Thật vậy, Hiệp ước Sinh thái Xã hội đề xuất định hướng lại việc tái kích hoạt kinh tế với trọng tâm là nền kinh tế sinh thái, xã hội, dựa trên sự đoàn kết và đại chúng hướng tới sự chuyển đổi sinh thái xã hội, tạo điều kiện cho sự phát triển của các nền kinh tế phi tập trung vững chắc và thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh doanh địa phương và khu vực. đảm bảo các quyền và tăng thêm giá trị cho sự đa dạng về sinh thái và văn hóa trên lãnh thổ của mình; tạo ra chuỗi giá trị và tăng cường sản xuất hàng hóa và dịch vụ sinh thái[3].
Nói cách khác, đặt nền kinh tế dựa trên an ninh lương thực và chủ quyền làm trọng tâm cho hạnh phúc của chúng ta, cũng như áp dụng các biện pháp quan trọng như bảo vệ nguồn nước của chúng ta; tài nguyên biển ven bờ của chúng ta (tránh nguy cơ xảy ra thảm họa sinh thái như tràn dầu trên biển hoặc ở Amazon); và đặc biệt là bảo vệ Amazon để ngăn nó rơi vào điểm không thể quay trở lại, khiến nguồn nước của chúng ta gặp nguy hiểm – nhiệm vụ cuối cùng này đòi hỏi một cách tiếp cận khu vực có sự tham gia của tất cả các quốc gia Amazon.
Cũng cần lưu ý rằng các biện pháp do Eco Social Alliance đề xuất trong thư ngỏ gửi Tổng thống nước Cộng hòa vào tháng 7 năm ngoái đã không được tính đến, chẳng hạn như:
- Việc thực hiện các chương trình việc làm khẩn cấp và thúc đẩy các doanh nghiệp liên quan đến thích ứng và giảm nhẹ biến đổi khí hậu. Ví dụ: trồng rừng, trồng và thu hoạch nước, cơ sở hạ tầng xanh, di chuyển bền vững, sản xuất bền vững, v.v.;
- Bảo vệ hiệu quả Amazon, chống lại các hoạt động gây ra sự tàn phá của nó: khai thác gỗ trái phép, khai thác trái phép, thay đổi mục đích sử dụng đất để mở rộng nông nghiệp, buôn bán ma túy, cùng nhiều hoạt động khác - đầu tư vào các giải pháp thay thế kinh tế bền vững, đối thoại liên văn hóa với cộng đồng bản địa và địa phương-;
- Các chương trình trồng lại và phục hồi rừng cho các khu rừng bị suy thoái với sự tham gia tích cực của người dân bản địa cho đến khi nạn phá rừng không còn nữa;
- tuân thủ cam kết quốc tế nhằm bảo vệ ít nhất 10% diện tích biển của chúng ta, không chỉ để bảo tồn môi trường mà còn đảm bảo năng suất đánh bắt trên biển của chúng ta, định hướng lại ngành đánh bắt cá từ tiêu dùng gián tiếp sang tiêu dùng trực tiếp của con người, đảm bảo lương thực và dinh dưỡng. an ninh, hỗ trợ đánh bắt và nuôi trồng thủy sản thủ công;
- tận dụng chu kỳ mới của giá khoáng sản cao mà không lặp lại sai lầm trong quá khứ, thực hiện các cải cách đang chờ xử lý trong lĩnh vực khai thác mỏ về mặt môi trường và thuế, đồng thời tôn trọng ý chí của cộng đồng địa phương – hướng thặng dư vào đa dạng hóa sản xuất và củng cố nền kinh tế địa phương.
Do đó, chúng tôi thấy rằng các biện pháp được đề xuất – trong quy định tuyên bố tình trạng khẩn cấp về khí hậu – mặc dù là một bước tiến nhưng không đủ để giải quyết quy mô của cuộc khủng hoảng khí hậu và rất tiếc là không đáp ứng được chiến lược dài hạn của chính phủ. Định hướng các chính sách hướng tới việc thực hiện các cam kết của chúng ta bắt nguồn từ Thỏa thuận Paris không đảm bảo những gì cần thiết hôm nay cho tương lai để tạo ra một sự chuyển đổi thực sự về kinh tế và văn hóa cần thiết nhằm hài hòa mối quan hệ giữa con người và thiên nhiên theo hướng tiến hóa; một sự chuyển đổi đặt con người, chứ không phải tiền bạc, làm giá trị trung tâm trong xã hội của chúng ta và khôi phục lại ngôi nhà chung của chúng ta.
Luật sư, Mg. về Quản lý Môi trường Đô thị, nhà hoạt động về sinh thái xã hội, thành viên của Centro de Estudios Humanistas Nueva Civilización, Điều phối viên Mạng lưới các hoạt động ngoài Biến đổi Khí hậu và cộng tác viên của Pressenza International.
[1] Hãy xem cuộc đối thoại giữa những người trẻ của Thứ Sáu vì Tương lai và cựu Bộ trưởng Bộ Môi trường, Fabiola Muñoz trong buổi trình bày về Hiệp ước Sinh thái Xã hội và yêu cầu của bà để tuyên bố đất nước khẩn cấp về khí hậu
[2] Xem Thư ngỏ gửi những người được bầu cho nhiệm kỳ 2021 – 2026, các nghị sĩ và tổng thống Pedro Castillo “Việc tái kích hoạt kinh tế phải thúc đẩy quá trình chuyển đổi sinh thái”.
[3] Eco Social Pact có đầy đủ tài liệu sau đây Link
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp