Theo sát các đối tác của họ ở Hoa Kỳ và Anh, Bộ Quốc phòng Canada đang chuẩn bị một cuốn cẩm nang toàn diện về chống nổi dậy cho binh lính và sĩ quan của mình.
Cuốn sổ tay này sẽ hướng dẫn tốt về học thuyết và huấn luyện của Lực lượng Canada trong tương lai, theo bản dự thảo mà IPS có được.
Một ấn phẩm dài 250 trang, sổ tay hướng dẫn thực địa phác thảo các nguyên tắc và thực tiễn chống lại các loại nổi dậy đã định hình nên chiến tranh của các cường quốc phương Tây trong thế kỷ 21, ở những nơi như Chechnya, Afghanistan và Iraq.
Sách hướng dẫn này đã được phát triển trong hai năm và dự kiến phát hành vào cuối năm nay. Trong đó, các cuộc chiến tranh nổi dậy có đặc điểm là có xu hướng mang tính chất địa phương và thường là các phong trào quần chúng, hơn là các xung đột quân sự truyền thống giữa các quốc gia. Kiểu chiến tranh bất thường này đã khiến các lực lượng Mỹ và NATO lần lượt ở Iraq và Afghanistan bối rối, nơi các cuộc nổi dậy ngày càng gia tăng đã gây thiệt hại đẫm máu cho người dân địa phương cũng như quân đội phương Tây và dấu hiệu thành công là rất ít.
Sự nổi bật ngày càng tăng của học thuyết này gần đây đã được thể hiện khi Tướng David Petraeus, tác giả cuốn sổ tay chiến trường chống nổi dậy của Quân đội và Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ, nắm quyền chỉ huy lực lượng Hoa Kỳ tại Iraq vào đầu năm 2007.
Mặc dù có lẽ vẫn phù hợp hơn bao giờ hết, nhưng việc chống nổi dậy không phải là một hiện tượng mới, như cuốn sổ tay của Canada đã ghi chú ở phần đầu. Các lực lượng bản địa đã chiến đấu với Đế chế La Mã ở Đức, Scotland và Trung Đông ngày nay cách đây hai thiên niên kỷ. Đế quốc Anh đã chiến đấu chống lại các cuộc nổi dậy ở Afghanistan vào thế kỷ 19, cũng như người Pháp ở Algeria sau Thế chiến thứ hai. Hoa Kỳ rút khỏi Việt Nam vào năm 1975 sau cuộc chiến chống du kích Việt Nam kéo dài hàng thập kỷ ác liệt.
Thiếu tá DJ Lambert, giám đốc học thuyết quân đội người Canada và là tác giả chính của cuốn sổ tay, đã trích dẫn một số ví dụ về các cuộc phản nổi dậy trong lịch sử của Canada, bao gồm các trận chiến với lực lượng Hoa Kỳ của George Washington hoặc Cuộc nổi dậy Tây Bắc do Louis Riel và Metis lãnh đạo năm 1885.
Hiện tại, trong khi sứ mệnh Afghanistan của Canada thu hút sự chú ý và nguồn lực của quân đội, theo sổ tay, Lực lượng Canada đang tích cực tham gia vào nhiều cấp độ đối đầu khác nhau với ít nhất ba cuộc nổi dậy đang diễn ra — ở Afghanistan, ở Haiti, cũng như với các tổ chức bản địa trong nước. ở Canada, chẳng hạn như Hiệp hội chiến binh Mohawk.
Bất chấp “mục tiêu cụ thể và hạn chế”, các cuộc nổi dậy của các Quốc gia bản địa ở Canada vẫn là những cuộc nổi dậy vì chúng được thúc đẩy bởi mục tiêu thay đổi mối quan hệ chính trị với cả chính phủ Canada và ở cấp địa phương - ngay trong chính khu bảo tồn bản địa - “thông qua mối đe dọa từ , hoặc sử dụng bạo lực”, hướng dẫn nêu rõ.
Trong những năm gần đây, Lực lượng Canada đã được chính phủ liên bang sử dụng trong các cuộc đối đầu trên đất liền với cộng đồng bản địa và người biểu tình, bao gồm cả các cuộc đối đầu chết người với cộng đồng Mohawk ở Kanehsatake trong Cuộc khủng hoảng Oka năm 1990 và với cộng đồng Ojibway tại Ipperwash năm 1995.
Lực lượng Canada đã có mặt tại thủ đô Port-au-Prince của Haiti, kể từ trước khi Tổng thống được dân bầu Jean Bertrand Aristide lật đổ trong một cuộc đảo chính quân sự vào tháng 2004 năm 2004. Theo dự thảo sổ tay, Lực lượng Canada đã “tiến hành COIN [ chống nổi dậy] hoạt động chống lại cuộc nổi dậy dựa trên tội phạm ở Haiti kể từ đầu năm XNUMX.”
Kể từ các cuộc tấn công vào New York và Washington vào tháng 2001 năm XNUMX, Lực lượng Canada đã đóng vai trò chiến đấu quan trọng ở Afghanistan, cả trong Chiến dịch Tự do Bền vững do Hoa Kỳ lãnh đạo và sứ mệnh gần đây của NATO nhằm dập tắt cuộc nổi dậy ngày càng gia tăng chống lại chính phủ Hamid được phương Tây hậu thuẫn. Karzai.
Hôm nay tại Afghanistan, Lực lượng Canada từ Trung đoàn Hoàng gia Canada ở Gagetown, New Brunswick đang tham gia vào cuộc tấn công lớn đầu tiên trong mùa giải của NATO chống lại lực lượng được cho là nổi dậy Taliban. Với mật danh là Chiến dịch Achilles, sứ mệnh này được các quan chức NATO và Canada mô tả là một cuộc tấn công phủ đầu vào lực lượng Taliban ở tỉnh Helmand, lực lượng được cho là đang chuẩn bị phát động một "cuộc tấn công mùa xuân" chống lại sự hiện diện của quân đội nước ngoài.
Thiếu tướng Ton van Loon, chỉ huy NATO ở Nam Afghanistan, cho biết trong một tuyên bố trong tuần này rằng Chiến dịch Achilles là sứ mệnh kết hợp lớn nhất giữa NATO và Afghanistan cho đến nay, với sự tham gia của 4,500 binh sĩ NATO và hơn 1,000 lực lượng Quân đội Quốc gia Afghanistan vào thời kỳ cao điểm.
Trong khi đó, một nhóm chính sách tập trung vào Afghanistan, Hội đồng Senlis, đã công bố kết quả “đáng báo động” của một cuộc khảo sát trong tuần này với 17,000 người ở miền nam và miền đông Afghanistan. Cuộc khảo sát cho thấy một nửa số người được hỏi tin rằng cuộc chiến do phương Tây lãnh đạo sẽ không đánh bại được Taliban và 87% số người được hỏi tin rằng các chiến thuật mà lực lượng phương Tây sử dụng để đối phó với quân nổi dậy là “không đúng đắn”.
Chủ tịch Hội đồng Senlis Norine MacDonald cho biết trong một tuyên bố hôm thứ Hai: “Kết quả từ cuộc khảo sát là cực kỳ đáng báo động vì chúng cho thấy cộng đồng quốc tế đang gặp rắc rối nghiêm trọng ở Afghanistan”. “Việc Taliban trở lại nắm quyền sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng cho cả người dân Afghanistan và an ninh toàn cầu.”
Cẩm nang chống nổi dậy là một phần trong kế hoạch hiện đại hóa và tái cơ cấu đáng kể Lực lượng Canada mà DND đang coi là nỗ lực nhằm tạo ra một lực lượng hiệu quả hơn trong việc đấu tranh cho “lợi ích quốc gia” của Canada trong trật tự toàn cầu thời hậu Chiến tranh Lạnh. Nhưng những thay đổi không chỉ mang tính học thuyết; cường độ của cuộc chiến ở Afghanistan là điều mà người Canada chưa từng thấy kể từ ít nhất là những năm 1950, khi Lực lượng Canada chiến đấu ở Triều Tiên.
“Trở thành một người lính Canada là khoảng thời gian thú vị,” Trung tướng Andrew Leslie, người đứng đầu quân đội, nói với các nhà báo tại một cuộc họp báo chính sách gần đây tại Viện Fraser, một viện nghiên cứu bảo thủ ở Vancouver.
Leslie nói: “Chúng tôi không còn là một công cụ cùn chỉ dùng để quan sát từ bên lề hoặc đặt mình vào vị trí giữa hai phe từng tham chiến”.
Các tướng lĩnh Canada như Leslie, Tham mưu trưởng Rick Hillier và Thiếu tướng về hưu Louis MacKenzie đã thẳng thắn chỉ trích tính chính xác và hữu ích của hình ảnh quốc gia được nuôi dưỡng lâu dài về quân đội Canada với tư cách là một cường quốc trung lập và “xanh”. -đội mũ bảo hiểm” người gìn giữ hòa bình.
Mặc dù cam kết của Lực lượng Canada tại Afghanistan hiện dự kiến sẽ kết thúc vào tháng 2009 năm XNUMX, nhưng Tướng Leslie nói: “Chúng ta đừng đùa giỡn”. Ông nói: “Các nguồn lực khổng lồ mà chính phủ đầu tư vào việc chuyển đổi lực lượng vũ trang Canada rõ ràng không chỉ dành cho Afghanistan, đồng thời nói thêm: “Thật hợp lý khi kỳ vọng rằng chúng tôi sẽ đến một nơi nào đó khá giống với Afghanistan và thực hiện nhiều hoạt động tương tự. ”
II
Đã qua rồi thời đại của các cường quốc quân sự tham gia các trận chiến bằng xe tăng hoặc các trận không chiến vốn đã định hình nên chiến tranh trong thế kỷ 20.
Môi trường quân sự mới thường là chiến tranh dựa trên đô thị chống lại các máy bay chiến đấu hoạt động giữa và thường có sự hỗ trợ đáng kể từ người dân địa phương.
Kiểu chiến tranh nổi dậy này đã đánh dấu thời kỳ kể từ khi Chiến tranh Lạnh kết thúc và được nhấn mạnh bởi những nỗ lực kiểm soát dân chúng ở cái gọi là “các quốc gia thất bại” hoạt động mà không có chính quyền trung ương, chứ không phải sự thất bại của quân đội hay việc giành được lãnh thổ một cách nghiêm ngặt. .
Các cuộc nổi dậy được thúc đẩy bởi “các ý tưởng thay đổi xã hội” và do đó, phản ứng nhất thiết “liên quan đến nhiều thứ hơn là chỉ đơn giản là hành động quân sự”, sổ tay hướng dẫn nêu rõ.
Nó nói: “Đó là một cách tiếp cận đa cơ quan - các hành động quân sự, bán quân sự, chính trị, kinh tế, tâm lý và dân sự - nhằm tìm cách không chỉ đánh bại chính quân nổi dậy mà còn tìm ra nguyên nhân sâu xa và hỗ trợ cho cuộc nổi dậy”.
Viện trợ phát triển ngày càng được sử dụng như một vũ khí quan trọng để thúc đẩy các chiến dịch chống nổi dậy của quân đội.
Với tư cách là người đứng đầu quân đội, Trung tướng Andrew Leslie, gần đây đã nói với các nhà báo ở Vancouver, Lực lượng Canada “hợp tác chặt chẽ với những người từ Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada [cũng như] củng cố các hoạt động ngoại giao và nỗ lực của Chính phủ nước ngoài.” Các vấn đề.”
Theo ngôn ngữ của Bộ Ngoại giao, sự tích hợp này được gọi là “cách tiếp cận 3-D” - quốc phòng, ngoại giao và phát triển cùng nhau hành động để nâng cao “lợi ích” của Canada trên thế giới.
Canada đã thể hiện tư thế chính sách đối ngoại mới này ở Afghanistan, điều mà Nghị sĩ Quốc hội Michael Ignatieff gọi là “sự thay đổi mô hình” và người lính hàng đầu của Canada, Rick Hillier, đã mô tả là “một cái nhìn thoáng qua về tương lai”.
Trong một bản đánh giá chính sách toàn diện được trình bày trước Quốc hội vào năm 2005, Bộ Quốc phòng đã khoe rằng “khả năng ứng phó với thách thức của các quốc gia thất bại và thất bại sẽ đóng vai trò là chuẩn mực cho Lực lượng Canada”.
Chống nổi dậy không hề mới và những bài học về các cuộc chiến tranh bất thường trong lịch sử – Hoa Kỳ ở Việt Nam, Anh ở Mã Lai, Cuộc nổi dậy Tây Bắc của Canada – vẫn có liên quan hơn bao giờ hết. Tuy nhiên, theo tác giả chính của cuốn sổ tay, đây là lần đầu tiên Canada chính thức soạn thảo một cuốn sổ tay hướng dẫn chống nổi dậy để huấn luyện binh lính và sĩ quan của mình.
Trong một cuộc phỏng vấn với IPS, Thiếu tá DJ Lambert, giám đốc học thuyết quân đội, đã mô tả trọng tâm của cuốn sổ tay này là một “cách tiếp cận toàn diện”.
Để đánh bại các cuộc nổi dậy ở địa phương một cách hiệu quả, “quân đội đang hợp tác chặt chẽ với các cơ quan khác, với chủ đề thống nhất và sự thống nhất về mục đích và lý tưởng nhất là nỗ lực,” Lambert nói.
Báo cáo gần đây nhất của Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada (CIDA) về các kế hoạch và ưu tiên tuyên bố rằng cơ quan này “sẽ đặt ra các định hướng chính sách cốt lõi cho hỗ trợ phát triển của Canada theo cách phù hợp với chính sách đối ngoại của Canada”.
CIDA xác định ba “quốc gia có tầm quan trọng chiến lược đối với Canada” – Afghanistan, Haiti và Iraq. Trong mỗi trường hợp, Canada đều nằm trong số XNUMX quốc gia tài trợ hàng đầu. Mỗi quốc gia trong số ba quốc gia ưu tiên đều đang trải qua những cuộc khủng hoảng ngày càng sâu sắc về an ninh con người, sự chiếm đóng của nước ngoài và - đặc biệt trong trường hợp của Iraq và Afghanistan - các cuộc nổi dậy ngày càng gia tăng.
Một phần đáng kể tài trợ của CIDA ở mỗi quốc gia này được dành cho Cảnh sát Hoàng gia Canada để hỗ trợ đào tạo học viên cảnh sát.
Tổng giám đốc cảnh sát quốc tế của RCMP, David Beer, đã làm chứng trước ủy ban Quốc hội vào cuối năm ngoái rằng hơn 34,700 cảnh sát Iraq đã được đào tạo theo chương trình đào tạo do Canada hậu thuẫn ở nước láng giềng Jordan.
Beer nói thêm rằng “khoảng 10%” tân binh do Canada đào tạo đã thiệt mạng khi phục vụ tại Iraq.
Bộ máy an ninh ở cả ba nước đều bị các nhóm nhân quyền chỉ trích nặng nề vì vi phạm tràn lan.
Sau khi hầu như không nhận được viện trợ của Canada trong những năm 1990, Afghanistan, kể từ ngày 11 tháng 2001 năm XNUMX, đã trở thành nước nhận tiền phát triển lớn nhất của Canada.
Theo CIDA, vào cuối năm tài chính hiện tại (2006û2007), “Canada sẽ đầu tư gần 600 triệu đô la [517,482,000 đô la Mỹ] kể từ khi Taliban sụp đổ”. Trong khoảng thời gian 10 năm bắt đầu từ năm 2001, Canada sẽ cam kết viện trợ phát triển gần 862 triệu USD cho Afghanistan.
Mặc dù chỉ là một phần chi tiêu quân sự nhưng đóng góp viện trợ của Canada cho Afghanistan vẫn chiếm một phần quan trọng trong ngân sách hàng năm trị giá 2.5 tỷ đô la của CIDA.
Lực lượng Canada đã quản lý hàng chục dự án viện trợ với CIDA trên khắp Afghanistan dưới sự bảo trợ của các Nhóm Tái thiết cấp tỉnh. PRT là các đơn vị bao gồm binh lính, nhân viên cứu trợ và các nhà thầu dân sự.
Lambert cho biết trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại: “PRT thực sự hiện thực hóa các nguyên tắc chống nổi dậy tốt, với sự hợp tác và mục đích chung giữa các cơ quan khác nhau.
Mô hình PRT lần đầu tiên được Mỹ phát triển trong Chiến dịch Tự do Bền vững vào cuối năm 2002. Kể từ đó, nó đã được mở rộng khắp Afghanistan và gần đây được áp dụng làm mô hình cho đợt “tăng vọt” 20,000 quân của chính quyền George W. Bush ở Iraq. Chính quyền Bush đã gọi PRT của Iraq là “công cụ mạnh mẽ để đạt được chiến lược chống nổi dậy của chúng ta”.
Như sổ tay hướng dẫn dự thảo của Canada lưu ý: “Không có khả năng cuộc xung đột sẽ đột ngột kết thúc với một chiến thắng quân sự lớn trước quân nổi dậy”. Thay vào đó, “các thước đo hiệu quả điển hình là số vụ bạo lực và mức độ ủng hộ của người dân đối với chính phủ”.
Nhìn chung, những tiêu chuẩn đó tiếp tục xấu đi ở Iraq và Afghanistan.
Một báo cáo tình báo Mỹ được trích dẫn rộng rãi về Afghanistan công bố đầu năm 2007 cho thấy số vụ tấn công tự sát tăng vọt từ 27 vụ năm 2005 lên 139 vụ năm 2006. Các vụ đánh bom ven đường tăng hơn gấp đôi từ 783 vụ lên 1,677 vụ, và các vụ tấn công trực tiếp sử dụng vũ khí nhỏ và lựu đạn tăng gần gấp ba lần đến 4,542 từ 1,558.
Một báo cáo trong tuần này của Hội đồng Senlis cho thấy sự ủng hộ dành cho Taliban đã “tăng vọt” trong một năm rưỡi qua, trong khi 80% số người được hỏi ở miền nam và miền đông Afghanistan – trung tâm của cuộc chiến chống nổi dậy của NATO – bày tỏ lo lắng về việc nuôi sống họ. các gia đình.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp