When Nayib Bukele được nhậm chức Tổng thống mới của El Salvador vào ngày 1 tháng XNUMX, buổi lễ—lần đầu tiên mở cửa cho công chúng—giống như một số màn khai mạc khác của chính quyền mới, mang tính biểu tượng hơn là thực chất. Được tổ chức ngoài trời ở trung tâm lịch sử của trung tâm thành phố San Salvador, chỉ cách sự nhộn nhịp của những người bán hàng rong và tiếng ồn ào của xe buýt thành phố vài dãy nhà, sự kiện này đã diễn ra một cách thẳng thắn. trên thương hiệu với thông điệp dân túy của Bukele và được quảng bá rộng rãi như cái nhìn thoáng qua đầu tiên về “thời đại mới” Quản trị ở El Salvador: toàn diện, dễ tiếp cận và minh bạch.
Tuy nhiên, khi Bukele đánh dấu 100 ngày đầu tiên làm tổng thống và nội dung chính quyền của ông bắt đầu hình thành, các tổ chức phong trào quần chúng ở Salvador cảnh báo rằng không có “ý tưởng mới” nào (mà đảng của Bukele, Ý tưởng Nuevas, được đặt tên), chứng cuồng ăn báo hiệu một quay trở lại chương trình tân tự do quá quen thuộc về sự tái hợp nhất của cải và sự phục tùng đế chế, mặc dù đã được đổi tên theo lối hùng biện dân túy, “hậu ý thức hệ” của thời đại chúng ta.
Bài phát biểu trước công chúng đầu tiên của Bukele sau cuộc bầu cử được phát biểu tại Tổ chức Di sản Hoa Kỳ cực kỳ bảo thủ, nơi ông đảm bảo với đám đông cánh hữu rằng người dân Salvador “muốn điều giống như người Mỹ muốn”, chẳng hạn như “doanh nghiệp tự do và chính phủ hạn chế”. Ngay sau bài phát biểu đó là lời mời rộng rãi tới các nhà đầu tư nước ngoài “đến với bữa tiệc” cơ hội được đặt ra cho họ ở El Salvador. Trong lễ nhậm chức của ông, Bukele đã nói của El Salvador như một “đứa trẻ ốm yếu” mà việc chữa trị sẽ cần đến “thuốc đắng”, “trách nhiệm cá nhân” và “sự hy sinh”. Những trò lố tân tự do như thế này đã đặt phong trào xã hội vào tình thế khó khăn, vì từ đó chúng suy ra sự quay trở lại với các biện pháp thắt lưng buộc bụng, chủ nghĩa gia trưởng và hệ tư tưởng khởi động của chính quyền Liên minh Cộng hòa Dân tộc chủ nghĩa (ARENA) trước đây (1989-2009) đã gây ra các cuộc khủng hoảng kinh tế và xã hội tiếp tục giữ phần lớn El Salvador trong tình trạng nghèo đói.
Ba tháng ngắn ngủi tại chức đã khẳng định những lo ngại về phong trào xã hội. Trong vòng vài tuần sau khi nắm quyền, Tổng thống Bukele đã phát động một chiến dịch chiến dịch sa thải hàng loạt đã loại bỏ hàng trăm công nhân trong khu vực công dưới chiêu bài “diệt tận gốc nạn tham nhũng”. Trớ trêu thay, một số cơ quan chính phủ đã bị giải thể hoàn toàn, bao gồm cả những cơ quan chịu trách nhiệm hòa nhập xã hội, sự tham gia của người dân và sự minh bạch của chính phủ - chính xác là những điều mà kỷ nguyên chính phủ mới của ông đã hứa sẽ mang lại. Tuy nhiên, ngoài thiệt hại vật chất trực tiếp và ngay lập tức đối với người lao động và các hiệp hội trong khu vực công, phong trào xã hội lo ngại rằng những cắt giảm này sẽ đặt nền móng cho một dự án thậm chí còn cấp tiến hơn về tái cơ cấu nhà nước, một dự án mà Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Đại sứ quán Hoa Kỳ đang thúc đẩy. năm thông qua các cơ chế như Dự thảo Luật Dịch vụ công.
Về vấn đề nhập cư và an ninh, Bukele đã công khai bày tỏ sự nhượng bộ với Hoa Kỳ.
Về vấn đề nhập cư và an ninh, Bukele đã công khai bày tỏ sự nhượng bộ với Hoa Kỳ. Khi mạng sống của Oscar Alberto Martinez Ramírez và cô con gái 23 tháng tuổi của ông, Valeria, được đưa qua sông Rio Grande, thay vì tố cáo các chính sách di cư của Hoa Kỳ hình sự hóa người tị nạn và thường xuyên khiến họ phải chịu bạo lực, Bukele đổ lỗi cho người Salvador, gọi những cái chết là "lỗi của chúng tôi." Mở rộng quan điểm này sang chính sách, gần đây ông đã khởi xướng một giai đoạn mới của hợp tác với Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ để tuần tra biên giới El Salvador và giải phóng lực lượng “chống băng đảng” gia tăng mạnh mẽ trên đường phố. Biện pháp cuối cùng này đã gây ra sự phản đối kịch liệt từ các nhà lãnh đạo nhân quyền, đặc biệt là trong bối cảnh lệnh cấm rộng rãi sự tham gia của quân đội vào an ninh nội địa được quy định trong Hiệp định Hòa bình năm 1992. Tuy nhiên, sự gia tăng hiện diện của cảnh sát và quân đội có thể sẽ được hoan nghênh bởi Đại sứ Mỹ Ron Johnson, người đến trực tiếp từ Bộ Tư lệnh Miền Nam của Lực lượng Vũ trang Hoa Kỳ. Tóm lại, Bukele hoàn toàn đồng tình với cuộc chiến của Chính quyền Trump nhằm vào người dân Trung Mỹ.
Tuy nhiên, không có diễn biến nào trong số này gây ngạc nhiên cho các tổ chức phong trào xã hội và quần chúng ở El Salvador, những tổ chức đã cảnh báo rất kỹ trước cuộc bầu cử về sói đội lốt cừu. Khi Bukele kỷ niệm 100 ngày nhậm chức, CISPES xem lại cuộc trò chuyện mà chúng tôi đã triệu tập với các nhà lãnh đạo phong trào xã hội vào đêm trước lễ nhậm chức: Onidia Gomez từ Quỹ Dân chủ và Phát triển Địa phương Salvador (FUNDASPAD) thảo luận về nhân quyền, tham nhũng và việc miễn tội; nhà hoạt động và học giả Sara Garcia từ Nhóm công dân chống phá thai đề cập đến quyền sinh sản và phụ nữ; và Bernardo Belloso từ Hiệp hội Phát triển El Salvador (CRIPDES) đảm nhận vai trò bảo vệ môi trường.
Tiếp theo là cuộc trò chuyện của chúng tôi, được dịch từ tiếng Tây Ban Nha và biên tập nhẹ, về những gì các nhà lãnh đạo cấp cơ sở ở El Salvador mong đợi từ tổng thống mới của họ, những gì họ yêu cầu và cách họ dự định điều chỉnh khoảng cách giữa hai bên.
Một người mang theo lá cờ có dòng chữ “El Salvador của nhân dân, không phải của đế quốc hay những con rối của nó”. (Ảnh của CISPES)
CISPES: Onidia Gomez, bạn thấy những thách thức chính đối với phong trào xã hội dưới chính quyền mới về tính minh bạch, tham nhũng và những thứ tương tự của chính phủ là gì?
Onidia Gomez: Mười năm qua của chính phủ tiến bộ theo FMLN đã mang lại cho chúng ta những thay đổi quan trọng và đáng kể, không chỉ về các chỉ số xã hội mà còn về tính minh bạch và tham nhũng nói riêng. Trước năm 2009, chúng ta thực sự không có biện pháp nào chống tham nhũng. Mãi đến năm 2010, chúng ta mới thấy luật đảm bảo quyền tiếp cận thông tin công cộng [Luật Minh bạch và Tiếp cận Thông tin]. Trước khi có luật, chúng ta không có cách nào để biết ngân sách quốc gia được phân bổ như thế nào giữa các cơ quan chính phủ, tiền lương hoặc dự án khác nhau - hay thực sự là chính quyền trung ương đang vận hành như thế nào.
Một là cách Bukele đã sử dụng mạng xã hội để tố cáo hoặc quảng bá một số cá nhân nhất định mà không cần bằng chứng. Nếu có lời buộc tội thì việc đó phải được thực hiện thông qua văn phòng Bộ trưởng Tư pháp; mọi người không nên bị xét xử trên mạng xã hội.
Với chính phủ mới, chúng tôi lo lắng về một số vấn đề cụ thể liên quan đến tính minh bạch. Một là cách Bukele đã sử dụng mạng xã hội để tố cáo hoặc quảng bá một số cá nhân nhất định mà không cần bằng chứng. Nếu có lời buộc tội thì việc đó phải được thực hiện thông qua văn phòng Bộ trưởng Tư pháp; mọi người không nên bị xét xử trên mạng xã hội. Điều sau sẽ chỉ dẫn đến việc xử tử các nhân vật của công chúng, và điều đó không thực sự minh bạch trong việc điều hành chính phủ; trên thực tế, nó đang phá vỡ mọi cơ chế minh bạch.
CISPES: Ông có thể nói về những gì ông nhìn thấy trong lập trường của tân tổng thống đối với Hoa Kỳ không?
Ôi trời: Sự thật là đây là một trong những tình huống đáng lo ngại nhất mà chúng tôi đang phải đối mặt. Chẳng hạn, sau cuộc bầu cử hồi tháng XNUMX, Đại sứ Mỹ tại El Salvador đã được mời tham gia vào quá trình chuyển giao chính quyền. Việc Hoa Kỳ đồng hành hoặc làm việc cùng với quá trình chuyển đổi là một chuyện, nhưng được coi là một phần của nhóm chuyển đổi lại là chuyện khác. Đây là điều chúng tôi chưa bao giờ thấy. Tương tự như vậy, vai trò của Đại sứ quán Hoa Kỳ đối với nhiều vấn đề quốc gia mà chúng ta phải đối mặt cũng rất đáng lo ngại.
Đầu tiên là Luật Dịch vụ công, trong đó thách thức quyền của khu vực công được thành lập công đoàn ở cấp chính phủ. Lực lượng chính đằng sau luật này là Đại sứ quán Hoa Kỳ. Đây là một mối lo ngại lớn vì nó gây nguy hiểm cho khả năng của các công đoàn trong việc đấu tranh để ổn định công việc và thương lượng tập thể, vốn là những cuộc chiến khó thắng mà chúng tôi hy vọng sẽ không bị hủy bỏ. Một trong những biện pháp can thiệp mà chúng tôi đã nghe nhiều từ Hoa Kỳ là nhu cầu “hiện đại hóa” chính mình. Để làm được điều này, người ta thậm chí còn đề xuất rằng chúng ta nên quay lại chế độ làm việc XNUMX giờ một ngày để tăng năng suất.
Các vấn đề khác mà chúng tôi thấy ảnh hưởng mạnh mẽ của Hoa Kỳ là trong việc kêu gọi bỏ phiếu theo cách này hay cách khác—ví dụ như Luật Hòa giải Quốc gia [Ghi chú của người biên tập: Sau phán quyết của Tòa án Tối cao năm 2016 nhằm lật ngược Luật Ân xá, Hội đồng Lập pháp cánh hữu thống trị đã tranh luận về một luật thay thế theo yêu cầu của tòa án]. Chẳng hạn, Hoa Kỳ đã rất “tích cực” về vấn đề này, có quan điểm mạnh mẽ về vấn đề này và cách thức vận hành công lý ở El Salvador. Chúng tôi không nghĩ rằng đây là vai trò mà một đại sứ quán nên đảm nhận. Với tư cách là người Salvador, chúng ta có trách nhiệm đi đến thỏa thuận về những vấn đề này.
Nếu đến một lúc nào đó Hoa Kỳ quan tâm đến việc thực sự đóng góp vào vấn đề hòa giải dân tộc này, có lẽ họ sẽ muốn dẫn độ Elliot Abrams, người liên quan đến vụ thảm sát El Mozote. Có lẽ họ muốn thừa nhận vai trò của ông ta trong cuộc chiến ở El Salvador và vai trò của Hoa Kỳ trong việc tài trợ và huấn luyện một đội quân tàn bạo đã giết chết rất nhiều người dân của chúng ta. Đó chính là gốc rễ của sự hòa giải mà đất nước chúng ta cần. Nhưng có lẽ họ không quan tâm đến việc góp phần hòa giải theo cách đó.
Vai trò của Đại sứ quán cũng làm dấy lên mối lo ngại về tính minh bạch, vì chính phủ mới không cho biết họ dự định cho phép chính phủ Hoa Kỳ tham gia vào công việc của chúng ta đến mức nào. Bukele đã đưa ra một số tuyên bố ủng hộ các cam kết quốc tế và chúng tôi biết rằng một phần chiến lược địa chính trị của nhiệm kỳ tổng thống của Trump đã tìm kiếm sự ủng hộ của tổng thống sắp tới. Vì vậy, đây là điều đáng lo ngại. Những loại quyết định này không nên diễn ra sau cánh cửa đóng kín mà nên được trình bày trước người dân của chúng tôi.
CISPES: Sara Garcia, El Salvador đang ở đâu trong cuộc đấu tranh vì quyền phụ nữ và quyền sinh sản?
Sara García: El Salvador có lệnh cấm phá thai tuyệt đối, không có ngoại lệ. Bối cảnh của tình hình hiện tại ở El Salvador liên quan đến bạo lực cơ cấu và xã hội sâu sắc đối với phụ nữ. Điều này được chứng minh bằng số liệu thống kê nghiêm túc: Năm 2018, có 353 vụ sát hại phụ nữ và cho đến nay vào năm 2019 đã có 131 vụ sát hại phụ nữ ở El Salvador. Có hơn 19,120 mang thai của trẻ gái và thanh thiếu niên [hàng năm]. Nguyên nhân số một gây tử vong mẹ ở thanh thiếu niên ở El Salvador là tự tử. Những điều này là một phần thực tế cụ thể của Salvador, và những con số nói lên sự bất công mà chúng ta đang phải đối mặt. Cuộc chiến của chúng tôi nhằm hợp pháp hóa và phi hình sự hóa việc phá thai diễn ra trong môi trường này.
Phong trào nữ quyền ở El Salvador phản đối việc trả tự do cho Evelyn Hernandez, ngày 19 tháng 2019 năm XNUMX. (Ảnh của CISPES)
CISPES: Những suy nghĩ sắp tới dưới chính quyền mới?
SG: Bukele cho biết ông tin vào việc hợp pháp hóa việc phá thai khi tính mạng của người phụ nữ gặp nguy hiểm. Tuy nhiên, “cuộc sống và sức khỏe của người mẹ” đòi hỏi một bối cảnh rộng lớn hơn nhiều người hiểu. Nếu bạn ủng hộ việc cứu mạng sống và sức khỏe của người mẹ, cần nhớ rằng chúng ta thường nói về bạo lực và xâm phạm các bé gái, điều này rõ ràng đe dọa đến tính mạng và sức khỏe của các em.
Ngoài ra còn có những khía cạnh khác trong cuộc sống và sức khoẻ của phụ nữ biện minh cho việc quyền phá thai; đây là “bốn nguyên nhân” [theo đó chúng tôi ủng hộ việc cho phép phá thai—khi sức khỏe của phụ nữ gặp nguy hiểm, trong các trường hợp bị hãm hiếp, khi thai nhi không thể sống được và ở các bé gái chưa đủ tuổi thành niên, đặc biệt khi việc mang thai là một điều khó khăn”. kết quả của hiếp dâm]. Vì vậy, cuộc đấu tranh và vấn đề nằm ngoài niềm tin cá nhân của các ứng cử viên.
Bộ Y tế trước đây đã có quan điểm rất rõ ràng và mạnh mẽ về vấn đề phá thai. Và vì vậy, điều tối thiểu mà chính phủ mới nên làm là nắm giữ và phát huy vị thế vững chắc đó. Chúng tôi sẽ đấu tranh để ngăn chặn bất kỳ sự quay trở lại nào trong tiến trình của chúng tôi. Và chúng ta sẽ đoàn kết chiến đấu với phong trào nữ quyền trên khắp Châu Mỹ Latinh và vùng Caribe vì các cuộc đấu tranh của chúng ta có mối liên hệ với nhau; đó là một cuộc đấu tranh khu vực.
Ngoài ra, chúng tôi tin rằng điều quan trọng không chỉ là tổng thống phải tiếp thu các đề xuất của phong trào xã hội mà còn phải tham gia đối thoại với phong trào của chúng tôi, bởi vì không có đối thoại sẽ không có dân chủ. Chúng tôi yêu cầu quyền tự do ngôn luận, đặc biệt trong bối cảnh này.
CISPES: Bernardo Belloso, một số mối quan ngại liên quan đến môi trường và tài nguyên thiên nhiên ở El Salvador là gì?
Bernardo Belloso: Khi ARENA giành được số ghế lớn nhất trong Quốc hội Lập pháp vào năm ngoái, họ ngay lập tức muốn cải cách Điều 105 của Hiến pháp, trong đó thiết lập giới hạn số lượng đất mà một người có thể nắm giữ ở El Salvador. Họ muốn cung cấp vùng đất đó cho các tập đoàn xuyên quốc gia cũng như các doanh nghiệp lớn ở El Salvador. Đây là một mối quan tâm trung tâm. Tương tự như vậy, các đảng cánh hữu trong quốc hội muốn đảo ngược lệnh cấm khai thác kim loại năm 2017. Đây là một mối đe dọa rất thực tế vì cánh hữu chiếm đa số ghế. Một phần nỗ lực của chúng tôi hiện nay là đưa lệnh cấm khai thác mỏ vào hiến pháp để nó không thể bị bãi bỏ.
Một vấn đề lớn khác mà chúng tôi đang đấu tranh chống lại là tư nhân hóa tài nguyên nước. Đây là cuộc đấu tranh mà chúng tôi đã đấu tranh từ năm 2006, 2007 vì các chính sách của chủ tịch [ARENA] Tony Saca. Giờ đây, khi các đảng cánh hữu chiếm đa số thậm chí còn mạnh hơn trong cơ quan lập pháp, họ lại bắt đầu cố gắng tư nhân hóa nước ở El Salvador. Các phong trào xã hội tiếp tục vận động cho Luật Nước chung nhằm đảm bảo quyền sử dụng nước.
Cho đến nay, quan điểm của Bukele có xu hướng thiên về lợi ích kinh tế hơn lợi ích dân chúng.
Một trong những thách thức lớn đối với chúng tôi về chính phủ mới là làm thế nào hoặc liệu chính phủ này có hỗ trợ các mục tiêu môi trường này hay không. Cho đến nay, quan điểm của Bukele có xu hướng thiên về lợi ích kinh tế hơn lợi ích dân chúng.
CISPES: Liên quan đến những lo ngại về môi trường, bạn nhìn nhận mối quan hệ giữa chính quyền Trump và chính quyền Bukele như thế nào?
BB: Mối quan hệ giữa chính phủ Hoa Kỳ và chính phủ sắp tới của Salvador ngày càng sâu sắc và điều này sẽ ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân chúng ta. Ảnh hưởng địa chính trị mà Hoa Kỳ tìm cách duy trì ở El Salvador nhằm tăng cường sức mạnh kinh tế và quân sự trên khắp châu Mỹ Latinh vi phạm quyền chủ quyền và hiến pháp của chúng ta để tự quản lý. Sự tham gia nhiều hơn của Hoa Kỳ chắc chắn sẽ gây ra hậu quả, đặc biệt là đối với các tầng lớp kinh tế và xã hội dễ bị tổn thương hơn ở El Salvador. Chúng tôi thấy tác động của sự tham gia của Hoa Kỳ vào các khu vực khác của Mỹ Latinh, chẳng hạn như ở Venezuela, nơi quyền của người dân được lựa chọn nhà lãnh đạo và quyết định tương lai của chính họ đang bị thách thức. Chúng tôi giải thích đây là ý định của Hoa Kỳ nhằm xây dựng một trục quyền lực mới ở Mỹ Latinh nhằm phục vụ lợi ích chính trị và các chính sách tân tự do của Hoa Kỳ. Trong khi đó, chúng ta có dân cư ở Trung Mỹ, đặc biệt là người bản địa, những người đang bị tàn sát, tài nguyên thiên nhiên của họ bị lấy đi, và Bukele vẫn chưa lên tiếng về điều đó.
Chính phủ mới liên minh với chính phủ Hoa Kỳ và với các ngành công nghiệp tư nhân đa quốc gia, xuyên quốc gia. Những gì chúng tôi mong đợi là một tình trạng hình sự hóa mới, giống như chúng ta đang thấy [ở những nơi khác ở Trung Mỹ] nơi toàn bộ cộng đồng đang bị các chính phủ đàn áp thay mặt cho ngành công nghiệp tư nhân hình sự hóa. Ngoài ra còn có mối đe dọa từ luật chống khủng bố do ARENA tạo ra nhưng vẫn có hiệu lực, được sử dụng để ngăn chặn bất kỳ hành động nào mà chúng tôi có thể thực hiện như một phong trào. Đó là một mối quan tâm.
Điều đó có nghĩa là người dân nước này phải tiếp tục kháng cự. Điều quan trọng là phải tiếp tục đấu tranh cho những gì chúng ta đã giành được và thừa nhận rằng chúng ta đã giành được những chiến thắng trên đường phố - chúng không phải do ai trao cho chúng ta. Vì vậy, nếu chúng ta thấy sự quản lý kém, chúng ta sẽ phải huy động. Chúng ta sẽ xem liệu Bukele sẽ làm việc cho đa số người Salvador hay không - liệu anh ta đáp ứng nhu cầu của số đông hay thiểu số.
Ủy ban Đoàn kết với Nhân dân El Salvador (CISPES) là một tổ chức đoàn kết cơ sở đã hỗ trợ cuộc đấu tranh của người dân Salvador vì công bằng kinh tế và xã hội từ năm 1980.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp