S
Outh
Tel Aviv chưa bao giờ là thiên đường. Nhưng với Alusine Idris Swaray, một người Sierra
Đôi khi công chức Leonian chuyển sang dọn dẹp nhà cửa ở Israel
có vẻ như đã từng như vậy.
Swaray
đã sống ở Israel từ năm 1989 khi ông chạy trốn khỏi cuộc nội chiến bắt đầu
để nhấn chìm đất nước của mình. Ngay sau đó, ông mang theo vợ và con gái,
và anh trai đến sống cùng anh. Họ là một phần của dân tộc châu Phi mới sinh
cộng đồng người hải ngoại đã sớm thành lập công ty với những người lao động nước ngoài nhập cư từ
một nhóm các quốc gia mà Israel hướng tới để có sách hướng dẫn giá rẻ
lao động sau khi nó gây khó chịu cho công nhân Palestine trong phong trào Intifada đầu tiên.
In
Nam Tel Aviv tồi tàn nhưng nhộn nhịp, những người di cư này và gia đình họ—từ
Trung Quốc, Philippines, Thái Lan, Đông Âu, Ấn Độ và thậm chí
các vùng của Châu Mỹ Latinh—đã hình thành một cộng đồng khởi động sôi động
thuộc loại mà các xã hội nhập cư được cho là sẽ thích thú.
Người dân làm việc chăm chỉ—trong xây dựng, nông nghiệp, ánh sáng
công nghiệp và chăm sóc gia đình—và thường xuyên gửi séc tới các gia đình
về nhà. Những người di cư ít gây ra vấn đề gì cho nhà nước hoặc
người nộp thuế: tội phạm thấp, việc làm dồi dào và người dân nói chung
quan tâm đến nhu cầu chăm sóc sức khỏe và thất nghiệp của nhau
cứu trợ thông qua hỗ trợ lẫn nhau.
On
những ngày cuối tuần, đời sống xã hội đa văn hóa tràn ngập đường phố
và các công viên lân cận, thu hút người Israel như Ilan Spira,
một nhiếp ảnh gia và nhà báo ghi lại hoạt động của người di cư
trong một loạt hình ảnh sôi nổi liên tục. Người di cư đã dành
tiền và thích đi ra ngoài với những bộ quần áo đẹp nhất. Khoảng 25
nhà thờ có đầy đủ các hội thánh, đám cưới và tiệc sinh nhật
hầu như diễn ra vào mỗi cuối tuần. Những người di cư cũng chia sẻ những thăng trầm
về cuộc sống ở Israel, nơi một số nạn nhân của các vụ đánh bom tự sát.
"Các
mọi người không tham gia vào chính trị,” Swaray, người đã giúp
thành lập Liên minh Công nhân Châu Phi để vận động hành lang để tiếp cận tốt hơn với nhu cầu hàng ngày
tiện ích cho người di cư, chẳng hạn như tài khoản ngân hàng và bảo hiểm y tế
và thực thi luật lao động tốt hơn.
In
Tháng 2002 năm XNUMX chính phủ Sharon thành lập Cơ quan quản lý nhập cư mới
phối hợp hoạt động giữa Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp
và cảnh sát để giải quyết tình trạng thất nghiệp trầm trọng và những lời phàn nàn
bởi các đảng tôn giáo trong liên minh của họ rằng những người di cư đã
đe dọa vị thế của Israel với tư cách là một quốc gia Do Thái. Đơn vị mới
đã được tài trợ một cách hào phóng và bố trí một lực lượng cảnh sát với số lượng gần như
500 sĩ quan. Về cơ bản, nó chỉ có một nhiệm vụ: trục xuất như
càng nhiều người di cư nước ngoài thiếu giấy tờ hợp lệ càng tốt.
Nó
đã có hiệu quả một cách nghiệt ngã.
Sản phẩm
Chính phủ Sharon ban đầu kêu gọi Cục quản lý xuất nhập cảnh
trục xuất 50,000 lao động nhập cư “bất hợp pháp” vào cuối năm
2003 và 100,000 vào năm 2005. Tháng XNUMX năm ngoái, đơn vị cảnh sát báo cáo
40,950 vụ trục xuất cho đến nay và 73,366 người di cư khác đã bị trục xuất
rời bỏ “theo ý muốn riêng của họ”, hoặc vì sợ
chiến dịch hung hãn của cảnh sát hoặc vì người trụ cột trong gia đình đã
bị bắt và trục xuất. Đặc biệt là người châu Phi, hầu hết trong số họ
đến với tư cách là người tị nạn, như Swaray, hoặc thị thực du lịch ở lại quá hạn
để tìm việc làm, gần như bị xóa sổ—chỉ có vài trăm
vẫn còn.
Cộng đồng
Swaray nói như Nam Tel Aviv là “những thị trấn ma”. Hầu hết
người di cư chủ yếu sống ẩn náu, hiếm khi mạo hiểm ra đường
ngoại trừ việc đi đến và đi làm. Họ thường chi tiêu nhiều hơn số tiền họ
có đủ khả năng đi chung xe taxi vì cảnh sát hiện đang rà soát xe buýt
dành cho “bất hợp pháp.” Các nhà thờ đã đóng cửa và thứ Bảy
là một ngày chết chóc ở Nam Tel Aviv. Mọi việc trở nên quá dễ dàng đối với cảnh sát
để đón người di cư khi họ rời khỏi nhà hoặc căn hộ của họ. Các
quần áo đẹp được đóng gói trong hộp, sẵn sàng cho bạn bè hoặc con người
nhân viên quyền mang đến sân bay nếu chủ sở hữu được chọn
chuẩn bị trục xuất. Nhiều công nhân ở lại đã gửi đồ đạc có giá trị
ra khỏi đất nước và chỉ giữ lại những món đồ họ thực sự cần.
Một khi
một cộng đồng tự cung tự cấp, những người di cư đang rơi vào cảnh nghèo đói
và sự bất lực. Vợ và con của những công nhân bị trục xuất đang trình diện
đến các văn phòng của đô thị và các tổ chức phi chính phủ để yêu cầu giúp đỡ để có được
thực phẩm, thuốc men và các nhu yếu phẩm khác. Đường dây nóng dành cho người lao động nhập cư,
nhằm thúc đẩy các quyền dân sự và con người cơ bản của người di cư và
nạn nhân của nạn buôn người ở Israel, cho biết số lượng cuộc gọi của họ đã tăng
đã tăng từ khoảng 90 mỗi tháng trước cuộc đàn áp lên khoảng 400 đến
500.
Sản phẩm
sự thay đổi trong chính sách cũng mang lại cho người sử dụng lao động đòn bẩy mới lớn hơn
người di cư, buộc họ phải chấp nhận mức lương thậm chí còn thấp hơn trước đây.
Nếu không, sẽ có mối đe dọa—thường được thực hiện—rằng
ông chủ sẽ gọi cảnh sát và nói với họ rằng một công nhân đã “chạy
xa."
Sản phẩm
chính sách được thực thi một cách tàn bạo. Các cuộc đột kích vào lúc nửa đêm của cộng đồng
Nhà ở của công nhân rất phổ biến và số lượng lớn người bị bắt xuất hiện
trong bệnh viện bị gãy xương hoặc các vết thương khác hoặc bị mất
thai nhi do bị đánh đập. Giam giữ trong bốn đặc biệt
các trung tâm trục xuất được chỉ định đã trở thành một trạng thái đau đớn
tình trạng lấp lửng đối với nhiều người nước ngoài. Nó có thể kéo dài từ vài giờ
đến vài tháng khi các bà mẹ đấu tranh để chứng minh rằng họ không phạm pháp
hoặc họ có những đứa con sinh ra ở nông thôn—một
trong số ít yếu tố có thể giúp họ ở lại mà không cần nhà tuyển dụng.
Những người bị trục xuất bao gồm hàng ngàn nhân viên hợp pháp bị cuốn vào
đột kích và lao ra khỏi đất nước trước Bộ Nội vụ
có cơ hội xem xét lại yêu cầu của mình, một cựu phó chỉ huy của
cảnh sát nhập cư nói với tờ báo
Ha'aretz
cuối cùng
năm.
Phân biệt chủng tộc
nổi lên trong một chiến dịch quan hệ công chúng của Cơ quan Nhập cư
Cơ quan có thẩm quyền đưa ra cáo buộc mà người di cư nước ngoài đang thực hiện
việc làm từ người Israel—bỏ qua thực tế là rất ít người Israel
sẵn sàng đảm nhận những công việc “ướt át” mà người di cư thường làm.
Các tờ rơi và trang web của chính phủ cáo buộc người di cư phá hoại
đặc điểm Do Thái của nhà nước, làm tăng tỷ lệ thất nghiệp, thậm chí thúc đẩy
hoạt động tội phạm và mại dâm. Ít nhất một lần vào năm 2003, một cơ quan nhập cư
Quan chức hành chính đề nghị công khai rằng sự hiện diện của họ có thể
tạo điều kiện cho khủng bố.
quảng cáo
giờ lại xuất hiện yêu cầu giúp đỡ truy tìm “kẻ bỏ trốn”
những người lao động đã rời bỏ người chủ bảo trợ của họ—chẳng hạn như một người
xuất hiện trong một cuộc điều tra của Liên đoàn Quốc tế về
Nhân quyền và Mạng lưới Nhân quyền Châu Âu-Địa Trung Hải ở
2002, treo thưởng 3,000 USD cho mỗi người tìm được sáu người Rumani.
công nhân “bỏ trốn”. Khiếu nại của Cục quản lý nhập cư
để biết những lời khuyên về những người bất hợp pháp—một người quét dọn trốn ở nhà hàng xóm,
một công nhân xây dựng ngủ trên công trường— kiếm được khoảng 6,000 đô la
“ré lên” trong vòng chưa đầy 2 năm,
Ha'aretz
báo cáo.
Trước,
bầu không khí khá khoan dung; không có tội ác căm thù,”
Shecy Korzen, giám đốc điều hành của Đường dây nóng dành cho người di cư cho biết
Công nhân. “Nhưng chiến dịch trục xuất có tác dụng đào bới
bộc lộ những cảm giác bài ngoại ẩn giấu ở đây.”
Israel
tương tự như các nước công nghiệp phát triển khác có nhu cầu cao
cho lao động nước ngoài giá rẻ và quản lý dòng chảy ngày càng tăng của họ
người di cư thông qua các chương trình lao động hợp đồng hoặc được phép. Bụi cây
chính quyền hiện đang đề xuất một chương trình braro mới, giống như
một nơi đã đưa công nhân Mexico đến Mỹ trong thời gian ngắn từ
những năm 1940 đến những năm 1960, đồng thời nó rất năng động
săn lùng và trục xuất những người nhập cư bất hợp pháp. Chính phủ Blair
ở Anh đang cố gắng chấm dứt dòng người xin tị nạn vào nước này
ngay cả khi nó thực hiện một chương trình công nhân tạm thời tương tự (
Z
,
Tháng 2004 năm XNUMX).
Nhưng
Bộ luật pháp của Israel thì khác. Nó bao gồm một “sự ràng buộc
luật” về cơ bản gắn kết người di cư với một người sử dụng lao động duy nhất
trong suốt thời gian họ ở trong nước. Hiệu quả tương đương với
nô lệ theo hợp đồng, bất hợp pháp theo luật pháp quốc tế. Duy nhất
các quốc gia khác nơi điều này được thực hiện, hơi trớ trêu thay, lại
các quốc gia vùng Vịnh Ba Tư, bao gồm Oman, Kuwait và Hoa Kỳ
Các tiểu vương quốc Ả Rập.
Sản phẩm
sự hiện diện tuyệt đối của người lao động nhập cư nước ngoài ở Israel cũng còn xa
lớn hơn so với các xã hội “phương Tây” khác mà
Israel tìm cách xác định chính mình. Có tới 300,000 người di cư không phải Do Thái
(13 phần trăm lực lượng lao động) sống và làm việc tại Israel. Đó là
một điểm tương đồng khác với các nước láng giềng Ả Rập của nhà nước Do Thái.
Một báo cáo của Liên hợp quốc năm 2000 trích dẫn Israel đã chia sẻ với các nước này
sự khác biệt giữa việc có tỷ lệ người di cư quốc tế cao nhất
trên thế giới: 37.4% tổng dân số (bao gồm cả nhập tịch
người Do Thái), xếp trước Oman (26.9%) và xếp sau
UAE (73.8%), Kuwait (57.9%) và Jordan (39.6
phần trăm).
Migrant
lao động nước ngoài—khoảng 2/3 trong số họ là người bất hợp pháp—có
trên thực tế đã trở thành nạn nhân ngoài ý muốn của Israel
cuộc chiến ý chí chống lại người dân Palestine, cũng như những kẻ vô tình
chìa khóa cho nỗ lực loại trừ họ. Trong khi tốt hơn 40,000
người di cư đã rời Israel kể từ khi chiến dịch trục xuất bắt đầu,
chính phủ đã cấp 76,603 giấy phép cho người lao động nhập cư mới ở
chỉ trong 9 tháng đầu năm ngoái. So sánh với 111,380
phát hành năm 2002, 102,886 năm 2001 và 81,646 năm 2000, nhưng vẫn còn
quá đủ để duy trì và thậm chí mở rộng lượng người di cư nước ngoài
dân số miễn là chiến dịch trục xuất vẫn tiếp tục.
Độ đáng tin của
điều này đã xảy ra à? Hầu hết các lý thuyết đều bắt đầu với hai yếu tố: ảnh hưởng
của các nhà tuyển dụng lớn, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp và xây dựng,
về các chính trị gia; và quyết tâm của người sử dụng lao động để giữ vững
nguồn cung cấp lao động rẻ, không có tay nghề.
A
Yếu tố quan trọng thứ ba là tỷ lệ thất nghiệp cao ở các nước có nền kinh tế thấp của Israel
“Nền kinh tế Intifada.” Khi chính sách mới đối với người di cư
đang được tranh luận vào năm 2002, tỷ lệ thất nghiệp ở Israel đứng ở mức
khoảng 300,000—gần bằng số lượng người di cư ở
nhà nước. Tất nhiên, nhà nước vẫn tiếp tục mong muốn
để loại bỏ người Palestine khỏi cơ cấu lao động.
Sản phẩm
thành phần cuối cùng là tình trạng pháp lý mơ hồ của chính người di cư.
Những người di cư đại diện cho một sự mâu thuẫn sống động với chính ý tưởng về
một nhà nước dân tộc Do Thái. Về nguyên tắc, họ không được phép
tồn tại ở Israel. Cái tên Cục quản lý xuất nhập cảnh là một cơ quan kỹ thuật
không thể đối với những người không phải Do Thái, nhưng những người không phải Do Thái là dân số có
mà nó quan tâm.
Israel
tạo ra các quy định tiếp nhận lao động không phải người Do Thái từ nước ngoài
vào những năm 1980 để đảm nhận một số công việc đòi hỏi kỹ năng đặc biệt. Các
luật ràng buộc được cho là để đảm bảo rằng những tình huống này vẫn được duy trì
cụ thể và hiếm có. Ngay khi người sử dụng lao động không còn cần đến họ nữa
dịch vụ, giấy phép của người lao động bị thu hồi và họ phải rời khỏi
Quốc gia. Luật ràng buộc vẫn được giữ nguyên ngay cả sau khi Israel
bắt đầu nhập khẩu hàng trăm ngàn người di cư không có tay nghề sau
những năm 1980. Hơn nữa, sau năm 1995, người lao động nước ngoài không có giấy tờ
và không còn làm việc cho người chủ bảo trợ của họ nữa, họ trở thành đối tượng,
ít nhất là trên danh nghĩa, bị trục xuất ngay lập tức.
Nhưng
trong một thời gian dài, lòng căm thù chủng tộc đối với người di cư vẫn còn hiếm. Nhà hoạt động
như Swaray và Arnold Evangelista, những người đã tổ chức công nhân Philippines,
thậm chí còn vun đắp mối quan hệ với các thành viên Knesset và hy vọng với sự giúp đỡ của họ
để châm ngòi cho việc nới lỏng dần dần các quy định ảnh hưởng đến người di cư.
Đó
nỗ lực này bị giáng đòn đầu tiên vào năm 2000, khi một công nhân Thái Lan giết chết
một người Israel. Đột nhiên ý tưởng về việc hợp pháp hóa người di cư
tình trạng trở nên tế nhị về mặt chính trị. Khi nền kinh tế trở nên tồi tệ hơn trong thời kỳ
Intifada thứ hai, những người di cư dễ dàng trở thành vật tế thần.
If
luật ràng buộc, ảnh hưởng chính trị của người sử dụng lao động đầy quyền lực
nhóm, tỷ lệ thất nghiệp cao ở người Israel và tình hình kinh tế của đất nước
tự nhận mình là một quốc gia Do Thái là chiếc giường nhóm nhỏ trên đó
cộng đồng công nhân nhập cư được nghỉ ngơi, cuộc đàn áp năm 2002 là
que diêm đã thắp lửa. Nó đã đẩy nhanh đáng kể một vòng luẩn quẩn của
sự bóc lột đã tồn tại ở Israel nhưng chưa từng tồn tại trước đây
đã rất độc ác.
Sản phẩm
chu kỳ này rất giống với những gì xảy ra với người di cư ở các nước khác
dựa vào lao động giá rẻ, nhưng có một số thay đổi đặc biệt của Israel,
như luật ràng buộc. Nó bắt đầu với các cơ quan tuyển dụng tìm kiếm
các nước như Thái Lan, Trung Quốc, Romania và Philippines
công nhân. Thường làm việc với một công ty địa phương— đôi khi với
những mối quan hệ chặt chẽ với chính phủ, hoặc thậm chí thuộc sở hữu của chính phủ—
nhà tuyển dụng cung cấp cho người lao động một thỏa thuận. Đối với khoản thanh toán trả trước hoặc
một loạt các khoản thanh toán, người lao động có thể đến Israel nơi có việc làm đang chờ đợi,
thường với mức lương tối thiểu từ $600 đến $700 một tháng.
Độ đáng tin của
số tiền họ trao lại sau khi vay mượn từ những kẻ cho vay nặng lãi phụ thuộc vào
đất nước: Người Trung Quốc trả tới 10,000 USD, tương đương với 7 năm’
lương về quê. Người Romania trả khoảng 3,500 USD và người Philippines trả 5,000 USD.
Những khoản thanh toán như vậy là bất hợp pháp ở Israel. Cơ quan tuyển dụng ở Romania
thường yêu cầu người lao động muốn sang Israel phải ký thế chấp
trên ngôi nhà của họ như một sự đảm bảo rằng họ sẽ hoàn thành hợp đồng của mình,
mặc dù điều này là bất hợp pháp ở cả hai nước và được coi là
một hình thức “nợ nợ” theo luật pháp quốc tế. Nhưng
những luật này hiếm khi được thực thi.
Người tuyển dụng
hiếm khi bị trừng phạt khi, như thường lệ, họ đưa các nhóm
người lao động vào Israel và sau đó bỏ rơi họ vì thực sự không có việc làm
chờ. Những người có công việc đang chờ đợi thường thấy họ phải trả
ít hơn nhiều so với quảng cáo. Hầu hết trả ít hơn mức lương tối thiểu: 80 phần trăm
người di cư nước ngoài kiếm được dưới mức tối thiểu, theo một cuộc khảo sát năm 2000
nghiên cứu, so với khoảng 10 phần trăm người Israel. Điều đó làm cho việc trả lại
vay vốn khó khăn chứ đừng nói đến việc gửi tiền về nhà
gia đình. Giờ làm việc thường kéo dài tới sáu hoặc thậm chí bảy ngày một tuần,
mặc dù thực tế là luật lao động của Israel, mở rộng đến
người di cư nước ngoài, cấm nó.
Điều kiện,
đặc biệt là trong lĩnh vực kinh doanh xây dựng, thường xuyên gặp khó khăn. Công nhân
thường phải ngủ ở công trường xây dựng, không có điều kiện thích hợp
thiết bị vệ sinh hoặc chỗ ngủ. Khi công nhân phàn nàn
về điều kiện, họ có xu hướng mua vé nhanh về nhà, như đã xảy ra
tới Arnold Evangelista, người có Đường dây nóng dành cho người lao động nhập cư
cố gắng sắp xếp một phiên điều trần tại ngoại khi nhà hoạt động người Philippines bị bắt
đầu năm 2003. Phiên điều trần được ưu tiên khi tòa án biết được
rằng cảnh sát đã mua cho anh ta một vé về nhà bằng chi phí công.
Sản phẩm
luật ràng buộc đã cho phép người sử dụng lao động biến việc di cư thành hợp đồng
sự phục vụ về mọi mặt ngoại trừ cái tên.
Ha'aretz
báo cáo vào tháng Hai
2003 rằng một công ty nhân lực, Y. Tsarfati, đã hứa với các nhà thầu
rằng những công nhân mà nó cung cấp sẽ không bỏ chạy, đưa ra mức giá 5,000 đô la
để đền bù cho bất cứ ai đã cố gắng.
Sử dụng lao động
thường tịch thu hộ chiếu của người lao động, gây nguy hiểm
mạo hiểm ra ngoài nơi công cộng và họ không thể có được một cách hợp pháp
một công việc với một người sử dụng lao động khác. Các quan chức Bộ Nội vụ cho biết
được biết là đã đích thân trao hộ chiếu cho người sử dụng lao động tại
sân bay. Vì lấy hộ chiếu là tội hình sự ở Israel
có thể bị phạt một năm tù và phạt tiền, người sử dụng lao động đôi khi buộc
người lao động ký giấy ủy quyền cho người sử dụng lao động giữ
hộ chiếu của họ để “giữ an toàn”.
Gấp đôi
nhốt người di cư tại chỗ, người sử dụng lao động thường từ chối trả lương cho người lao động
lương của họ cho đến khi công việc tiến triển tốt hoặc thậm chí hoàn thành. Thỉnh thoảng
thậm chí sau đó họ cũng không bao giờ nhìn thấy tiền của mình—thay vào đó, người chủ gọi
cảnh sát và báo cáo họ là những kẻ bỏ trốn.
Nếu không thì,
khi dự án hoàn thành, nhiều người sử dụng lao động sẽ cho người di cư của họ thuê
tới các công ty khác. Sau đó, họ bảo các công nhân có mặt ở một địa điểm khác.
nơi làm việc vào ngày hôm sau mà không có bất kỳ lời giải thích nào thêm. Điều đó một lần nữa
biến người lao động thành những người bất hợp pháp mà họ không thực sự biết điều đó.
Các công ước của Liên hợp quốc và Tổ chức Lao động quốc tế
chống lại “buôn bán nhân lực”—chuyển giao giữa các công ty
hoặc “bán” công nhân—được bỏ qua.
Sản phẩm
cuộc đàn áp đã không giúp ích gì cho tình trạng thất nghiệp ở Israel. Theo
đến Cục Thống kê Trung ương, tỷ lệ thất nghiệp ở mức khoảng 263,000
khi cuộc đàn áp bắt đầu. Hai năm sau, nó thực sự đã tăng lên
lên tới 288,000, bất chấp sự ra đi của khoảng 116,000 công nhân nhập cư
từ đất nước.
nhiều
trong khi đó, các nhà tuyển dụng lại háo hức tuyển dụng những người không có giấy tờ hợp pháp
người di cư có mức lương cao hơn mức lương tối thiểu, đặc biệt là trong ngành xây dựng
và nông nghiệp. Dành cho những người lao động biết rằng họ có thể bị trục xuất
bất cứ lúc nào nếu ý muốn bất chợt xảy ra với người chủ bảo trợ của họ, khả năng
kiếm được nhiều tiền hơn với một ông chủ quan tâm đến việc giữ
họ ở trong nước thật khó để cưỡng lại.
Sử dụng lao động
là nhóm chắc chắn được hưởng lợi từ tình hình hiện tại.
Khi họ báo cáo về một loạt vụ bỏ trốn, họ có thể đơn giản kiến nghị lên cơ quan
Bộ Nội vụ cấp cho họ một đợt giấy phép khác để mang theo
trong một nhóm người di cư khác. Ảnh hưởng chính trị của họ nói chung có nghĩa là
họ có được con đường của họ.
Tại sao
Bộ Nội vụ và Cục quản lý xuất nhập cảnh thường xuyên làm như vậy
dường như làm việc trực tiếp với các cơ quan tuyển dụng và các tổ chức lớn
nhà tuyển dụng? Tham nhũng là một lời giải thích có thể. Shlomo Benizri,
một cựu bộ trưởng lao động và phúc lợi xã hội, đã bị buộc tội vào năm ngoái
về việc đã nhận hối lộ—bao gồm cả dịch vụ vệ sinh miễn phí của
hai công nhân đến từ Đông Âu—đổi lại từ một nhà thầu
để được phép tiếp tục tuyển dụng lao động nước ngoài và cung cấp một
việc làm cho vợ của nhà thầu. Một số trợ lý cũ của ông
cũng đã được điều tra.
Một số
Tuy nhiên, các tổ chức phi chính phủ tin rằng lời giải thích bao quát hơn và rằng
sự chấp nhận ngầm của người lao động nhập cư là một chính phủ
đổi lấy mức trợ cấp nhà nước tương đối thấp cho doanh nghiệp
ở Israel. Ví dụ, trợ cấp nông nghiệp dao động quanh mức 10
phần trăm so với 50 phần trăm ở Tây Âu. Lao động phổ thông giá rẻ
giúp Israel duy trì tính cạnh tranh.
"Các
thực tế tổ chức trục xuất đồng thời với việc cho phép
sự xuất hiện của những người lao động nhập cư mới là một cách để đạt được hai mục tiêu
với chi phí tối thiểu”, báo cáo của Liên đoàn Quốc tế
vì Nhân quyền và Mạng lưới Nhân quyền Châu Âu-Địa Trung Hải
kết luận. “Đầu tiên, việc luân chuyển lao động nhập cư thường xuyên đảm bảo
sự ngoan ngoãn của những người mới đến và đảm bảo hòa bình xã hội, như những người mới di cư
không biết gì về luật pháp Israel, sống cô lập trong xã hội và việc làm,
và có các khoản nợ tài chính đáng kể cần phải trả trong một thời gian tương đối
thời gian ngắn. Thứ hai, nó giúp ích trong cuộc chiến chống lạm phát
để giữ mức lương ở mức thấp.”
Trong
người di cư, tất nhiên, “đấu tranh” để cạo một vài phần
giảm một điểm phần trăm so với tỷ lệ lạm phát của Israel và giữ
vùng đất trống của người lao động Palestine chủ yếu dẫn đến
nỗi khốn cùng của con người. Swaray, người đã chứng kiến Liên đoàn Công nhân Châu Phi suy yếu
từ khoảng 6,000 thành viên xuống còn một số ít chỉ trong 2 năm, hiện cho biết
công việc cấp bách nhất của ông là vận động cho khoảng 1,700 người sinh ra ở Israel
con cái của những người di cư có nguy cơ bị trục xuất sang các nước ở tuổi 18
họ chưa bao giờ biết.
Họ
Năm sau, Bộ trưởng Nội vụ lúc bấy giờ là Avraham Poratz của đảng Shinui theo chủ nghĩa tự do
Đảng đề xuất cho phép những đứa trẻ này—ước tính khoảng 650—được
nộp đơn xin tình trạng thường trú tạm thời và sau đó là thường trú. Các bà mẹ
sẽ được phép ở lại với họ ở quê cho đến khi con cái của họ
bước sang tuổi 21. Nhưng ý tưởng này đã bị một ủy ban Knesset thống trị
bởi những người cánh hữu thiếu thông cảm. Một tia hy vọng xuất hiện sớm thế này
năm khi bộ trưởng mới, Ophir Pines-Paz, kéo dài đến tháng Bảy
lệnh cấm trục xuất trẻ em sinh ra ở Israel và của họ
các bà mẹ, đang chờ nỗ lực giành lại quyền quyết định của mình
tình trạng vĩnh viễn của họ.
Điều gì
sẽ xảy ra là không rõ ràng. Sigal Rozen, một nhà hoạt động lâu năm của
Đường dây nóng dành cho Người lao động nhập cư, một nhóm hỗ trợ, cảnh báo rằng Pines-Paz
có thể không đạt được mục đích của mình, bất chấp những tuyên bố cho thấy anh ấy
nhận được sự động viên từ văn phòng của Sharon. Làm cho nó khó hơn
tuy nhiên, để nói không là những đứa trẻ, được tiếp thu văn hóa như người Israel,
một số người đã lên tiếng bảo vệ quyền lợi của mình. "Những đứa trẻ này
đọc tiếng Do Thái, đọc báo và là loại người
biểu tình trước tòa nhà quốc hội,” Rozen
nói. “Vì vậy, bạn không thể chỉ nói với họ, một năm sau,
‘Không, bạn không thể ở lại.’ Thời gian càng trôi qua, càng có nhiều
Chính phủ sẽ khó thay đổi quyết định.”
If
Vì vậy, một lý do sẽ là số lượng những đứa trẻ này quá ít.
Trong khi đó, hàng ngàn người di cư trưởng thành tiếp tục sống ở
nỗi sợ. Trong phạm vi mà chính phủ quan tâm, trọng tâm của nó
đã cắt giảm số lượng lao động nước ngoài được đưa vào
đất nước—và những động thái này có thể khiến họ phải gánh chịu sự ngược đãi
thậm chí còn tệ hơn.
Sản phẩm
những thay đổi gần đây nhất về chính sách cấp phép cho người lao động nhập cư không được phép
nhà tuyển dụng mà còn đối với các cơ quan tuyển dụng. Chính phủ lập luận
rằng điều này sẽ cho phép cơ quan quản lý việc sử dụng giấy phép hiệu quả hơn.
Nhưng những người ủng hộ người lao động nhập cư lo ngại nó sẽ cho phép các nhà tuyển dụng
để tạo ra một cartel nhằm giảm lương và vận động chính phủ nhiều hơn
hiệu quả
Một
thay đổi gần đây, có hiệu lực vào tháng 5, tăng thuế mà người sử dụng lao động phải
trả trước để giữ chân người lao động nhập cư nước ngoài lên tới 20,000 shekel, được trả trước—khoảng
sự khác biệt về tiền lương giữa người di cư và người Israel bản địa.
Ý tưởng là làm cho nó trở nên cực kỳ tốn kém đối với hầu hết các nhà tuyển dụng.
để đưa người di cư vào. Nhưng các nhà hoạt động cảnh báo rằng những nhà tuyển dụng kiểu mafia
chắc chắn sẽ tìm ra cách để giữ cho đường ống chảy trong điều kiện
các quy định mới, đẩy cộng đồng di cư đi sâu hơn vào hoạt động ngầm.
Các tổ chức nhân quyền đang kháng cáo luật mới tới người Israel
Tòa án Tối cao.
Kia là
các nhóm cũng đang làm việc trên các mặt trận khác, thúc đẩy sự kết hợp
luật tốt hơn và thực thi tốt hơn các quy định lao động hiện hành. Các
Đường dây nóng dành cho Người lao động nhập cư (www.hotline.org) và Kav La’oved
(www.kavlaoved.org), một tổ chức phi lợi nhuận chuyên bảo vệ quyền lợi
của tất cả những người lao động có hoàn cảnh khó khăn ở Israel, đưa ra một loạt đề xuất.
Chúng bao gồm việc thông báo cho những người di cư hợp pháp đến về các quyền của họ,
xóa bỏ sự “ràng buộc” của người lao động với người sử dụng lao động,
thực thi luật lao động, chấm dứt hạn ngạch và các cuộc tấn công khủng bố.
Tập hợp
dư luận đằng sau quyền của một nhóm dân số không có đại diện
việc chung sống “tạm thời” không phải là điều dễ dàng, đặc biệt khi
phong trào Intifada và tỷ lệ thất nghiệp cao đang mang lại cho người Israel nhiều việc để làm
nghĩ về. Mùa thu năm ngoái Cục quản lý xuất nhập cảnh đặt mục tiêu
trục xuất thêm 50,000 người di cư không có giấy tờ vào năm 2005, bất chấp
thiếu bằng chứng cho thấy chính sách này có ảnh hưởng gì tới việc làm.
Adriana
Kemp, người đã nghiên cứu về dân số lao động nhập cư trong nhiều năm,
tin rằng sớm hay muộn xã hội Israel sẽ buộc phải
thay đổi suy nghĩ của mình đối với những vị khách không phải là người Do Thái. Nhu cầu về
bà nói, người di cư khó có thể giảm bớt, đặc biệt là đối với người di cư trong nước
người lao động, vai trò của họ sẽ chỉ phát triển cùng với người già ở Israel
dân số—và không có giới hạn về giấy phép.
Có gì
Kemp nói, điều đáng nản lòng là những sai lầm mà Israel đang mắc phải ngày nay
cũng giống như các xã hội châu Âu đang gặp phải tình trạng thiếu lao động
được thực hiện vào những năm 1960 và 1970. “Trường hợp điển hình là Đức,
mà chỉ đến những năm 1970 mới nhận ra đây là một quốc gia nhập cư trên thực tế,”
Kemp nói. Hai mươi năm sau, Israel đang trải qua chu kỳ riêng của mình
của sự bóc lột và đàn áp. Cho đến khi nó kết thúc, những người di cư vẫn tiếp tục
đau khổ.
Eric Laursen
là một nhà báo và nhà hoạt động độc lập có trụ sở tại New York. Ảnh
của Ilan Spira.