In Tháng 2008/XNUMX, Dominique Strauss-Kahn, giám đốc điều hành IMF, cảnh báo về tình trạng bất ổn dân sự ngày càng gia tăng do khủng hoảng kinh tế toàn cầu: “bất ổn xã hội có thể xảy ra ở nhiều nước, kể cả các nền kinh tế tiên tiến”. Trừ khi cuộc khủng hoảng được giải quyết một cách hiệu quả, đặc biệt là về nhu cầu phổ biến, Strauss-Kahn cảnh báo rằng bạo lực giai cấp có thể bùng phát thêm.
Tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới gần đây ở Davos, nỗi lo bạo lực xã hội lan rộng là một mối lo ngại rõ ràng. Guy Ryder, tổng thư ký Liên đoàn Công đoàn Quốc tế (ITUC), cho biết cuộc khủng hoảng kinh tế hiện nay là một quả bom hẹn giờ có thể dẫn đến tình trạng bất ổn dân sự và tội phạm gia tăng. Ông cảnh báo: “Chúng ta đang trên con đường dẫn đến bất ổn xã hội nghiêm trọng, điều này có thể cực kỳ nguy hiểm đối với chính nền dân chủ ở một số quốc gia”.
Cựu tổng thống Bill Clinton đã tìm cách làm dịu đi nỗi lo sợ ngày càng gia tăng. Ông cảnh báo: “Có rất nhiều nỗi sợ hãi trong nền kinh tế, nhưng tôi cũng tin rằng đây không phải là lúc để gây ra những cuộc chiến mới. Chúng ta phải cùng nhau thoát khỏi điều này.”
Tình trạng bất ổn lao động ở Ireland, Pháp và Đức kết hợp với các cuộc nổi dậy dân sự ở Hy Lạp, Nga và Trung Quốc cũng như những xáo trộn ở Iceland, Latvia và Bulgaria đều chỉ ra những gì có thể xảy ra ở Mỹ nếu khủng hoảng ngày càng sâu sắc.
Chủ đề bất ổn kinh tế ảnh hưởng đến an ninh quốc gia gần đây đã được Dennis Blair, Giám đốc Tình báo Quốc gia nêu ra. Phát biểu trước phiên điều trần của Ủy ban Tình báo Thượng viện, Blair tuyên bố rằng suy thoái kinh tế toàn cầu có thể dẫn đến việc lật đổ các chính phủ, gia tăng người tị nạn và các mối đe dọa quốc tế lớn hơn. Ông cảnh báo: “Mặc dù chúng ta không biết quy mô cuối cùng của nó nhưng nó đã được coi là cuộc khủng hoảng kinh tế và tài chính toàn cầu nghiêm trọng nhất trong nhiều thập kỷ”.
Trong một báo cáo gần đây, Viện Nghiên cứu Chiến lược của Đại học Chiến tranh Quân đội (SSI) cảnh báo rằng quân đội có thể được sử dụng để dập tắt tình trạng bất ổn dân sự, biểu tình và rút tiền ngân hàng. Báo cáo chuẩn bị quân sự thừa nhận: “Bạo lực dân sự lan rộng ở Hoa Kỳ sẽ buộc cơ quan quốc phòng phải định hướng lại các ưu tiên trong tình trạng cực đoan để bảo vệ trật tự cơ bản trong nước và an ninh con người”. Nó cũng chấp nhận sự cần thiết của "lực lượng quân sự chống lại các nhóm thù địch bên trong Hoa Kỳ."
Báo cáo của SSI có thể bị bác bỏ nếu nó chỉ đơn thuần là một nghiên cứu học thuật đơn lẻ thay vì một dấu hiệu khác cho thấy sự hiện diện ngày càng tăng của quân đội trong đời sống dân sự Mỹ. Bằng chứng là sự hiện diện của quân đội (cũng như các cơ quan tình báo-cảnh sát liên bang khác) tại đại hội đảng Cộng hòa năm ngoái và ở New Orleans sau cơn bão Katrina, quân đội ngày càng mở rộng phạm vi hiện diện trong nước. Sự thay đổi này bề ngoài được thúc đẩy bởi lời kêu gọi tăng cường "an ninh nội địa" sau ngày 11 tháng XNUMX, nhưng lại đi sâu hơn vào nỗ lực kiểm soát xã hội.
Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Posse Comitatus vào năm 1878 để hạn chế vai trò của quân đội trong các vấn đề đối nội sau khi miền Bắc kiểm soát miền Nam trong thời kỳ Tái thiết. Tuy nhiên, vào tháng 2007 năm XNUMX, George W. Bush, trong một buổi lễ riêng, đã lặng lẽ ký Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng John Warner cho phép tổng thống ban bố "tình trạng khẩn cấp công cộng", đóng quân ở bất kỳ nơi nào ở Mỹ và nắm quyền kiểm soát các đơn vị Vệ binh Quốc gia đóng tại bang mà không cần phải thông báo trước. sự đồng ý của thống đốc hoặc chính quyền địa phương nhằm “chống mất trật tự công cộng”.
Đáng lo ngại hơn nữa, Hạ nghị sĩ Alcee L. Hastings (D-FL) gần đây đã đưa ra một dự luật (HR 645) kêu gọi Bộ An ninh Nội địa (DHS) thành lập sáu trung tâm khẩn cấp quốc gia để kiểm soát dân thường tại các căn cứ quân sự trong trường hợp khẩn cấp quốc gia. Điều này xảy ra sau khi DHS trao hợp đồng trị giá 385 triệu USD cho KBR có trụ sở tại Houston - công ty con của Halliburton trước đây nổi tiếng vì kém năng lực ở Iraq - để xây dựng các trung tâm giam giữ tạm thời trên cơ sở "khi cần thiết" trong các tình huống khẩn cấp quốc gia.
Khi mối lo ngại của công chúng ngày càng gia tăng về cuộc khủng hoảng kinh tế ngày càng sâu sắc và các sự cố "rối loạn dân sự" gia tăng (chẳng hạn như vụ công nhân Chicago chiếm đóng nhà máy Republic Windows and Doors vào tháng XNUMX), đã đến lúc Tổng thống Obama và Quốc hội phải khôi phục toàn bộ các điều khoản của Sở hữu Comitatus. Thật không may, người đứng đầu bộ phận an ninh nội địa mới của Obama, Janet Napolitano, đã từ chối thảo luận về vấn đề can thiệp quân sự trong phiên điều trần phê chuẩn bà.
Vào tháng 2008 năm XNUMX, SSI đã đưa ra một báo cáo, "Những điều chưa biết: 'Những cú sốc chiến lược' độc đáo trong việc phát triển chiến lược quốc phòng." Nó được chuẩn bị bởi Nathan Freier, một trung tá quân đội vừa nghỉ hưu, đồng thời là giáo sư tại Trường Cao đẳng Chiến tranh của Bộ Quốc phòng (DoD), cơ sở đào tạo chính cho các sĩ quan cấp cao tương lai. Ông khuyên: "Trong trường hợp các sự kiện như [rối loạn dân sự] liên quan đến bạo lực có tổ chức chống lại chính quyền địa phương, tiểu bang và quốc gia và vượt quá khả năng của hai cơ quan này trong việc khôi phục trật tự công cộng và bảo vệ những nhóm dân cư dễ bị tổn thương, Bộ Quốc phòng sẽ phải lấp đầy khoảng trống.
Ông nói thêm: “Bạo lực dân sự lan rộng bên trong Hoa Kỳ sẽ buộc cơ quan quốc phòng phải định hướng lại các ưu tiên trong tình trạng cực đoan để bảo vệ trật tự cơ bản trong nước…. Một chính phủ và cơ sở quốc phòng Mỹ bị ru ngủ vào trạng thái tự mãn bởi một trật tự trong nước được bảo đảm lâu dài sẽ buộc phải nhanh chóng thoái vốn.” một số hoặc hầu hết các cam kết an ninh bên ngoài nhằm giải quyết tình trạng bất an đang gia tăng nhanh chóng của con người ở trong nước."
Theo Tạp chí kinh doanh Phoenix, đã phá vỡ câu chuyện, Thượng nghị sĩ James Inhofe (R-OK) và Hạ nghị sĩ Brad Sherman (D-CA) đã báo cáo riêng rằng Bộ trưởng Tài chính lúc đó là Henry Paulson đã thảo luận về một tình huống xấu nhất vào tháng XNUMX khi ông thúc đẩy kế hoạch cứu trợ Phố Wall của mình, cảnh báo rằng một "kịch bản thậm chí có thể yêu cầu tuyên bố thiết quân luật."
Nghiên cứu của SSI tiếp nối những nhận xét được đưa ra vào tháng 20,000 bởi trợ lý bộ trưởng quốc phòng về quốc phòng, Paul McHale, về kế hoạch của Bộ Quốc phòng triển khai 2011 quân trên toàn quốc vào năm XNUMX để giúp các quan chức bang và địa phương ứng phó với các cuộc tấn công hạt nhân, khủng bố và các "trường hợp khẩn cấp" khác. Như đã đưa tin ở The Washington PostMcHale thừa nhận rằng điều đó "sẽ phi thường đến mức không thể tin được" trước ngày 11 tháng XNUMX. "Có ý kiến cho rằng bất cứ khi nào có một vấn đề quan trọng, điều cần làm là triệu tập các chàng trai mặc áo xanh," McHale cảnh báo, " và điều đó trái ngược với truyền thống lâu đời của chúng ta là cảnh giác với việc sử dụng quân đội thường trực để gìn giữ hòa bình.”
Sản phẩm Bài đăng chỉ ra rằng quân đội có kế hoạch thành lập ba lực lượng phản ứng nhanh. Đơn vị đầu tiên và đã sẵn sàng để triển khai là một đơn vị gần 5,000 binh sĩ bao gồm một lữ đoàn chiến đấu tại ngũ đóng tại Fort Stewart, Georgia; 2 đơn vị còn lại sẽ hợp nhất gần 80 đơn vị Vệ binh Quốc gia và lực lượng dự bị, gồm khoảng 6,000 quân để hỗ trợ chính quyền địa phương và tiểu bang trên toàn quốc.
Diễn biến này củng cố mối lo ngại của những người theo chủ nghĩa tự do dân sự và những người khác về việc Bộ Tư lệnh Quân đội miền Bắc triển khai một lực lượng thường trực để giải quyết các vấn đề liên quan đến an ninh nội địa. NorthCom được thành lập vào năm 2002 như một hoạt động chung nhằm cung cấp chỉ huy và kiểm soát các nỗ lực phòng thủ nội địa liên bang và điều phối hỗ trợ phòng thủ của chính quyền dân sự.
Theo Gina Cavallaro, viết trong Thời báo quân độiKể từ ngày 1 tháng 2008 năm 3, Đội Chiến đấu Lữ đoàn 1 của Sư đoàn Bộ binh 35, đã trải qua 60 tháng trong XNUMX tháng qua ở Iraq, giờ đây sẽ đóng vai trò là "lực lượng ứng phó liên bang đối với các trường hợp khẩn cấp và thảm họa do thiên nhiên hoặc nhân tạo, bao gồm cả các cuộc tấn công khủng bố." Theo Cavallaro, nó có thể sẽ được giao nhiệm vụ "hỗ trợ tình trạng bất ổn dân sự và kiểm soát đám đông hoặc xử lý các tình huống khủng khiếp có thể xảy ra như ngộ độc lớn và hỗn loạn để đối phó với chất nổ hóa học, sinh học, phóng xạ, hạt nhân hoặc năng suất cao hoặc CBRNE." , tấn công." Như cô đã chỉ ra, quân đội Hoa Kỳ đã được triển khai ở Mississippi và Louisiana sau cơn bão Katrina. Tuy nhiên, "sứ mệnh mới này đánh dấu lần đầu tiên một đơn vị đang hoạt động được giao nhiệm vụ riêng cho NorthCom."
Một minh họa quan trọng về cách thức hoạt động của lực lượng cảnh sát nội địa được quân sự hóa đã được đề xuất tại RNC năm ngoái. Theo tiết lộ của Wikileaks, kế hoạch "Hội nghị quốc gia của Đảng Cộng hòa, An ninh nội địa và Quản lý tình trạng khẩn cấp năm 2008" nêu chi tiết cách thức vô số cơ quan liên bang, tiểu bang và địa phương được tích hợp vào một bộ chỉ huy chung để giám sát, cảnh sát và duy trì "trật tự công cộng" ở St. .Paul.
DHS tuyên bố RNC là Sự kiện An ninh Đặc biệt Quốc gia (NSSE) có thể thu hút những kẻ khủng bố, sát thủ hoặc các rối loạn dân sự khác. Ngoài các đại hội đảng chính trị lớn, các chỉ định khác của NSSE bao gồm cuộc họp mặt của WHO năm 1999 tại Seattle, cuộc họp mặt của IMF năm 2000 tại Washington, Super Bowls, lễ tang và lễ nhậm chức của tổng thống, và thậm chí cả Giải thưởng Học viện.
Trong số các cơ quan liên bang có liên quan đến RNC có NorthCom, Sở Mật vụ, FBI, FEMA và Cơ quan Tình báo Không gian Địa lý Quốc gia. Cơ quan này cung cấp các công cụ lập bản đồ và thông tin hình ảnh cho Văn phòng Trinh sát Quốc gia (NRO), cơ quan mà theo trang web của cơ quan này là "có nhân viên của DoD và CIA". Các nhóm bang bao gồm Vệ binh Quốc gia Quân đội Minnesota; các cơ quan của thành phố bao gồm cảnh sát St. Paul, nhân viên cứu hỏa và EMS.
Dấu hiệu rõ ràng nhất về nỗ lực đạt được sự hội nhập hoàn toàn của tất cả các bên liên quan trong sự kiện NSSE là thứ được gọi là "Sơ đồ chỗ ngồi MACC" ("Điều phối và Truyền thông Khu vực Đô thị"). Kế hoạch nêu rõ: "Truyền thông + Phối hợp - Không phải chỉ huy." Ngoài các cơ quan liên bang, tiểu bang và địa phương có liên quan, cũng như một số bên tham gia không chắc chắn (FCC, FDA và HHS), còn có "chỗ" dành cho các công ty tư nhân như AT&T, Verizon và Xcel Energy. Điều tiết lộ nhất là không có ghế nào được chỉ định cho Bộ Tư pháp, ACLU hoặc báo chí.
RNC, nơi hơn 800 người bị bắt và một số lượng không được báo cáo đã bị "giam giữ", và lễ nhậm chức của Obama, với sự tham dự của khoảng hai triệu người, đều là hoạt động của NSSE và đề xuất hai loại hành động trị an.
Các lực lượng trật tự đã học được nhiều điều từ các cuộc bạo loạn những năm 1960 và các cuộc nổi dậy sau đó. Trong bốn thập kỷ qua, họ đã tích hợp một cách có hệ thống và toàn diện sự kiểm soát của liên bang đối với đời sống công dân địa phương. Họ đã làm được điều này bằng cách mở rộng quyền lực của DHS, Bộ Tư pháp, FBI và bây giờ là Quân đội. Hầu hết người Mỹ đều không biết rằng 15 năm trước, Chỉ thị của Bộ Quốc phòng (1994-DODD-3025) đã cho phép các chỉ huy quân sự thực hiện các hành động trong nước trong các tình huống khẩn cấp. (Một phân tích xuất sắc về tình trạng quân sự hóa ngày càng tăng trong đời sống công dân là của Diana Reynolds, "Sự trỗi dậy của Nhà nước An ninh Quốc gia: FEMA và NSC," www.publiceye.org.)
Theo đề xuất HR 645, Bộ trưởng DHS sẽ được yêu cầu thành lập sáu Trung tâm Khẩn cấp Quốc gia để kiểm soát dân thường tại các căn cứ quân sự. Các trung tâm này nhằm mục đích "cung cấp nhà ở tạm thời, hỗ trợ y tế và nhân đạo cho các cá nhân và gia đình phải di dời do trường hợp khẩn cấp hoặc thảm họa lớn." Họ cũng sẽ cung cấp việc đào tạo và điều phối những người ứng phó đầu tiên của liên bang, tiểu bang và địa phương; và cung cấp các địa điểm tập trung cho các nỗ lực chuẩn bị, ứng phó và phục hồi của chính phủ, tư nhân, các tổ chức phi lợi nhuận và các tổ chức tôn giáo.
Obama đã hứa sẽ nhận thức lại "cuộc chiến chống khủng bố" của Bush. Với tinh thần tương tự, anh ta nên áp dụng phân tích của mình vào ảnh hưởng ngày càng tăng của liên bang và quân sự đối với và/hoặc kiểm soát đời sống công dân địa phương (và đặc biệt là tình trạng hỗn loạn).
Số người bị giam giữ và bắt giữ ở St. Paul cho thấy phạm vi và quy mô của lực lượng cảnh sát do quân đội lãnh đạo có thể sẽ diễn ra nếu kế hoạch phục hồi kinh tế của Obama thất bại và một làn sóng bất ổn dân sự thực sự lan rộng khắp đất nước.
Z
David Rosen là tác giả của Vụ bê bối tình dục ở Mỹ: Chính trị và nghi thức làm xấu hổ nơi công cộng (Chìa khóa, 2009).