Tôi thường nghe nói rằng dự luật trang trại của Hoa Kỳ là “một bộ luật lớn” khó có thể hiểu được. Quan điểm này dẫn đến sự hoang mang và bất lực.
Trên thực tế, tôi thấy rằng nhiều nhóm, bao gồm hầu hết các phương tiện truyền thông chính thống và hầu hết những người cấp tiến, đã không hiểu được cốt lõi của dự luật trang trại của Hoa Kỳ trong cuộc tranh luận về dự luật trang trại 2007/2008.
Theo tôi thấy, dự luật trang trại có ba phần. Cốt lõi của dự luật trang trại của Hoa Kỳ là Tiêu đề hàng hóa. Trong lịch sử, theo tính toán của tôi, Tiêu đề Hàng hóa đã có tác động ở mức hàng nghìn tỷ đô la. Hàng năm, nó liên quan đến “Những tỷ USD lớn” (nhân tiện, khoản tiền này không xuất hiện trong ngân sách và không được thảo luận tại WTO).
Tiêu đề Dinh dưỡng, bao gồm phiếu thực phẩm, lớn hơn Tiêu đề Hàng hóa xét về mặt chiếm đoạt, nhưng không xét về tác động kinh tế trên toàn thế giới. Tiêu đề Dinh dưỡng được đặt trong dự luật trang trại chứ không phải trong Dịch vụ Y tế và Con người, ví dụ, chủ yếu vì lý do chính trị. Bằng cách này, về mặt lý thuyết, các thành viên quốc hội ở thành thị và nông thôn sẽ làm việc cùng nhau. “Bạn ủng hộ tôi và tôi sẽ hỗ trợ bạn.”
Tôi đặt các tiêu đề hóa đơn trang trại còn lại vào danh mục “Khác”. Họ giải quyết nhiều nhu cầu đặc biệt. Nhiều trong số đó rất quan trọng, thường cả về mặt làm điều xấu và khả năng làm điều tốt (ví dụ: nghiên cứu phá hủy hệ thống thực phẩm địa phương hoặc giúp ích cho hệ thống thực phẩm địa phương). Một số có quy mô lớn về mặt tiền bạc (ví dụ: Tín dụng trang trại) hoặc tác động (ví dụ: Danh hiệu cuộc thi có khả năng kiểm tra việc khai thác thị trường của doanh nghiệp).
Như một bài viết giới thiệu về Tiêu đề Hàng hóa của Dự luật Trang trại Hoa Kỳ, tôi khuyến nghị: “Đảm bảo rằng nông dân có mức lương đủ sống,” của Liên đoàn Hợp tác xã Đất đai Miền Nam, Quỹ Hỗ trợ Đất đai. (Liên kết trên trang web của họ không hoạt động đối với tôi nên hãy tìm nó ở đây: (http://lists.iatp.org/listarchive/archive.cfm?id=121152).
Để giới thiệu mục đích của Tiêu đề Hàng hóa, tôi khuyên bạn nên bắt đầu bằng hai bài viết ngắn của Tiến sĩ Daryll E. Ray tại Đại học Tennessee. Đó là:
tại http://agpolicy.org/weekcol/325.html và,
"Đó là khả năng đáp ứng giá! Đó là khả năng đáp ứng giá!! Đó là khả năng đáp ứng về giá!!!"
tại http://agpolicy.org/weekcol/248.html. Chúng cũng có sẵn ở định dạng pdf.
Để nghiên cứu thêm về mục đích của dự luật trang trại, hãy xem Ray's:
"Chính sách nông nghiệp cho thế kỷ 21 và di sản của gia đình Wallace:"
tại http://www.agpolicy.org/ppap/doc/2004/RayLecture2004FromGretchen1st.pdf. Các powerpoint bài thuyết trình đi kèm với phần này được liên kết tại: http://www.agpolicy.org/ Present04.html.
Để có được bối cảnh lịch sử rộng hơn nhằm khắc phục nhiều hiểu lầm hiện nay giữa những người cấp tiến và các phương tiện truyền thông chính thống, tôi giới thiệu hai tập sách lịch sử có sẵn trực tuyến:
của Mark Ritchie và Kevin Ristau, tại http://www.iatp.org/iatp/publications.cfm?accountID=258&refID=48644 và tập sách nhỏ dành cho Đại hội Nông dân và Chủ trang trại Thống nhất. Hầu hết tập sách này được trình bày rõ nhất trong các liên kết cập nhật sau đây.
"Di sản của cuộc khủng hoảng, Giải pháp của nông dân, Sự phản kháng của doanh nghiệp, "
của George Naylor và Bert Henningson, Jr., tại http://www.inmotionmagazine.com/ra07/crisis_86.html, với ghi chú chân tại http://www.inmotionmagazine.com/ra07/crisis_86fn.html; Và,
"Khái niệm cơ bản về Farm Bill: Công thức cho sự thịnh vượng và công bằng, "
của George Naylor, Jim Dubert, Bert Henningson, Jr. và Curt Stofferahn, tại http://www.inmotionmagazine.com/ra07/farmbill_86.html, với chú thích tại http://www.inmotionmagazine.com/ra07/farmbill_86fn.html. Các tập sách đầy đủ có sẵn ở dạng pdf tại http://www.inmotionmagazine.com/ra07/ufrc_all_lo.pdf.
Đối với những tập sách có chú thích gần đây về Tiêu đề hàng hóa hóa đơn trang trại của Hoa Kỳ, tôi đề xuất ba nguồn. Đó là: Viện Chính sách Nông nghiệp và Thương mại,
"Dự luật trang trại công bằng . . .” loạt
tại http://www.agobservatory.org/issue_farmbill.cfm. Theo dõi thực phẩm và nước,
"Dự luật trang trại: Chính sách lương thực trong kỷ nguyên quyền lực doanh nghiệp, "
pdf tại http://www.foodandwaterwatch.org/food/agricultural-policy/us-farmbill/Farm%20Bill%20April%202007.pdf. Daryl E. Ray,
tại http://www.agpolicy.org/blueprint.html (bao gồm báo cáo đầy đủ, Tóm tắt điều hành và trình bày báo cáo).
Để biết phân tích từ Nông dân người Mỹ gốc Phi, hãy xem:
"Chương trình bông Hoa Kỳ và nông dân trồng bông đen ở Hoa Kỳ,"
http://www.federationsoutherncoop.com/cottonstudy/cottonsections.htm.
Hãy cẩn thận với các tài liệu được chú thích ở cuối trang của các nhóm khác. Tôi tìm thấy rất nhiều thông tin sai lệch và những thiếu sót lớn trong một số báo cáo này (ví dụ: “Hunger 2007” của Bread for the World, “Sự công bằng trên đồng ruộng” của Oxfam và “Dự luật trang trại 101”, “Gieo rắc công lý cho nông dân gia đình ở mọi nơi” của Church World Service ),).
Các mạng lưới và liên minh “nông nghiệp bền vững” chính, (ví dụ: Chiến dịch quốc gia về nông nghiệp bền vững, Liên minh nông nghiệp bền vững, các “SAWG” khu vực khác nhau, Liên minh lương thực và nông nghiệp California) và nhiều nhóm và liên minh liên quan khác (ví dụ: Lương thực và Dự án Chính sách Trang trại) thường không bao gồm thông tin về các vấn đề hóa đơn trang trại “cốt lõi”, bao gồm cả lợi ích lớn của công ty, ngoài ngân sách theo Tiêu đề Hàng hóa.
Rõ ràng là nếu các điều kiện thị trường quay trở lại như cũ trong hầu hết thế kỷ 20 (và 21), dự luật trang trại được thông qua gần đây sẽ thất bại. Điều này có thể dẫn đến việc ban hành luật khẩn cấp về dự luật trang trại sớm hơn dự kiến đối với dự luật kéo dài nhiều năm.
Điều quan trọng là nông dân và cộng đồng công lý phải sớm chuẩn bị và vượt qua những chia rẽ và hiểu lầm to lớn mà chúng ta đã trải qua trong giai đoạn 2007-2008.
Liên minh dẫn đầu của Hoa Kỳ về các vấn đề cốt lõi về hóa đơn trang trại (Tiêu đề hàng hóa) là Liên minh trang trại gia đình quốc gia (nffc.org). Không giống như hầu hết các khuyến nghị chính sách khác của các nhóm cấp tiến trong vấn đề 2007-2008, chỉ riêng họ (các thành viên và đối tác của NFFC và với sự hỗ trợ rộng rãi trên toàn thế giới) đề xuất mức giá sàn cùng với quản lý nguồn cung để chấm dứt bán phá giá và dự trữ hàng hóa với mức giá trần để giải quyết cuộc khủng hoảng lương thực. Xem của họ "Đạo luật thực phẩm từ trang trại gia đình" tại: http://www.nffc.net/Learn/page-learn.htm#factsheets và http://www.nffc.net/Learn/Fact%20Sheets/FFFA2007.pdf
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp