"Yadroviy Noh dramasi" ga kirish, hujjatlar va tahlillar Milliy xavfsizlik arxivi
Yuki Tanaka
Bir qarashda, Liberal-demokratik partiyaning oโnlab yillar davomida AQSh hukumati tomonidan ochib berilgan aniq dalillarni rad etishi, Yaponiyada AQSh yadro qurolini joriy etish va joylashtirishga ruxsat beruvchi maxfiy kelishuvlarga ega ekanligi bemaโni koโrinadi. Biroq, bu milliy siyosatning asosi sifatida yadro qurolini ishlab chiqarish, egallash yoki olib kirishni taqiqlovchi "Uch yadrosiz tamoyil" ni uzoq vaqt davomida e'lon qilgan xalq uchun haqiqat edi. 2009-yil sentabrdagi saylovlarda LDP qulashi kutilayotgan paytda, ushbu maxfiy bitimlardan yaxshi xabardor boสปlgan Yaponiya Tashqi ishlar vazirligining bir qancha sobiq yuqori lavozimli amaldorlari kelishuvni oshkor qilish uchun oldinga chiqishdi. Ularning maqsadi Yaponiyaning "Uchta yadro bo'lmagan printsiplari" ni himoya qilish emas edi. Aksincha, ularning fikriga ko'ra, "Uchta yadrosiz printsip" Yaponiyaga yadroviy qurolning kirib kelishiga samarali to'sqinlik qilmagani uchun, ularni bekor qilish kerak.
Yaponiyaning yangi Demokratik partiyasi hukumati tashqi ishlar vaziri Okada Katsuya bir necha bor o'z vazirligining yuqori lavozimli xodimlariga avvalgi LDP kabinetlari AQSh bilan tuzgan maxfiy bitimlar tafsilotlarini oshkor qilish uchun chuqur tekshiruv o'tkazishni buyurganini bir necha bor aytdi. shu paytgacha Hatoyama maสผmuriyati milliy siyosat sifatida โUchta yadrosiz tamoyilโni saqlab qoladimi, degan savolga javob berishdan qochdi. Jurnalistlarning bu doimiy savoliga duch kelganda, u "Uch yadroviy bo'lmagan tamoyil" ni muhokama qilishdan oldin ushbu maxfiy ishni chuqur tekshirishni yakunlash kerakligi haqidagi mantiqsiz bayonotni takrorlaydi.
Demokratik partiyaning sentabr oyidagi saylovlardagi saylovoldi va'dalaridan biri Yaponiyaning milliy "mustaqilligi" asosida AQSh bilan "teng sheriklik" o'rnatish edi. Oktyabr oyi oxirida AQSh Mudofaa vaziri Robert Geyts Yaponiyaga tashrif buyurganida, u Okada va Mudofaa vaziri Kitazava Katumiga Yaponiyaning maxfiy bitimlar bo'yicha rasmiy tekshiruvi AQShning yadroviy cheklash siyosatiga zarar yetkazmasligiga ishonch hosil qilish uchun bosim o'tkazdi. AQSh-Yaponiya munosabatlari.
Yadro qurollari bo'yicha maxfiy kelishuvlar tafsilotlarining oshkor etilishi o'z-o'zidan Yaponiyaning yadroviy muammolarini hal qiluvchi yechimga olib kela olmaydi, avvalambor, AQSh hujjatlarida uzoq vaqtdan beri rad etib bo'lmaydigan dalillar mavjud va yapon jurnalistlari va tadqiqotchilari orasida keng tarqalib ketgan. Eng muhim savol - bu AQShning Yaponiyadagi yadroviy qurol dasturiga oid sir emas, balki bu maxfiylikning asoslari, ya'ni Yaponiyaning AQShning yadroviy to'xtatish siyosatini qo'llab-quvvatlashi. DPJning ushbu masalalar bo'yicha aniq siyosati bo'lmagan taqdirda, AQShning yadroviy to'siq bo'lish siyosatini, shu jumladan Yaponiyada AQSh yadroviy qurollari mavjudligini Yaponiya tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun shunga o'xshash maxfiy bitimlar amalga oshirilishini kutish mumkin.
1964-1972 yillarda Bosh vazir bo'lib ishlagan Sato Eysaku kabineti AQSh-Yaponiya yadroviy tizimini shakllantirish va amalga oshirishda muhim rol o'ynadi. 1965 yil yanvar oyida u Prezident Lindon Jonsonni Yaponiyani AQSh - Yaponiya Xavfsizlik Shartnomasi (Ampo) ostida Amerika yadroviy soyaboni ostiga qo'yishga chaqirdi. Jonson darhol rozi bo'ldi. 1967 yil oxirida Sato o'z hukumati tomonidan "Uch yadroviy bo'lmagan printsip" ni qabul qilganligini e'lon qildi. Bundan tashqari, hozirda hammaga ma'lum bo'lganidek, 1969 yil noyabr oyida Sato AQSh bazalari buzilmagan holda 1972 yilda Okinavani Yaponiyaga qaytarishga olib kelgan muzokaralar doirasida prezident Richard Nikson bilan AQSh harbiylari ozod bo'lganligi to'g'risida maxfiy bitim tuzdi. favqulodda vaziyatda Yaponiyaga yadro qurolini oldindan ogohlantirmasdan olib kirish. Ajablanarlisi shundaki, Sato 1974 yilda "Uchta yadro bo'lmagan printsip" ni yaratgani uchun Tinchlik uchun Nobel mukofotiga sazovor bo'ldi. Sato va boshqa ko'plab LDP rahbarlari, shu jumladan Nakasone Yasuxiro, Abe Shinzo va Aso Taro uchun printsip shunchaki siyosiy ko'rgazma edi. AQSh-Yaponiya xavfsizlik siyosatining asosi nafaqat AQSh yadroviy soyaboniga, balki AQShning Yaponiyaga to'liq yadroviy kirishiga ham asoslangan "yadroviy to'xtatuvchilik" edi va shunday bo'lib qoladi. DPJning yangi ma'muriyati ko'proq mustaqil tashqi siyosat olib borish istagini e'lon qilgan holda, yadroviy munosabatlarni qayta ko'rib chiqayotganining aniq belgilari hali yo'q.
Shu nuqtai nazardan, AQShning Yaponiyadan Vetnam urushi davridan boshlab yadroviy urushni rejalashtirish uchun baza sifatida foydalanishini esga olish muhimdir. 1967 yilda Tinch okeani qo'mondonligi qo'mondoni Tokio yaqinidagi Fuchu aviabazasida Beshinchi havo kuchlari ob'ektlarida Tinch okeani operatsiyalari bilan aloqa bo'yicha idorasini (POLO) tashkil etdi. Keyingi besh yil davomida POLO Yagona Integratsiyalashgan Operatsion Rejani (SIOP) ishlab chiqish uchun mas'ul edi, ya'ni Tinch okeani qo'mondonligi uchun yadroviy qurol tashuvchi samolyotlar va harbiy kemalardan foydalanish rejasi. Bundan tashqari, SIOP asosida 1965 yilda Yokota va Kadena havo bazalari AQSh strategik havo qo'mondonligining yangi havo-desant qo'mondonligi uchun baza sifatida belgilandi, kod nomi BLUE EAGLE. 1995 yil avgustda Nautilus instituti hisobotiga ko'ra, 1970 yillarda Yaponiyadan uchib ketgan ko'k burgutli samolyotlar Yaponiya atrofidagi suvlarda ishlaydigan yadroviy yadroviy suvlar va yadro qurolli samolyot tashuvchilarga o'tishni amalga oshirdi. Bunday yadroviy qo'mondonlik va nazorat mashg'ulotlari 1990-yillargacha davom etgan va, ehtimol, bugungi kunda ham davom etmoqda.' [1] POLO va BLUE EAGLE ning mavjudligi 1995 yilda Nautilus instituti tegishli rasmiy hujjatlarni nashr etgunga qadar sir edi.
Yadro qurolidan qochish boshqa shakllarni ham oldi. Yaponiya-AQSh munosabatlari boโyicha yapon mutaxassisi Shoji Niixara tomonidan AQSh Milliy arxivlari va yozuvlarida topilgan maxfiylikdan mahrum qilingan AQSh hujjatlari Yaponiya hukumati qonuniy boโlishiga qaramay, beshta strategik muhim boโgโozda ixtiyoriy ravishda 2009 dengiz milidan iborat tor hududiy dengiz chegaralarini belgilaganini maโlum qildi Kyodo. hududiy suvlarini o'n ikki milyagacha kengaytirishga haqli. Kyodo News 2-yil oktabr oyida arxiv hujjatlari va sobiq tashqi ishlar vazirlari oโrinbosarlari bilan suhbatlarga asoslanib xabar berganidek, bu yadro quroli tashuvchi AQSh harbiy kemalarining oโtishi bilan bogโliq siyosiy muammolardan qochish edi. [XNUMX]
Shunday qilib, shoshilinch e'tibor talab qiladigan savol AQSh yadro qurollari Yaponiyaga yashirincha olib kelinganmi yoki olib kelinmasligi emas, balki AQShning Yaponiyada joylashtirilgan yadroviy to'xtatuvchining butun tuzilishi. Aynan mana shu tuzilma amerikalik siyosatchilarni Yaponiyaga โvassal davlatโ sifatida qarashga olib keladi; bu siyosatni o'zgartirmasdan turib, Yaponiyaning demokratiyasi va axborot erkinligi avtonom faoliyat yuritishi imkonsiz bo'lib qoladi. Agar Yaponiyaning yangi Demokratik partiyasi hukumati AQSH bilan milliy โmustaqillikโ tamoyiliga asoslangan โteng sheriklikโ oสปrnatishni chin dildan istasa, Yaponiyani AQSH yadroviy soyabonidan butunlay ozod qilish va uning yadroviy toสปxtatib turish strategiyasi haqida jiddiy oสปylab koสปrishi kerak.
Yadroviy to'xtatib turish siyosatini nima ekanligini tan olish muhim: Nyurnberg printsipida tushuntirilganidek, "tinchlikka qarshi jinoyat". Buning sababi shundaki, "yadroviy to'siq" samarali ravishda yadro qurolidan foydalangan holda beg'araz ommaviy qotillikni yoki boshqacha qilib aytganda "insoniyatga qarshi jinoyat"ni amalga oshirishni rejalashtirish va tayyorlashni anglatadi. Shu nuqtai nazardan, โyadroviy jilovlashโ AQSh va boshqa yadroviy davlatlar keskin qoralayotgan โyadroviy terrorizmโdan farq qilmaydi.
Yuki Tanaka Xirosima Tinchlik institutining tadqiqotchi professori va Osiyo-Tinch okeani jurnali koordinatori. U Merilin Yang bilan birga muharrir Bomba qurollari: 20-asrda tarix. U ushbu maqolani The Asia-Pacific Journal uchun yozgan.
Eslatmalar
[1] http://www.nautilus.org/archives/nukepolicy/Nuclear-Umbrella/index.html
[2] Kyodo News, "Yaponiya AQShning talabiga binoan dengiz qirg'og'ini cheklab qo'ydi, ehtimol yadroviy qurollar o'tishi mumkin bo'lgan beshta bo'g'oz bo'yicha: Arxivlar", 12 yil 2009 oktyabr.
Yadroviy Noh dramasi: Tokio, Vashington va yo'qolgan yadroviy kelishuvlar ishi
Doktor Robert A. Wampler tomonidan tahrirlangan
Vashington, 13 yil 2009 oktyabr - Yaponiyada Yukio Hatoyama boshchiligidagi yangi Demokratik partiya hukumatining saylanishi Obama ma'muriyati uchun muhim muammo tug'diradi: Tokio va Vashington 1960 va 1969 yillarda yadroviy qurol bo'yicha muzokaralar olib borgan maxfiy kelishuvlar maqomi. Ko'p yillar davomida hukmron Liberal-demokratik partiya bunday kelishuvlar yo'qligini da'vo qilib, masalan, AQSh yadro quroliga ega kemalarining Yaponiya portlariga suzib kirishiga ruxsat bergani haqidagi da'volarni inkor etib keldi. Shunga qaramay, AQSh hukumatining maxfiyligi oshkor etilgan hujjatlari, AQShning sobiq elchisi Edvin O.Rayshauer bilan suhbatlar va yapon diplomatlarining xotiralari maxfiy tushunchalar mavjudligini tasdiqlaydi. Shartnomalar haqidagi asosiy faktlar Yaponiyada uzoq vaqtdan beri davom etayotgan bahs-munozaralarga sabab bo'ldi, bu erda Xirosimadan keyingi yadroviy qurolga qarshi an'ana Amerikaning Sovuq urush davridagi yadroviy to'xtatuvchining operatsion talablarini qo'llab-quvvatlash uchun ishlab chiqilgan maxfiy tushunchalarga zid edi. Liberal demokratlar, agar ular AQSh dengiz flotining yadro quroliga ega kemalari Yaponiya suvlariga erkin kirish huquqiga ega ekanligini tan olishganida, siyosiy falokatga duch kelishi mumkin edi.
Demokratik partiyaning yangi hukumati masalani hal qilishga intilib, kelishuvlar va ularning muzokaralar tarixi bo'yicha ichki tekshiruv boshladi. Ushbu tergovga yordam berish uchun Milliy xavfsizlik arxivi bugun Internetda AQShning ushbu masala bo'yicha maxfiyligini bekor qilgan eng muhim hujjatlarini joylashtirdi. Shunga qaramay, Yaponiya 1960 va 1969 yillardagi yadroviy kelishuvlarni maxfiylikdan chiqarish uchun bir tomonlama harakat qilishi mumkin emas. Obama ma'muriyati Yaponiyaga nafaqat kelishuvlarni erta maxfiylashtirishga yordam berishi kerak, balki AQShning haligacha yashirin bo'lgan qolgan hujjatlarini ham maxfiy qilib qo'yishi kerak, bu esa eski tortishuvlarni hal qilish imkonini beradi.
Ikki maxfiy kelishuv Sovuq urush davrida, Amerika Qo'shma Shtatlari dengiz floti Tinch okeani suvlarini bortida yadro qurollari bilan muntazam ravishda o'tkazganida va AQSh-Sovet yadroviy urushi ehtimoli muntazam harbiy rejalashtirish masalasi bo'lganida muhokama qilingan. Bitimlardan biri 1960-yilda muzokaralar olib borilgan, yadroviy qurolga oid AQSh majburiyatlarining kelishilgan va sinchkovlik bilan aniqlangan talqinini o'rnatgan, yadro qurolining Yaponiya hududi va suvlari orqali tranzitiga ruxsat bergan, maslahatlashuv talabini joriy etish va asoslash bilan bog'liq bo'lgan munozara rekordi edi. Yaponiyadagi yadroviy qurol. Ikkinchisi Okinavani Yaponiyaga qaytarish boโyicha 1969-yildagi kelishuvning bir qismi edi: AQShning Okinavadagi yadroviy qurollari olib qoโyiladi, ammo favqulodda vaziyatda qayta joriy etilishi mumkin edi. Sovuq urush tugaganidan keyin ham, AQShning barcha teatr yadroviy qurollari butun dunyo bo'ylab olib tashlanishiga olib keldi, AQSh hukumati Liberal demokratlarga kelishuvlarni sir saqlash zarurati to'g'risida kechiktirdi, ammo bu ehtiyoj hozirda aniq emas. Maxfiylikdan chiqarish mumkin va zarur, chunki Tokio va Vashington haqiqatda nima muzokara qilganini aniqlash muhim tarixiy ahamiyatga ega bo'lgan masala va Sovuq urushning yadroviy tarixida etishmayotgan asosiy masaladir.
Taxminan qirq yil davomida Liberal-demokratik partiyaning doimiy nazorati ostida bo'lgan Yaponiya hukumati yadroviy qurol bo'yicha Amerika Qo'shma Shtatlari bilan da'vo qilingan maxfiy kelishuvlar haqidagi Diet yoki matbuotning so'rovlariga javoban, yaxshi o'rganilgan rad etish litaniyasini takrorladi. qurollar. Yo'q, bunday yashirin tushunchalar yo'q. Yo'q, sobiq bosh vazir Eisaku Satoning uchta yadroviy bo'lmagan tamoyiliga muvofiq, Yaponiya hukumati AQSh yadro qurolini Yaponiya hududi yoki suvlariga kiritishga ruxsat bermadi. AQSh hukumati yadroviy qurollarning joylashuvi bo'yicha uzoq vaqtdan beri mavjud bo'lgan "na tasdiqlamaydi, na inkor etmaydi" (NCND) siyosatidan so'ng, shuningdek, AQSh har doim shartnoma majburiyatlariga muvofiq harakat qilganini qayta-qayta ta'kidlab, o'z raddiyalarini qo'shdi. Yaponiyaga.
Biroq, Demokratik partiyani hokimiyat tepasiga qo'ygan tarixiy saylovlardan so'ng sentabr oyida o'z lavozimini egallagan yangi Yaponiya hukumati Yuko Xatoyama, Tokio va Vashington o'rtasida sovuqlar avjida tuzilgan ushbu va boshqa maxfiy kelishuvlarni yoritishga harakat qilmoqda. Urush. Bularga quyidagilar kiradi:
* 1960-yilda Yaponiya-AQSh xavfsizlik shartnomasi qayta koสปrib chiqilganda, AQSH harbiy samolyotlari va yadroviy qurol tashuvchi kemalar Yaponiya hududida toสปxtab turishiga ruxsat berilganda maxfiy kelishuvga erishildi.
* 1960 yilgi Shartnomaning ikkinchi maxfiy kodisili AQShga Koreya yarim orolida yangilangan harbiy harakatlarga javoban Yaponiyada joylashgan oสปz kuchlari bilan harbiy amaliyotlar oสปtkazish imkonini beradi.
* Prezident Richard M. Nikson va Bosh vazir Sato o'rtasida 1969 yil noyabr oyida Okinavani 1972 yilda Yaponiyaga qaytarish bo'yicha muzokaralar doirasida erishilgan maxfiy kelishuv AQSh harbiylariga favqulodda vaziyatlarda Yaponiyaga yadro qurolini olib kirishga imkon beradi.
* Yaponiya hukumati tomonidan AQSHga moliyaviy toสปlovlar boสปyicha kelishuvlar, Okinava reversiyasi kelishuvi doirasida Amerika kuchlari tomonidan boสปshatilgan maydonlarni tiklash uchun foydalaniladi. [1]
Yaponiyaning yangi tashqi ishlar vaziri Katsuya Okada vazirlik mutasaddilariga ushbu maxfiy kelishuvlar va kelishuvlarga oid hujjatlarni tekshirishni topshirdi, bu vazirlik arxivlarida 2,700 yildagi Oสปzaro xavfsizlik shartnomasi boสปyicha muzokaralarga oid qariyb 1960 jild va 570 ga yaqin materiallar saqlanganligi haqidagi xabarlarga koสปra muhim saสผy-harakatlardir. Okinava reversiyasi bilan bog'liq jildlar.
Ushbu kelishuvlar va kelishuvlar ichida eng portlovchisi yadroviy qurolga tegishlidir. Ta'kidlanganidek, LDP partiyasi uzoq vaqtdan beri Diet yoki yapon matbuoti so'rovlariga javob berish uchun Qo'shma Shtatlar bilan kelishilgan tildan foydalanib, ushbu kelishuvlarning mavjudligini rad etib keladi. LDP bu rad etishni maxfiylashtirilgan hujjatda yadroviy kelishuvlar haqiqatda mavjudligi to'g'risida aniq dalillar mavjud bo'lsa-da, tranzit kelishuviga oid rasmiy kelishuv emas, balki shartnoma talablarini tushunish yoki talqin qilish haqida gapirish to'g'riroq bo'ladi. Okinava muzokaralarida tranzitni tushunish va yadroviy qurol masalasini batafsil bayon etgan hujjatlar NHK telekanali tomonidan 1997 yilda reversiyaning 25 yilligi munosabati bilan efirga uzatilgan Arxiv yordami bilan tayyorlangan hujjatli filmda yoritilgan. [2] Bundan tashqari, sobiq bosh vazir Eisaku Satoning Nikson maสผmuriyatidagi maxfiy emissari Key Vakayzumining xotiralarida Okinavaga yadroviy qurolni reversiyadan soสปng favqulodda tarzda qayta kiritish boสปyicha erishilgan maxfiy kelishuv batafsil muhokama qilingan. Vakayzumining g'ayrioddiy hisobi Nikson va Sato o'rtasidagi kelishilgan daqiqaning ingliz tilidagi haqiqiy loyihasini aks ettiradi. [3]
Yaponiyaning yangi hukumati ushbu maxfiy tushunchalarni oshkor qilish yo'lida harakat qilgani uchun maqtovga sazovor. Yaponiya hukumati uzoq vaqtdan beri Satoning yadro bo'lmagan uchta tamoyilining buzilishiga (yangi hukumatning o'zi rioya qilishga va'da bergan) ko'z yumganligi haqidagi vahiylarga yapon jamoatchiligining munosabati bilan bog'liq siyosiy xavotirlar va AQShning o'zaro tushunishni saqlab qolish talabi bilan uyg'unlashdi. maxfiy Yaponiya hukumati tomonidan uzoq vaqtdan beri rasmiy raddiyalarni keltirib chiqardi. Xatoyama hukumati ushbu kelishuvlarni topish va e'lon qilishda AQShdan yordam va hamkorlik so'rashini bildirgan. Davlat kotibining Sharqiy Osiyo va Tinch okeani masalalari boโyicha yordamchisi Kurt Kempbell yaqinda oโtkazilgan matbuot anjumanida ushbu savolga bergan javobiga koโra, ular qancha yordam olishlari aniq emas:
"Birinchi navbatda, bu Yaponiya uchun hozirgi paytda ichki masala. Qo'shma Shtatlar "Axborot erkinligi to'g'risida" gi qonun va turli tarixiy hujjatlar orqali AQSh-Yaponiya munosabatlarida sodir bo'lgan voqealarni juda aniq tasvirlab berdi. 1940-yillarda, 19-yilda, 1950-yillarning boshlarida, 1960-yillarda, ular yadroviy qurolga taalluqli boสปlib, tarixiy maสผlumotlar haqiqatdan ham oสปz-oสปzidan gapiradi va menimcha, bu Vashington va Tokio oสปrtasidagi Sovuq urush davrida sodir boสปlgan diplomatiyaning bir qismidir... . ..Biz shunchaki aytmoqchimizki, bizda bu tarixiy rekordga qo'shimcha qilish kerak emas va Yaponiya hukumati buni qanday o'rganishni xohlaydi." [4]
Afsuski, bu mutlaqo shunday emas. Bugun e'lon qilinayotgan bir qator hujjatlarda ushbu kelishuv va kelishuvlarga aniq havola qilingan bo'lsa-da, haqiqiy hujjatlar hali e'lon qilinmagan. Qachon Amerika Qo'shma Shtatlarining tashqi aloqalari 1958-1960 yillardagi Yaponiya to'g'risidagi jild 1994 yilda nashr etilgan bo'lsa, muharrirlar jild 1960 yilda AQSh-Yaponiya o'zaro hamkorlik va xavfsizlik shartnomasi bo'yicha muzokaralar to'g'risida to'liq va aniq ma'lumot bermaganligi to'g'risida rad javobini kiritishga majbur bo'ldi. [5] Chiqarish rad etilgan hujjatlar orasida 6-yil 1960-yanvardagi Yaponiyadagi elchixona tomonidan tayyorlangan Munozara yozuvi, shuningdek, yangi shartnoma boสปyicha kelishilgan maslahatlashuv formulasi boสปyicha eslatmalar almashinuvi bor edi. [6] Shunga oสปxshab, quyida mavjud boสปlgan bir qator hujjatlar Okinava reversiyasi kelishuvlarining bir qismi boสปlgan maxfiy yadroviy kelishuvga kuchli dalillar keltirsa-da, professor Vakayzumi oสปz xotiralarida muhokama qilgan va koสปpaytirgan hujjatlar ham aniqlanmagan yoki nashr etilmagan. Davlat departamenti yoki Nikson Prezident kutubxonasi. [7]
Bunday vaziyatni inobatga olgan holda, Davlat departamenti va Oq uy Yaponiyaning yangi hukumati tomonidan taqdim etilgan ushbu imkoniyatdan foydalanib, haqiqatan ham tarixiy xususiyatga ega bo'lgan ushbu tushunish va kelishuvlarni ommaga e'lon qilishlari kerak, chunki ular Yaponiyaning siyosiy va strategik asoslarini aks ettiradi. Sovuq urush davridagi AQSh-Yaponiya xavfsizlik munosabatlari. Faqat 1991 yilda Jorj H. V. Bush ma'muriyati barcha teatr va taktik yadroviy qurollarni daladan va kemalardan olib chiqishga qaror qilganida, voqealar tranzit kelishuvlaridan o'tib ketdi. Ilgari, ushbu kelishuvlarni sir saqlash qarori, birinchi navbatda, Yaponiyaning siyosiy sezgirliklarini qondirish zarurati bilan bog'liq bo'lib ko'rinadi, bu esa hozirda shubhasizdir. Ushbu hujjatlarning e'lon qilinishi, shuningdek, Tokio va Vashington o'rtasida 1960 yilgi Xavfsizlik Shartnomasining bir qismi sifatida, xususan, tranzit va yadroviy qurollarni joriy etish bilan bog'liq kelishuvlar bo'yicha kelishilgan va nimalarga erishilmaganligi haqidagi turli tarixiy xotiralarni yoritishi mumkin. . Quyidagi hujjatlar aniq ko'rsatganidek, Sovuq urush davrida AQSh hukumati 1960 yilgi Xavfsizlik shartnomasi bo'yicha maslahatlashuv talablarining maxfiy talqini yadro qurolining Yaponiya hududi va suvlari orqali tranziti uchun keng imkoniyatlar yaratib, AQSh armiyasini zarur shart-sharoitlar bilan ta'minlaganligiga qat'iy ishongan. Yaponiyadagi kuchlarni ishlatish uchun moslashuvchanlik va urush bo'lganda Tinch okeanidagi yadroviy to'xtatuvchi vosita. Yaponiya hukumati bu tushunchani baham ko'radimi, bu muhim tarixiy ahamiyatga ega bo'lgan savol va Sovuq urushning yadroviy tarixidagi asosiy masala. [8]
[Izoh: Muallif milliy xavfsizlik arxivi xodimi Uilyam Burr va Stenford universitetidagi Daniel Snayderning ushbu EBBda ko'rsatgan yordami uchun minnatdorchilik bildiradi.]
Hujjat 1 va Hujjat 2: Yaponiya bilan oสปzaro hamkorlik va xavfsizlik toสปgสปrisidagi Shartnomaga muvofiq maslahatlashuv tadbirlari tavsifi; va Yaponiya bilan oสปzaro hamkorlik va xavfsizlik toสปgสปrisidagi shartnoma bilan bogสปliq holda erishilgan nashr etilmagan kelishuvlarning qisqacha mazmuni [Davlat kotibi Gerter uchun tayyorlangan brifing kitobining bir qismi] taxminan. 1960 yil iyun (AQSh va Yaponiyadan, 1960-1972, Milliy xavfsizlik arxivi)
Davlat kotibi Kristian Gerter Kongressda 1960 yilgi Xavfsizlik shartnomasi bo'yicha guvohlik berishda foydalanishi uchun tayyorlangan ushbu ikki hujjatda Yaponiyada joylashgan AQSh harbiy kuchlari bo'yicha maslahatlashuvlar bo'yicha erishilgan kelishuvlarning muhim shartlari bayon etilgan. Birinchisi, Yaponiyaga yadro qurolini kiritish yoki Yaponiyada yadroviy qurollar va tegishli qurollar, masalan, o'rta va uzoq masofali raketalar uchun bazalarni qurish Yaponiya hukumati bilan maslahatlashishni talab qiladi. Ushbu hujjat, shuningdek, Koreyada harbiy favqulodda vaziyatni bartaraf etish uchun Yaponiyada joylashgan AQSh kuchlaridan foydalanish bo'yicha maxfiy maslahatlashuv va kelishuvni ham muhokama qiladi. Ikkinchi hujjatda konfidensial โtarjimaโ (kelishuv muddati chizilgan) umumlashtiriladi, AQSh bu maslahatlashuv talablari boสปyicha har ikki tomon ham rozi boสปlgan deb hisoblaydi. Yadro quroliga kelsak, konsultatsiya Yaponiyaga yadroviy qurolni "kirish" bilan aniq chegaralangan bo'lib, bu atama, quyida keltirilgan boshqa hujjatda ko'rsatilganidek, yadro qurolining Yaponiya hududi yoki suvlari orqali tranzit qilinishidan farq qiladi.
Hujjat 3: Davlat kabel departamenti, Tokio 2335, 4 yil 1963 aprel, elchi Reyschauer va tashqi ishlar vaziri Masayoshi Ohira o'rtasida AQSh kemalarida yadro qurollari mavjudligini muhokama qilish uchun uchrashuv haqida hisobot. (AQSh va Yaponiyadan, 1960-1972)
Ushbu kabelda Elchi Edvin O. Reyshauerning 1963 yil aprel oyida Yaponiya tashqi ishlar vaziri Ohira bilan uchrashuvi haqida batafsil ma'lumot berilgan, unda Reyshauer Ohiraga yadroviy qurollar bo'yicha maslahatlashuv talablarining kelishilgan talqini, xususan, tilda aniqlik zarurligi haqida ma'lumot bergan. bu masalani omma oldida hal qilish uchun ishlatiladi. Ohirada 6-yil 1960-yanvardagi muhokama yozuvining yapon tilidagi nusxasi yoสปqligini aniqlab, Reyschauer Ohirani tushunish uchun ingliz tilidagi versiyasidan foydalangan va AQShning maslahatlashuvlar talabiga eสผtibor qaratish zarurligini taสผkidlagan. yadroviy qurolni joriy etish shartlari (โmochikomuโ), yaโni Yaponiya hududida yadro qurolini joylashtirish yoki oโrnatish. Reyschauer, shuningdek, AQShning yadroviy qurol mavjudligini tasdiqlamaslik yoki rad etish siyosatini koโrib chiqdi va Ohira shunday tushunilgan joriy etish amal qilmasligini taโkidladi. Yapon suvlari bo'ylab sayohat qilgan AQSh harbiy-dengiz kemalarida yadro qurollari haqidagi "gipotetik" savolga.
Hujjat 4: Memorandum, Devis vitse-prezidentga va boshqalar, Mavzu: NSSM 5 - Yaponiya siyosati, 28 yil 1969 aprel (AQSh va Yaponiyadan, 1960-1972)
Milliy Xavfsizlik Kengashining 1969 yil bahorida tayyorlangan ushbu tadqiqoti Nikson ma'muriyati lavozimga kirishgan paytdagi AQSh-Yaponiya munosabatlari bilan bog'liq barcha asosiy diplomatik, xavfsizlik va iqtisodiy masalalarni tahlil qildi. Muhim masalalardan biri Okinavani Yaponiyaga qaytarish bo'yicha muzokaralar bo'lib, tadqiqotning III qismining diqqat markazida bo'lib, bu erda nashr etilgan, bu orolda AQShning muhim harbiy mavjudligi va uning strategik ahamiyatini hisobga olgan holda Pentagon uchun bir qator dolzarb tashvishlarni keltirib chiqardi. Urush paytida harbiy harakatlar, shu jumladan yadroviy operatsiyalar uchun maydon sifatida muhim ahamiyatga ega. Okinavada yadroviy saqlash bilan bog'liq ikkita ixtiyoriy siyosat muammosi favqulodda vaziyatda yadroviy qurolni qayta tiklash huquqlarini ta'minlash yoki yadroviy qurolga ega kemalar va samolyotlar uchun tranzit yoki ob-havo yoki gumanitar sabablarga ko'ra kirish huquqini olish edi. NSSM 5 da yadroviy muammoning batafsil muhokamasi shuni tan oldiki, yadroviy saqlash va oroldan yadroviy operatsiyalar uchun erkin foydalanishga oid status-kvoni saqlashga urinish yoki yadroviy qurollar orolda bir muncha vaqtgacha saqlanadigan vaqtinchalik kelishuv turi. Sana ikkalasi ham Yaponiya hukumati uchun jiddiy siyosiy muammolarni keltirib chiqardi. Bu yadroviy qurolni favqulodda qayta joriy etish va/yoki tranzit bitimini dengiz kemalaridan oroldan tranzit o'tuvchi samolyotlarga uzaytirish orqali ta'minlangan moslashuvchanlikni amalga oshirish to'g'risidagi kelishuv variantlarini qoldirdi. Vakayzumi memuariga asoslanib, oxirgi ikki variantning ba'zi kombinatsiyasi 1969 yil noyabr oyida Nikson va Sato o'rtasidagi maxfiy kelishuvga asos bo'ldi.
Hujjat 5: NSDM 13: Yaponiyaga nisbatan siyosat, 28 yil 1969 may (AQSh va Yaponiyadan, 1960-1972)
NSSM 5 da olib borilgan tadqiqotlarga asoslangan ushbu Milliy xavfsizlik qarori memorandumi AQShning Yaponiyaga nisbatan siyosat maqsadlarini belgilab berdi. Okinava bo'yicha muzokaralarga kelsak, AQShning maqsadlari AQShning "Okinavada yadroviy qurolni saqlab qolish istagiga" qaratilgan kelishuv edi, ammo Prezident muzokaralarning yakuniy bosqichida qurollarni olib qo'yishni ko'rib chiqishga tayyorligini ko'rsatadi. favqulodda saqlash va tranzit huquqlarini saqlab qolish, agar Okinava kelishuvining boshqa elementlari qoniqarli bo'lsa. Bu yana professor Vakayzumi erishilgan kelishuv deb ta'riflagan narsani aks ettiradi.
Hujjat 6: Memorandum, Uintrop Braun U. Aleksis Jonsonga, 28 yil 1969 oktyabr, Mavzu: Okinava - Sato tashrifiga tayyorgarlik (AQSh va Yaponiyadan, 1960-1972)
1969 yil noyabr oyida Nikson-Sato uchrashuvlaridan biroz oldin tayyorlangan ushbu memorandum NSSM 5 va NSDM 13 ga AQShning yadroviy qurol va Okinava bo'yicha maqsadlarini belgilab beradi. Shu maqsadda, Yaponiya Bosh vaziri bunga rozi bo'ladimi yoki yo'qmi, hali noma'lum bo'lsa-da, prezident Niksonning Sato bilan muzokaralarida foydalanishi uchun yadroviy qurolni favqulodda qayta joriy etish bo'yicha maxfiy bitim loyihasi tayyorlanayotgan edi. Yadroviy tranzitni tushunishga kelsak, Braun ta'kidlaganidek, "ikki tomon ham tranzit joiz degan so'zsiz taxminda harakat qilishdi. Biz bu uxlab yotgan itning xuddi shunday yotishiga yo'l qo'yish yoki tranzit huquqlarini maxsus qoplashga harakat qilish haqida qaror qabul qilishimiz kerak".
Hujjat 7: Telecon, Genri Kissinger va "Y" [Kei Vakaizumi], 15 yil 19 va 1969 noyabr. [Manbalar: Kissinger transkriptlari, Milliy xavfsizlik arxivi]
Milliy xavfsizlik bo'yicha maslahatchi Genri A. Kissinjer va keyinchalik professor Kei Vakayzumi ekanligi ma'lum bo'lgan "Y" o'rtasidagi telefon suhbatlari haqidagi ushbu ikkita memorandumda prezident Nikson va Bosh vazir Sato o'rtasidagi uchrashuvga tayyorgarlik ko'rish, shu jumladan munozaralar haqida biroz sirli tarzda muhokama qilinadi. yadroviy qurol va Okinava bo'yicha taklif qilingan maxfiy kelishuv bo'yicha. Memorandum 1, 2 va boshqalarga tegishli bo'lsa-da, qo'lda yozilgan eslatmalar (hujjatning oxirgi sahifasida) 1-band yadroviy muammoga tegishli ekanligini ko'rsatadi. 15-noyabr telekomda muhokama qilingan shartnomalar loyihalarini sinchkovlik bilan xoreografik almashish professor Vakayzumining Nikson va Sato o'rtasidagi yonma-yon uchrashuv haqidagi xotiralarida aks etadi, ular yadroviy qurolni favqulodda qayta kiritish bo'yicha maxfiy kelishuv bo'yicha yakuniy tafsilotlarni ishlab chiqdilar. Okinava.
Hujjat 8 va Hujjat 9: Davlat kotibi vazifasini bajaruvchi U. Aleksis Jonsonning Mudofaa vaziri Melvin Leyrdga maktubi, 26 yil 1972 may; va Mudofaa vaziri Leyrdning Davlat kotibi Uilyam P. Rojersga maktubi, 17-yil 1972-iyun, AQSh samolyot tashuvchilarni Yaponiyaga olib chiqish va yadroviy muammoni muhokama qilish (AQSh va Yaponiyadan, 1960-1972)
Ushbu ikki hujjat AQSh harbiylarining yadroviy tranzit kelishuviga katta ahamiyat berganligini va ular Tinch okeanidagi AQSh yadroviy kuchlari uchun operatsion moslashuvchanlikni ta'minlash uchun tranzit tushunchasini qanchalik kengaytirishga tayyorligini ta'kidlaydi. AQSh harbiy-dengiz kuchlari o'zining bir qator samolyot tashuvchilarini Tinch okeanidagi portlarga, shu jumladan Yaponiyadagi Yokosukaga olib chiqishni xohlashlari natijasida muammo qo'shildi. Jonson va Davlat departamenti uchun bu jiddiy xavf-xatarlarni keltirib chiqaradi, eng katta xavf "O'zaro Xavfsizlik Shartnomasi bo'yicha, ayniqsa yadroviy qurollar bo'yicha oldindan maslahatlashuv masalasi" bilan bog'liq. Jonsonning ushbu muammoning fonini ko'rib chiqishi ayniqsa yorqin. "Sizga ma'lumki, biz shartnoma bo'yicha rasmiy maslahatlashuvlardan qochishni uzoq vaqtdan beri o'z manfaatimiz deb bilganmiz va Yaponiya hukumati bizning harakatlarimiz uchun javobgarlikdan qochishga rozi bo'ldi." Ammo Okinavaning qaytarilishi munosabati bilan oldindan maslahatlashuvlar bo'yicha muzokaralar va Yaponiyada AQShning Vyetnamdagi harbiy operatsiyalaridan xavotirda bo'lganligi sababli, Jonson AQShning konsultatsiya bo'yicha pozitsiyasidan qat'i nazar, Yaponiya hukumati uyga olib chiqish bo'yicha ommaviy munozaralarga majbur bo'lishidan qo'rqdi. Oldindan maslahat so'rash masalasi va AQSh rad etishi qiyin bo'ladi.
Davom etgan Jonson, "Yaponiya hukumati, muxolif partiyalar va ommaviy axborot vositalari bizning hujum tashuvchilarimiz bortida yadro quroliga ega ekanligiga ishonishadi yoki gumon qilishadi va bizning yadroviy qurollar bo'yicha hozirgi kelishuvlarimizni qo'llab-quvvatlovchilar ham davriylik o'rtasidagi farqni qo'yishiga ishonamiz. portga tashrif buyurish va uyga olib chiqish, shuningdek, kemani hujumdan himoya qilish uchun moสปljallangan yadroviy qurollar va hujumkor maqsadlarda ishlatiladigan qurollar oสปrtasida.Har qanday holatda ham, jamoatchilik soสปrovi tashuvchining bortida yadro quroliga ega boสปlgan-boสปlmagani va Yaponiya hukumati oสปzinikini buzgan-boสปlmaganiga qaratilgan boสปladi. Yaponiyaga yadroviy qurol kiritilishiga yo'l qo'ymaslik siyosati". Bunday bahs-munozaralar AQSh va Yaponiya o'rtasidagi harbiy hamkorlikni, shu jumladan tranzit kelishuvi doirasida yadroviy qurolli kuchlarning harakatini xavf ostiga qo'yishi mumkin.
Mudofaa vaziri Laird ushbu maktubga bergan javobida Jonson tomonidan bayon etilgan xavotirlarni metodik ravishda ko'rib chiqadi va rad etadi. Laird Qo'shma Shtatlar buni maslahatlashuv masalasi sifatida ko'rsatishdan qochish kerakligiga qo'shiladi va aslida bu unchalik muammo emasligini ta'kidlaydi, chunki Pentagon uyga olib chiqish qarorini AQSh kuchlarini joylashtirishdagi asosiy o'zgarish deb hisoblamaydi. Yadro masalasida Laird bir xil darajada to'g'ridan-to'g'ri gapirdi:
"Yadro quroli masalasiga kelsak, men hukumat ichida ham, tashqarisida ham mas'uliyatli va fikrlaydigan yaponiyaliklar hech bo'lmaganda ba'zi kemalarimiz yadro qurolini olib yurishi ehtimolini qabul qilishiga ishonaman, ammo bu ularning manfaatlariga mos kelmaydi. ularning xavfsizligini ta'minlovchi yagona ittifoqchi bilan muammo.Nikson doktrinasiga ko'ra, bizning asosiy vazifalarimizdan biri Uzoq Sharqda yadro qalqoni va ishonchli to'xtatuvchi pozitsiyani ta'minlashdir.Yaponiya, albatta, bizning yadroviy soyabonga bo'lgan ehtiyojini tushunadi. uni saqlab qolish uchun yadroviy jihozlangan va o'qitilgan kuchlarni ta'minlash zaruriyati."
Laird yadroviy qurolsiz tashuvchilarni uyga olib ketish variantini AQShning yadroviy to'xtatuvchi kuchiga zarar etkazuvchi va yomon pretsedent yaratish variantini rad etadi. Va nihoyat, tranzit masalasiga kelsak, Laird bir xil darajada ochiq:
"...Yaponiya hukumati bilan olib borgan muzokaralarimiz rekordi... juda aniq. 1963 yil aprel oyida elchi Reyshauer tashqi ishlar vaziri bilan ushbu mavzuni muhokama qilganida [yuqoridagi 3-sonli hujjatga qarang], Ohira elchining oldindan maslahatlashuv bandi ekanligini tushunganini tasdiqladi. Yaponiya suvlari yoki portlaridagi kemalar bortidagi yadroviy qurol holatiga taalluqli emas. O'shandan beri hech bir Yaponiya hukumati bu talqinga e'tiroz bildirmagan."
Hujjat 10: Brifing memorandumi, Uinston Lord (Siyosatni rejalashtirish bo'yicha xodim) Davlat kotibi o'rinbosari Ingersoll va boshqalar, 19 yil 1972 yanvar, Mavzu: Yaponiyaning tashqi siyosati tendentsiyalari (ilova qilingan qog'oz, xuddi shu mavzu) (AQSh va Yaponiyadan, 1960- 1972)
Ushbu hujjat tranzit kelishuvini ham muhim, ham AQSh-Yaponiya ittifoqidagi jiddiy muammolarning potentsial sababi sifatida baholashi bilan qiziq. NODIS tranzit shartnomasini muhokama qilgani uchun belgilandi, tahlil shuni ko'rsatadiki, Yaponiyada jamoat va siyosiy muhokama mavzusi sifatida tranzitni tushunish hozirda harakatsiz edi. Biroq, Yaponiya hukumati Dietdagi savollarga javoblari orqali, agar yadro quroliga ega bo'lgan AQSh dengiz floti kemalari Yaponiya portlariga kirsa, oldindan maslahatlashuv talab qilinadimi yoki yo'qmi degan savol atrofidagi qolgan barcha noaniqliklarni deyarli yo'q qildi. Tokio Vashingtondan AQSh kemalari yadroviy qurolga ega bo'lganmi yoki AQSh kemalariga tashrif buyurish uchun oldindan maslahat so'rashi mumkinligi haqida so'rashni rejalashtirayotgani haqida hech qanday alomat bo'lmasa-da, Yaponiya hukumati yadro quroli tashuvchi kemalarni tranzit qilish bo'yicha har qanday so'rovni rad etishini aniq aytdi. Agar tasodifan yoki boshqa yo'l bilan AQSh harbiy-dengiz kuchlarining yadroviy qurolga ega kemasi Yaponiya suvlariga kirganligi hammaga ma'lum bo'lsa, har ikki tomon uchun ham siyosiy xarajatlar juda og'ir bo'ladi. Xulosa qilib aytganda, gazeta yadroviy tranzit masalasi "ikki tomonlama munosabatlarimizdagi potentsial eng buzuvchi muammo" ekanligi haqida ogohlantirdi.
Hujjat 11: Davlat departamenti kabeli, Tokio 09023, Vashington, 18 yil 1981-may, Mavzu: 18-yil 1981-mayda Maynichida boสปlib oสปtgan Reyshauer intervyusi. [Manba, AQSh-Yaponiya munosabatlari, 1977-1992]
Va nihoyat, sobiq elchi Reyshauer va Maynichi Shimbun o'rtasidagi ushbu intervyu Reyshauerning tranzit shartnomasini qanday tushunganligi, 1963 yilda tashqi ishlar vaziri Ohira bilan uchrashuvi va AQSh talqini atrofidagi doimiy tushunmovchiliklar va talqindagi farqlarning mumkin bo'lgan ildizlari haqida aniq va aniq ma'lumot beradi. 1960 yilgi shartnomaning oldingi maslahatlashuvlari va uning tranzit kelishuvini tushunishi.
Eslatmalar
[1] Qarang: โShkafdagi skeletlar: Tashqi ishlar vazirligi AQSh bilan maxfiy aloqalarni tekshirishni boshladiโ, Maynichi Shimbun, 18 yil 2009 sentyabr, mavjud Bu yerga. Ushbu mavzu bo'yicha qo'shimcha ma'lumotni Mainichi Shimbun gazetasida 18 yil 2009 sentyabrda chop etilgan maqolada topishingiz mumkin, ingliz tilidagi tarjimasi menga Daniel Sneider tomonidan taqdim etilgan.
[2] AQSh yadroviy qurollari va Okinava yoqilg'isi haqidagi yangi chiqarilgan hujjatlardagi vahiylarga qarang Nhk hujjatli filmi, 14 yil 1997-may, mavjud Bu yerga.
[3] Kei Vakayzumi, Tasaku nakarishi o shinzamuto xossu [Boshqa variantlar yoสปq edi], Tokio: Bungeishunju, 1994. Vakayzumi xotiralarining ingliz tiliga tarjimasi, afsuski, bu hujjatlarni oสปz ichiga olmaydi, lekin uning xotiralarida aks ettirilgan tushuncha loyihasining nusxasi. topish mumkin Bu yerga.
[4] Koreyaning ikki tomonlama uchrashuvi va Yaponiya ikki tomonlama va Yaponiya-Avstraliya uch tomonlama uchrashuvlarini ko'rib chiqish, soat 2:21, Waldorf-Astoria mehmonxonasi, Nyu-York, NY, 2009 yil XNUMX sentyabr, mavjud Bu yerga.
[5] AQShning tashqi aloqalari, 1958-1960, XVIII jild, Yaponiya; Koreya (Amerika Qo'shma Shtatlari Hukumati Matbaa idorasi, 1994), bet. vii-viii.
[6] Shu yerda; Hujjat raqami. 130: Tahririyat eslatmasi, p. 258; va Hujjat raqami. 131: Yaponiyadagi elchixona tomonidan tayyorlangan muhokama yozuvi, 6 yil 1960-yanvar, p. 259. Hujjatda ko'rsatilganidek. 3, bu yangi shartnoma bo'yicha maslahatlashuv talablarining kelishilgan maxfiy talqinlari haqidagi rasmiy AQSh rekordidir.
[7] Nikson-Sato kelishilgan maxfiy bayonnomaning nusxalari sobiq Davlat kotibi Genri Kissinjerning Kongress kutubxonasida saqlanadigan shaxsiy hujjatlarida ham boสปlishi mumkin, biroq ular Kissinjer vafotidan keyin 5 yil oสปtib yopiq.
[8] Ushbu muhim masala bo'yicha, maslahatlashuv talablarini turlicha tushunish haqida gapirgan sobiq Tashqi ishlar vazirligi rasmiylari bilan suhbatlarga asoslangan yaqinda Asahi Shimbun maqolasiga qarang; Masaru Xonda, "Maxfiy yadroviy kelishuv "oldingi maslahat tizimi"ning turli talqinlaridan kelib chiqqan; AQSh port qo'ng'iroqlari va o'tish uchun maslahat zarur emasligini tushundi;" Asahi Shimbun gazetasi, 21 yil 2009 sentyabr; Daniel Sneider tomonidan ingliz tiliga tarjima qilingan.
Yuki Tanaka ushbu muqaddimani The Asia-Pacific Journal uchun tayyorlagan. Robert Wampler asl hujjatlarni tahrir qildi Milliy xavfsizlik arxivi.
Tavsiya etilgan iqtibos: Yuki Tanaka va Robert Uampler, "Yadroviy drama: Tokio, Vashington va etishmayotgan yadroviy kelishuvlar", Osiyo-Tinch okeani jurnali, jild. 45-1-09, 9 yil 2009 noyabr.
ZNetwork faqat o'z o'quvchilarining saxiyligi orqali moliyalashtiriladi.
hadya etmoq