Boliviya Prezidenti Evo Morales 2006 yil yanvar oyida lavozimga kirishganida, u Boliviyaning asosiy xorijiy daromad manbasi bo'lgan tabiiy gazdan keladigan daromad ulushini oshirish bo'yicha saylovoldi va'dasini bajarishga va'da berdi. Biroq, xalqaro gaz kompaniyalari sudga murojaat qilish bilan tahdid qilishdi. Oldingi Boliviya hukumatlari xorijiy sarmoyadorlarga mahalliy sudlarni chetlab o'tish va bunday da'volarni xalqaro tribunallar orqali topshirish huquqini beruvchi ikki tomonlama investitsiya shartnomalarini imzolagan edi. Morales shikoyat qildi bu qoidalar uni prezident saroyida "mahbus"dek his qilgani.
Boliviya prezidentining mushkul ahvoli butun dunyodagi siyosiy yetakchilar uchun odatiy holdir. Ular chet el investitsiyalarini rag'batlantiradigan va himoya qiladigan bir-biriga bog'langan qoidalar va institutlar tarmog'iga tushib qolishadi - demokratiya, atrof-muhit yoki jamoat farovonligi uchun xarajatlarni unchalik hisobga olmagan holda. Bu tobora munozarali bo'lgan investorlarni himoya qilish global iqtisodiyotdagi korporatsiyalar uchun "qamoqdan ozod bo'lish" kartasiga aylandi. Ular Jahon banki va boshqa xalqaro moliya institutlari tomonidan ragโbatlantiriladi, ikki tomonlama investitsiya shartnomalari va erkin savdo bitimlari bilan kodlanadi hamda Jahon bankining hakamlik sudi va boshqa xalqaro sudlar orqali amalga oshiriladi.
Mamlakatlar investorlarning ushbu himoyasiga qarshi chiqishmoqda. Ular AQSh Kongressidagi ba'zilari bilan umumiy sabab topa olishlari mumkin. Ammo korporatsiyalarning chuqur cho'ntaklari va global iqtisodiyotning soxta qoidalari jiddiy to'siqlarni keltirib chiqaradi.
Investorlar รลber Alles
Chet ellik investorlar misli ko'rilmagan qonuniy kuchlarga ega bo'lib, tom ma'noda yovvoyi bo'lib ketishdi. Ular himoya vositalarining uzoq ro'yxati buzilganligi sababli sudga murojaat qilishlari mumkin. Hukumatning investitsiya qiymatini pasaytiradigan atrof-muhit va sog'liqni saqlash qonunlarini o'z ichiga olgan harakatlariga qarshi eng bahsli himoya. Xalqaro arbitraj sudyalari davlatni o'z qonunlarini o'zgartirishga majbur qila olmasalar ham, investorga katta miqdorda tovon to'lashlari mumkin. Va bu tahdidning o'zi sovuq ta'sir ko'rsatishi mumkin. Masalan, AQSh kimyo korporatsiyasi Kanadani atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunni bekor qilish uchun bosim o'tkazish uchun Shimoliy Amerika erkin savdo bitimida (NAFTA) investitsiya qoidalaridan foydalanishga muvaffaq bo'ldi.
Boliviya gazi masalasida Morales hukumati tahdidlarni rad etdi va barcha xorijiy investorlar bilan shartnomalarni qayta ko'rib chiqishga muvaffaq bo'ldi, bu esa hukumatlarning daromadlarini sezilarli darajada oshirdi. Boshqa rahbarlar unchalik omadli bo'lmagan. Masalan, yaqin Argentina va Ekvadorda hukumatlar "investor-davlat" da'volariga duch kelishmoqda.
Argentina 30 dan ortiq bunday da'volar bilan bog'liq bo'lib, ularning aksariyati 2002 yilda mamlakatning moliyaviy inqirozi og'rig'ini engillashtirish choralari uchun qasos sifatida. Misol uchun, AQShda joylashgan gaz kompaniyasi iste'molchilarni inflyatsiyadan himoya qilish uchun kommunal to'lovlarni muzlatib qo'ygan favqulodda qonunni sudga berdi. CMS Gas kompaniyasi argentinalik iste'molchilarga kompensatsiya to'lashi mumkin bo'lgan 133 million dollar tovon oldi.
Ekvador Occidental Petroleum kompaniyasi tomonidan o'sha mamlakatda inson huquqlari va atrof-muhitni buzish, jumladan, zaharli materiallarni tozalash uchun bolalar mehnatidan foydalanish, quvurlar oqishini tuzatmaslik va ruxsatsiz himoyalangan mahalliy erlarda ishlaganlikda ayblanib, 1 milliard dollarlik da'vo bilan duch kelmoqda.
Occidental tanqidchilari Ekvador hukumati 2006 yilda Occidental kompaniyasiga mahsulot ulushini boshqa xorijiy firmaga o'tkazib, shartnomani buzganlikda ayblab, yutuq berganida hayratga tushishdi. Bush ma'muriyati Ekvador bilan savdo muzokaralarini darhol to'xtatdi, XVJ hukumatga mumkin bo'lgan zararni qoplash uchun zaxiralarni to'plashni boshlashni maslahat berib, kurashga kirishdi. Ekvador Bosh prokurori bunga javoban XVJni โmamlakatga jiddiy zarar yetkazgan manfaatlar foydasiga nafratli tarafkashlikdaโ aybladi.
Inson huquqlarini bezovta qiladigan boshqa holatda, italiyalik investorlar Janubiy Afrikadagi aparteiddan keyingi ijobiy harakatlar siyosatini nishonga olishmoqda. Ular 26 yilga kelib tog'-kon kompaniyalari 40% qora tanlilar egaligi va 2014% qora tanlilar boshqaruviga ega bo'lishini talab qilib, tarixiy irqchilikni bartaraf etishga qaratilgan qonun bo'yicha sudga da'vo qilmoqdalar. Bu siyosatlar, sarmoyadorlarning ta'kidlashicha, Italiya-Janubiy Afrikada ekspropriatsiya va diskriminatsiyaga qarshi himoyani buzadi. ikki tomonlama investitsiya shartnomasi.
Ayni paytda Jahon bankining Investitsion nizolarni hal qilish bo'yicha xalqaro markazi (ICSID) ko'rib chiqilayotgan 100 dan ortiq ish bor, u ko'pchilik investor-davlat nizolarini hal qiladi. 90% dan ortig'i rivojlanayotgan mamlakatlarga qarshi. Shu bilan birga, ushbu qoidalar xorijiy investitsiyalarning ko'payishini ta'minlamaydi. Yaqinda Tufts universiteti tadqiqotchilari Qo'shma Shtatlar bilan ikki tomonlama investitsiya shartnomalarini imzolash Lotin Amerikasi va Karib havzasidagi sarmoya oqimiga hech qanday ta'sir ko'rsatmasligini aniqladilar. Aslida, Qo'shma Shtatlar bilan bunday bitimni imzolashdan bosh tortgan Braziliya hozirgacha mintaqadagi AQSh sarmoyasining eng katta oluvchisi hisoblanadi.
Immunitetga ega bo'lmagan boy mamlakatlar
Kanada hozirda Torontodan 600 kilometr (370 milya) uzoqlikdagi tashlandiq ochiq konga axlat tashish loyihasini to'xtatgani uchun qasos olish ishiga duch kelmoqda. Mega axlatga norozilik bildirish uchun yaqin atrofdagi Algonquin tubjoy jamoasi fermerlar va boshqa mahalliy fuqarolar bilan temir yo'l blokadasiga qo'shildi, bu Ontario provinsiyasi tarixidagi eng yirik fuqarolik bo'ysunmaslik harakati edi. Hukumat rejadan voz kechish bilan javob berganida, kon egalariga bir oz tovon puli taklif qildi. Ammo amerikalik investorlardan biri yo'qotilgan potentsial foyda uchun sudga NAFTAdan foydalanmoqda.
Mahalliy aholi huquqlariga daxldor yana bir holatda, AQSh hukumati hozirda Kanada kompaniyasining Kaliforniya janubidagi Kechan erlarida oltin qazib olish loyihasining atrof-muhitga zararini kamaytirish bo'yicha qoidalar bo'yicha da'vosidan himoya qilmoqda.
AQSh rasmiylari ushbu investitsiya qoidalarini kengaytirish harakatlarida ba'zi qarshiliklarga duch kelishdi. Ularning Amerikaning erkin savdo hududiga keng qamrovli investorlar himoyasini kiritish talabi 11 davlat ishtirokidagi 34 yillik muzokaralardan so'ng bu muzokaralarning barbod bo'lishiga sabab bo'ldi. Bunday qoidalarni Iqtisodiy Hamkorlik va Taraqqiyot Tashkilotiga investitsiyalar bo'yicha ko'p tomonlama bitim orqali kiritish bo'yicha shunga o'xshash takliflar 1990-yillarning oxirida bekor qilindi, rivojlanayotgan mamlakatlar hukumatlari esa 2003 yilda Jahon Savdo Tashkiloti orqali investitsiya muhokamalarini o'tkazish rejalarini bekor qildilar.
Biroq, so'nggi 14 yil ichida AQSh savdo rasmiylari 14 mamlakat bilan tuzilgan savdo shartnomalariga va to'rtta qo'shimcha davlat bilan (1 yil 2007 may holatiga ko'ra) ko'zda tutilayotgan bitimlarga investorlarni haddan tashqari himoya qilishni qo'llashga muvaffaq bo'lishdi. 2004 yilgi AQSh-Avstraliya kelishuvi bundan mustasno. Bu mamlakatning muzokarachilari investor-davlat nizolarini hal qilishni qabul qilishdan bosh tortdilar. Butun dunyo bo'ylab ushbu qoidalar 2,500 dan ortiq ikki tomonlama investitsiya shartnomalari orqali ko'paydi.
Orqaga qarshi kurash
29 yil 2007 aprelda Boliviya, Venesuela va Nikaragua rahbarlari Jahon bankining arbitraj sudidan chiqish rejalarini e'lon qilishdi. Ularning qo'shma deklaratsiyasida "(Biz) ba'zi ko'p millatli kompaniyalarning ... mamlakatlarning suveren qarorlariga qarshilik ko'rsatuvchi, tahdidlar va xalqaro arbitrajda da'volar qo'zg'atadigan huquqiy, ommaviy axborot vositalari va diplomatik bosimlarini qat'iyan rad etamiz", deyilgan.
Ushbu kutilmagan e'lon qonuniy ravishda Lotin Amerikasining uchta mamlakatini xorijiy investorlarni himoya qilish uchun mo'ljallangan qoidalar va institutlar to'ridan ozod qilish uchun etarli bo'lmaydi. Boliviya va Venesuela tomonidan imzolangan ikki tomonlama investitsiya shartnomalari hali ham amal qiladi va ulardan chiqish yillar talab qilishi mumkin. Nikaragua hali ham Markaziy Amerika erkin savdo shartnomasining investitsiya qoidalariga bog'liq bo'ladi. Va ICSID dominant, lekin yagona majburlash varianti emas. Buning o'rniga xorijiy investorlar o'z ishlarini Birlashgan Millatlar Tashkilotining shunga o'xshash arbitraj qoidalariga muvofiq ko'rib chiqishni talab qilishlari mumkin edi.
Shunga qaramay, bu e'lon siyosiy darajada juda muhim edi va boshqa mamlakatlarga investorlarning haddan tashqari himoyalanishiga qarshi chiqish imkoniyatini berishi mumkin. Argentina va Ekvador, ehtimol, ittifoqchilardir. Bu haqda Argentina adliya vaziri Orasio Rosatti ma'lum qildi dedi, "ICSID inqiroz paytida mamlakat tomonidan ko'rilgan iqtisodiy choralar ustidan vakolatga ega emas." Ekvador prezidenti Rafael Korrea Occidental Petroleum kostyumiga qarshi kurashishga va'da berdi. deb ta'kidladi "Ekvador ICSID yoki boshqa organdagi arbitrajni qabul qilmagan va qabul qilmaydi."
Hozirgi xalqaro investitsiya qoidalarini yanada adolatli va adolatli qoidalar bilan almashtirish Shimol va Janub o'rtasidagi hamkorlikni talab qiladi. Qo'shma Shtatlarda Demokratik Kongress rahbarlari savdo siyosatiga yangi yondashuvlarni ko'rib chiqmoqdalar, biroq hali investor-davlat vakolatlarini to'xtatishga chaqirishmadi. Ular investorlarni haddan tashqari himoya qilishdan eng ko'p zarar ko'rgan hukumatlar bilan muloqotni boshlashlari va ularning tajribalarini o'rganishlari kerak. Birgalikda ular hukumatlarga korporativ asosiy chiziq tomonidan boshqarilishidan ko'ra, xorijiy investitsiyalar jamoat manfaatlarini qo'llab-quvvatlashini ta'minlashga imkon beradigan yangi qoidalarni ishlab chiqishi mumkin. Xorijiy sarmoyadorlar maroqli dam olishdi. Ularni mas'uliyatli global fuqarolar kabi harakat qilishga undash vaqti keldi.
ZNetwork faqat o'z o'quvchilarining saxiyligi orqali moliyalashtiriladi.
hadya etmoq