Iqtisodiy inqiroz Gretsiya va Irlandiya kabi mamlakatlar faollarini rivojlanayotgan mamlakatlardan o'z omadsizligi uchun oddiy odamlarni to'lashga majbur qiladigan qudratli, o'ziga xizmat qiladigan moliyaviy tizimga qarshi qanday kurashish modellarini izlashga olib keldi. Dublindan Xararegacha “qarz tekshiruvi” chaqiruvi odamlarni adolatsiz moliyaviy tizimga qarshi o'qitish va safarbar etish yo'lidagi muhim qadam sifatida qabul qilinmoqda.
Bu yerda Nik Dirden qarzni tekshirish kampaniyasining tarixi va ahamiyati bilan tanishtiradi, so‘ngra argentinalik Alan Cibils, braziliyalik Mariya Lusiya Fattorelli va irlandiyalik Endi Stori o‘zlarining qarz auditi va qarzni to‘lash bo‘yicha o‘z tajribalarini muhokama qiladilar va iqtisodiy adolat uchun saboqlarni o‘rganadilar. faollar.
Bank inqirozining birinchi to'lqini tugadi. Banklar o'z zararlarini xalqqa muvaffaqiyatli o'tkazdilar va ularning foydalari yana "sog'lom" bo'ldi. Ular endi hukumatlardan o'zlari uchun xuddi shu hiylani takrorlashlarini qidirmoqdalar. Gretsiya, Irlandiya va Portugaliya davlat pullarining xatti-harakatlari global iqtisodiy inqirozni keltirib chiqargan institutlarga oqib turishi uchun "tarkibiy tuzatish" siyosatidan aziyat chekmoqda.
Butun Evropada, xususan, Gretsiyada odamlar qarshilik ko'rsatishmoqda - lekin shunchaki "yordamni kim oladi" degan savol uchun emas. Ular o‘zining haqiqiy ma’nosida demokratiya, tubdan boshqacha qadriyatlar majmuasiga asoslangan iqtisodiy tizim uchun kurash olib boradi. Va ular janubiy mamlakatlardagi ijtimoiy harakatlar tomonidan ishlab chiqilgan modellardan kerakli ta'lim va imkoniyatlarni kuchaytirish jarayonini boshlash uchun foydalanmoqdalar.
Zulmga bilim bilan javob berish
Gretsiya va Irlandiyadagi faollarning tasavvurini kuchaytirgan g'oyalardan biri "qarz auditi"ni o'tkazish, o'z mamlakatlari moliyasini jamoatchilik tekshiruvi va tahliliga ochib berishdir. May oyida Afinada bo'lib o'tgan ishga tushirish konferentsiyasida yuzlab odamlar ishtirok etdi va u taniqli yunon chapining yaxshi qismini birlashtirdi. Keyinchalik bu chaqiruv Irlandiyadagi faollar tomonidan qabul qilindi, Ispaniya, Portugaliya va hatto Buyuk Britaniyada ham qiziqish uyg'otdi.
Sofiya Sakorafa dissident yunon deputati, Gretsiya hukumatining sobiq a’zosi, 2010-yilda birinchi “qutqaruv” paketiga qo‘shilishni rad etganidan keyin o‘z partiyasini tark etgan. Uning fikricha, “zulm, zulm, zo‘ravonlik va suiiste’mollikka javob bilimdir”. Inqiroz qanday paydo bo'lganligi, greklar nima va kimga to'layotgani haqidagi jamoatchilik tushunchasi odamlarni hozirgi moliyaviy tizimning ma'naviy bankrotligiga ishontirishga yordam beradi va ularning iqtisodiyotiga egalik tuyg'usini qaytadan uyg'otadi.
Sakorafa bu turli qadriyatlar uchun kurash ekanligini aniq: “Bozor o‘yinlari haqida spekulyatsiya qilishdan tashqari, qimmatroq tushunchalar ham bor. Odamlar bor, tarix bor, madaniyat bor, odob bor”. Inqiroz g'alati qonun hujjatlari bilan emas, balki shaxslar va jamoalarning hokimiyatga qanday munosabatda bo'lishini o'zgartirish orqali hal qilinadi.
Qarz auditining tarixi
Qarzlarni tekshirish g'oyasi o'z jamiyatlarini shimoliy moliyaviy manfaatlar tomonidan bosib olinishiga qarshi kurashda o'nlab yillik tajribaga ega janublik kampaniyachilardan kelib chiqqan. Axir Yevropaning bugungi muammolari eski hikoyaning takroridir. Moliya tizimini milliy va xalqaro darajada nazorat qilish Jon Meynard Keynsning 1930-yillardagi Buyuk Depressiya davridagi “banklar boshqaruvi” ta’sirini kuzatganidan so‘ng asosiy tashvishlaridan biri edi. Keyns hukumatning aralashuvi va moliyani nazorat qilish orqali "renterning evtanaziyasini" rag'batlantiradigan siyosatga ishongan.
Ushbu nazorat tizimi 1970-yillarda parchalanib ketganligi sababli, jahon iqtisodiyoti 1980-yillardagi Lotin Amerikasidagi qarz inqirozidan tortib, 1997-yilda Indoneziya va Tailanddagi valyuta inqirozi va 2000-yillarning boshlarida Argentinaning iqtisodiy inqirozigacha inqirozga uchradi. Shimolda joylashgan moliya institutlari uchun qarz moliya sektori ustidan nazoratni kengaytirish vositasini taqdim etdi. Odamlar inqirozning har bir holatiga qarshi kurashish orqali javob berishdi - odatda moliyaviy nazoratning yumshoqroq shakli bo'yicha aniq siyosat takliflari bilan emas, balki o'z mamlakatlarining qarzlaridan voz kechishga chaqirish va tejamkorlikni joriy qiluvchi xalqaro institutlarni ishdan bo'shatish.
Bir darajada, qarz auditi uchun argument shunchaki shaffoflikka chaqiriqdir. Agar bu qarzlar bizniki bo'lsa, biz nima to'layotganimizni bilishimiz mumkin. Ammo ularning ta'siri ancha chuqurroqdir. Irlandiyalik faol Endi Storining so'zlariga ko'ra, audit "iqtisodiyotimiz va shuning uchun jamiyatimiz ustidan iplarni tortib oladigan moliyaviy kuch niqobini olib tashlashi" mumkin. Bu, ayniqsa, diktatura hukmronligidan o'tgan mamlakatda, xalqaro kreditorlar noqonuniy rejimni qanday qo'llab-quvvatlaganliklarini fosh etishda muhim ahamiyatga ega. Ammo Evropa jamiyatlarida ham u hokimiyat va moliya o'rtasidagi aloqalarni chuqur o'rganadi, iqtisodiyot qanday va kimning manfaatlari uchun ishlashini ochib beradi.
Aksariyat qarz auditlari ma'lumot va boshqa tadqiqotlar erkinligidan qanday ma'lumotlarni to'plash mumkin bo'lgan ma'lumotlardan foydalangan holda, katta byudjet asosida amalga oshirildi. Braziliya fuqarolik qarzi auditi 2001 yilda birinchi shunday tashabbus bo'lgan. 2006 yilda Prezident Korrea Ekvadorni rasmiy audit o'tkazgan birinchi davlatga aylantirib, "mening yagona qarzim xalq oldidagi" deb e'lon qildi. Prezident tomonidan qo'llab-quvvatlanganiga qaramay, audit mamont vazifa bo'lib, sobiq tuzumlar sirlarini oshkor qilishni istamagan davlat xizmatchilarining doimiy qarshiligiga duch keldi.
2008 yilda taftish komissiyasi qarzlar Ekvador jamiyatiga "hisoblab bo'lmaydigan zarar" keltirganini ma'lum qildi. Bu mamlakatni resurslar bilan qondirgan ko'plab noqonuniy, foydasiz va tovlamachilik kreditlarini fosh qildi. Korrea, asosan, ushbu qarzning eng shubhali - obligatsiyalar to'plami bo'yicha defoltga uchradi. Natijada, davlat xarajatlari ko'payganida, hatto Economist ham Korreani "buzilmas" deb atadi.
Biroq, faollar uning qarzlardan voz kechishda ancha oldinga borishini xohlashdi. Bu kabi safarbarlik jarayonlariga davlat homiyligidagi muammolardan biri bo'lib, Argentina va Braziliya faollarining umidsizlikka olib keldi, chunki va'dalar kengroq iqtisodiy o'zgarishlarga aylanmadi. Kichikroq rasmiy auditlar Argentina va Filippinda boshlangan, ammo amalga oshirilmagan, Nepal va Boliviyada esa ko'proq va'da qilingan.
Ayni paytda, Zimbabvedagi faollar XVJ va Jahon banki hamda Shimoliy hukumatlarning kreditlari ushbu mamlakatda inqirozni yuzaga keltirishdagi rolini ko'rsatish uchun audit ustida ishlamoqda. Zimbabve Mugabe rejimidan o'tgan deb topilgach, mamlakat iqtisodiyotni nazorat qilish bilan birga XVFning yangi kreditlari bilan to'qnash keladi. Qarz auditi bu nazoratga qarshi chiqish uchun birinchi qadamdir.
Ba'zilar qarz auditini "islohotchi" deb hisoblashadi - bu haqiqatan ham radikal javob mamlakatning qarzlarini to'lashni to'xtatishi kerakmi? Aslida bu unchalik oddiy emas. Sukut bo'yicha avtomatik ravishda progressiv emas - Zimbabvedagi Mugabe yoki Sudandagi al-Bashirga qarang. Rad etish va sukut qilish siyosiy va iqtisodiy jihatdan eng yaxshi variant bo'lishi mumkin, ammo bu og'riqsiz emas. Mamlakat aholisi boshidan kechirishi mumkin bo'lgan qiyinchiliklar va izolyatsiyani faol ravishda o'z zimmasiga olishi kerak. To'liq tushunish muhim shartdir.
Odamlarni "hamma narsa normal holatga qaytadi" degan noto'g'ri e'tiqodda defoltni qo'llab-quvvatlashga undab bo'lmaydi. Vaziyat yomonlashishi mumkin. 28 yoshli islandiyalik Torgerdun Ásgeirsdóttir Britaniya va Gollandiyaning o'z davlatining qarzini to'lash shartlarini rad etish uchun ovoz berganidan so'ng aytganidek, "Bilaman, bu bizga xalqaro miqyosda zarar etkazishi mumkin, ammo bu pozitsiyani egallashga arziydi".
Agar defolt kengroq o'zgarishlar sari chinakam birinchi qadam bo'lishi uchun bunday tushunish ham zarur. Argentina XVFning noto'g'ri tavsiyalariga amal qilgan yillar davomida 2001 yilda tarixdagi eng katta defoltlardan birini to'xtatdi. Iqtisodiy jihatdan u ishladi - iqtisodiyot tezda tiklana boshladi. Ammo ko'plab faollar Argentina hukumati iqtisodiy rivojlanishning boshqa shaklini yaratib, bunga asoslanmaganidan noliydi. Tez o'sishga qaramay, qashshoqlik 30 foiz darajasida qolmoqda, tengsizlik yuqori va ko'pchilik "rivojlanish"ning qarzga asoslangan shaklidan azoblanishda davom etmoqda.
Evropada audit
Shubhasiz, Evropadagi qarz global janubdagi qarzlardan juda ko'p farqlarga ega. Bugungi kunda Evropaning ozgina qarzlari diktatura rejimlari tomonidan boshqarilgan va bu qarzni to'lash haqiqatan ham qashshoq mamlakatlar boshidan kechirgan qiyinchiliklarga olib kelmaydi. Ammo boylik va hokimiyatni qayta taqsimlash, jamiyatimizni kim nazorat qilishi va hokimiyatning to'planishi uchun hisobni kim qo'yishi hamma joyda bir xil.
Gretsiya auditi nimani aniqlashga umid qilmoqda? Gretsiyalik akademik va faol Kostas Lapavitsas Gretsiya davlat qarzining asosiy qismi qonuniy ekanligiga ishonchi komil emasligini aytdi, "ayniqsa, bu davlat qarzi yalpi ichki mahsulotning 60 foizidan oshmasligi kerakligi to'g'risidagi Yevropa Ittifoqi shartnomalariga to'g'ridan-to'g'ri zid ravishda tuzilganligini hisobga olib" - kreditorlar to'liq xabardor bo'lgan narsa. Gretsiya qarzlarining bir qismi Goldman Sachs tomonidan Gretsiya majburiyatlarining haqiqiy hajmini yashirish uchun massaj qilingan. Lapavitsasning so'zlariga ko'ra, qutqaruv paketining o'zi oddiy parlament nazoratiga muvofiq shartnoma tuzilmagan.
Biz Yevropada moliyaviy manfaatlar hukumatlarimizni egallab olgan, iqtisodlarimizni nazorat qiladigan va hayotimizning barcha jabhalarini qamrab olgan jamiyatda yashayapmiz. Ular hatto bizning demokratiya haqidagi tushunchamizni ham egallab oldilar - bankirlar barcha iplarni tortadigan boylik farqlari keskin o'sib borayotgan jamiyatda haqiqiy demokratiya haqiqatda mavjud bo'lmasligi haqiqatini bekor qildi. Siyosiy demokratiya uchun kurashlar iqtisodiy demokratiya uchun kurashdan alohida muvaffaqiyat qozonishga umid qila olmaydi. Qarz auditi demokratiyani yanada yaxlitroq ko'rish vositasidir. Ularning qabul qilinishi o'tmishdagi muvaffaqiyatsiz iqtisodiy siyosatdan haqiqiy tanaffusga yo'l ochishga yordam berishi mumkin.
Qo'shimcha ma'lumot: Yubiley qarz kampaniyasi www.jubileedebtcampaign.org.uk
Uchinchi jahon qarzini bekor qilish kampaniyasi (frantsuz va ingliz)www.cadtm.org
Standartdan keyingi hayot
Alan B Cibils Argentinadan qarzdorlik bilan shug'ullanish bo'yicha ba'zi saboqlarni ko'rib chiqadi
Evrozona chegaralaridagi hozirgi inqiroz Argentinaning 2001-2002 yillardagi inqiroziga olib kelgan ko'plab tarkibiy qismlarga ega: takroriy qutqaruv dasturlari allaqachon barqaror bo'lmagan qarz yuklarini yanada barqaror bo'lmagan holga keltiradi, XVFning xarajatlarni qisqartirish bo'yicha noto'g'ri ko'rsatmalari va moliyaviy bozorning murosasizligi. Shunday qilib, Argentinaning qarz inqirozidan saboqlarni ko'rib chiqish foydali bo'lishi mumkin - va natijada 2001 yilda defolt - nima ishlagan va nimadan qochish kerakligini ko'rish uchun.
Odatiy variant - maqbul variant
Argentina tajribasi shuni ko'rsatadiki, defolt ko'pchilik bashorat qilgan falokat emas edi. Haqiqatan ham, defolt iqtisodiyotning to'rt yillik erkin pasayishini to'xtatdi va o'zgarmas valyuta kursi va pul-kredit siyosatiga chek qo'yishga yordam berdi, resurslarni yanada ijtimoiy samarali foydalanish uchun bo'shatdi. Argentina bu resurslardan unumli foydalanganmi yoki yo'qmi, bahsli. Shu bilan birga, vaziyatni hisobga olgan holda sukut qilish to'g'ri va eng samarali variant ekanligi shubhasizdir.
XVF moliyaviy inqirozlarni hal qilish uchun nou-xau yoki nazariy asosga ega emas.
Iqtisodiy siyosat va inqirozni hal qilishda XVJning "bir o'lchov hammaga mos" yondashuvi Gretsiya, Portugaliya, Irlandiya va Ispaniyada muvaffaqiyatsizlikka uchraganidek, butun dunyoda qayta-qayta va halokatli tarzda muvaffaqiyatsizlikka uchradi. XVJ tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan davlat xarajatlarining qisqarishi faqat retsessiyani chuqurlashtiradi, chunki har qanday kirish makroiqtisodiyot talabasi biladi. Osiyo va Lotin Amerikasi davlatlari bu saboqni yaxshi o'rganishdi. Ularning katta miqdordagi xorijiy zaxiralari XVF tavsiyalariga yana bir bor amal qilish zaruratidan sug'urta sifatida xizmat qiladi. Zaxira jamg'arish qimmatga tushishi mumkin bo'lsa-da, bu XVF tavsiyalariga amal qilishdan ko'ra kamroq xarajat qiladi.
Defoltga faqat moliyaviy muammo sifatida emas, balki har tomonlama yondashish kerak
Ideal holda, qarzni qayta tuzish imkoniyatidan qarzning to'liq auditini o'tkazish va to'plangan qarz jamiyatining qaysi qismini, agar mavjud bo'lsa, to'lashi kerakligini aniqlash uchun foydalaniladi. Qarzning ko'payishiga katta hissa qo'shgan qonunbuzarliklar va firibgarliklarga qaramay, Argentina rasmiylari qarz auditini o'tkazmaslikni tanladilar, shuning uchun harbiy diktatura va Menem va De la Rua ma'muriyatlarining korruptsion munosabatlarini qonuniylashtirdilar. Haqiqatan ham, prezident Kristina Fernandes de Kirchner 2010 yilda "noqonuniy qarz degan narsa yo'q" deb ta'kidlab, faollar va muxolifat siyosatchilarining juda zarur bo'lgan qarz auditini o'tkazish harakatlariga to'sqinlik qildi.
Qarzni restrukturizatsiya qilish moliyaviy bozorlarni mamnun qilishga qaratilgan bo'lmasligi kerak
Qarzni restrukturizatsiya qilish jarayoni barqaror qarz yukiga olib kelishi uchun u kuchli ichki bozorlar tufayli rivojlanayotgan iqtisodiyotga asoslanishi kerak. Buni amalga oshirish uchun samarali investitsiyalar va daromadlarni adolatli taqsimlash muhim ahamiyatga ega. Bu "Vashington konsensusi" (neoliberal iqtisodiy) retseptlariga qarama-qarshidir.
Mustaqil valyuta kursi va pul-kredit siyosatini yuritish qobiliyatini tiklash iqtisodiyotni tiklashning kalitidir
Argentina misolida, belgilangan kurs rejimini yanada moslashuvchan tartibga solish bilan almashtirish va milliy valyuta ustidan nazoratni tiklash olti yillik rekord darajadagi iqtisodiy o'sishga olib keldi. Pravoslav iqtisodiy ko'rsatmalarga muvofiq ishlab chiqilgan joriy Evropa qoidalari turg'unlikda zarur bo'lgan kengaytiruvchi siyosatga o'rin qoldirmaydi. Agar bu qoidalar saqlanib qolsa, kelishuvdan chiqish va milliy, suveren valyutaga qaytishdan boshqa chora qolmaydi.
Yaxshi xabar shundaki, sukutdan keyin hayot bor. Darhaqiqat, hayot sukutdan keyin paydo bo'ladi. Biroq, barqarorlik va jamiyatning sa'y-harakatlari samarasini yaxshiroq taqsimlash maqsadlari bo'lsa, neoliberal iqtisodiy cheklovlarni buzish juda muhimdir.
Alan B Cibils - Buenos-Ayresdagi General Sarmiento universitetining siyosiy iqtisod kafedrasi mudiri
Qarz oluvchilarning qopqog'ini ko'tarish
Nik Dearden braziliyalik faol Mariya Lusiya Fattorelli bilan Braziliya va Ekvadordagi qarz tekshiruvlari haqida intervyu beradi.
Qarzlarni tekshirishda qanday yutuqlarga erishdingiz?
1988 yildan beri Braziliya konstitutsiyasiga rasmiy qarz auditini o'tkazish majburiyati kiritilgan, ammo u hech qachon amalga oshirilmagan. 2000 yilda biz ommaviy plebissit uyushtirdik va olti milliondan ortiq odam audit o'tkazilgunga qadar qarzni to'lashni to'xtatish uchun ovoz berdi. Biz muammolarni o'z qo'limizga oldik va tadqiqot o'tkazish, o'qitish, safarbar etish va huquqiy dalillarni o'rganishga qaratilgan Fuqarolik qarzlari auditini tashkil etdik.
2009 yilda qarzni tekshirish bo'yicha rasmiy komissiya tuzishga erishdik. Biz, shuningdek, 2007 yilda Prezident Korrea topshirgan Ekvadorning qarzlarini tekshirishda ishtirok etishga taklif qilindik.
Fuqarolik tekshiruvi va parlament tekshiruvi Braziliyada nimani aniqladi?
Parlament komissiyasi xalqaro "qarz tizimi" avvalgi qarzlarni to'lash uchun doimiy ravishda yangi qarzlarni keltirib chiqarishini aniqladi. Katta xizmat to'lovlariga qaramay, yangi qarz har doim ancha katta. Bizning tadqiqotlarimiz shuni ko'rsatdiki, Braziliyaning katta qarzining asosiy tarkibiy qismi yuqori foiz stavkalari bo'lib, bu mamlakat uchun haqiqiy foyda keltirmagan.
Hukumat Braziliyaning "tashqi" qarzini "ichki" qarzga aylantirdi, lekin u hali ham asosan xorijiy banklarga qarzdor. U tez sur'atlar bilan o'sib bormoqda va to'lovlar 45 yilda milliy byudjetning 2010 foizini tashkil etdi. Shuning uchun ham Braziliya jahon iqtisodiyoti bo'yicha yettinchi o'rinda bo'lishiga qaramay, hali ham aholisining yarmidan ko'pi qashshoqlikda yashaydi.
Og'ir tashxisga qaramay, komissiya qarzni to'liq tekshirishni tavsiya etmadi. Biroq, sakkiz parlament a'zosi faollar bilan birgalikda muqobil hisobot taqdim etishdi, bu esa Braziliya qarzlarining noqonuniy va zararli ta'sirini fosh qilishda ancha oldinga surildi - hatto qarz shartnomalaridagi ba'zi bandlar konstitutsiyani buzganligini aniqladi.
Ekvadorda audit nimani aniqladi?
Audit Ekvadorning qarz tarixidagi ko'p muammolarni ochib berdi. Xususan, qarzning katta qismi yirik xalqaro banklarning kichik guruhi tomonidan 1970-yillarda agressiv tarzda Ekvadorga qarzlarni bosgan, keyin esa 1980-yillarda eng yirik banklar, XVF va kreditorlar kartelining bosimi ostida ushbu qarzlarni qayta tuzilgan. Shimoliy hukumatlar. Qiymati juda kam bo'lgan qarzlar to'liq qiymatida, suiiste'mol foiz stavkalari va noqonuniy shartlar bilan qayta tuzildi.
Ko'plab qonunbuzarliklarning isboti Prezident Korreaga foizlarni to'lashni to'xtatib qo'yishga va keyin "obligatsiya qarzi" nominal qiymatining atigi 30 foizini to'lashga rozi bo'lishga imkon berdi. Bu mamlakat to'lovlarni to'xtatib qo'yishi va to'g'ri hujjatlashtirilgan auditorlik hisoboti bilan tasdiqlansa, ijobiy natijalarga erishishi mumkinligini ko'rsatdi.
Natijalardan hukumat va fuqarolik jamiyati guruhlari qanday foydalandilar?
Ekvadorda fuqarolik jamiyati yaxshi tashkil etilgan va audit faollarni iqtisodiy adolatni oshirish uchun kampaniyalarga olib keldi - Janub banki kabi yangi moliyaviy arxitektura, kapital oqimlarini nazorat qilish va iqtisodiy adolat va ekologik qarzlar bo'yicha hukm chiqarish uchun xalq tribunallari.
Braziliyada hukumat tergovlardan unumli foydalanmadi va qisman asosiy nomzodlarning saylov kampaniyalari moliyachilar tomonidan moliyalashtirilgani va qisman moliya bozorlarining hukumatlarni shantaj qilish kuchi tufayli qarzni tekshirish chaqirig'ini e'tiborsiz qoldirishda davom etmoqda.
Lula prezident bo'lganidan keyin qarzga qarshi kampaniya qiyinlashdi. 20 yil davomida u qarzga qarshi edi, lekin prezident sifatida u "qarz tizimi" imtiyozlarini saqlab qoldi. 2005 yilda Braziliya XVF qarzini to'laganidan keyin vaziyat yanada yomonlashdi. Aksariyat odamlar buni ishning oxiri deb bilishgan, aslida esa bu Braziliya qarzining juda kichik qismi – atigi 2 foizi edi.
Bundan tashqari, bizning qarzimiz shunchaki qo'lni o'zgartirdi. Ushbu qarzni XVFga oldindan to'lash uchun Braziliya yangi va qimmatroq qarz oldi. XVF foizlari 4 foizni tashkil etgan bo'lsa-da, yangi qarz obligatsiyalari tashqi obligatsiyalar uchun 7.5-12 foiz va ichki obligatsiyalar uchun 19 foizni tashkil etdi. Bu yana kreditorlarning katta foydasiga mamlakatga zarar yetkazdi.
Ko'rinishidan, davlat audit jarayonini birgalikda tanlashi mumkin bo'lgan katta xavf mavjud. Kelajakdagi auditlarda, ayniqsa Yevropada bu saboqlarni qanday qurish mumkin?
Men buni oldini olishning yagona chorasi - bu fuqarolik jamiyatini kuchaytirish. Shuning uchun imkon qadar ko'proq tashkilotlarni jalb qilgan holda fuqarolar auditini darhol boshlash juda muhim - chunki qarz muammolari har bir inson hayotiga ta'sir qiladi. Odamlar "qarz tizimi" va audit natijalarini tushuna boshlaganligi sababli, hukumatlar uchun jarayonni birgalikda tanlash qiyinroq bo'ladi.
1970-yillardan boshlab Lotin Amerikasida "davlat qarzi"ni yaratish uchun hozirda Yevropada ishlayotganlarga juda o'xshash vositalar qo'llanilgan. Ekvador va Braziliyadagi qarzlarni tekshirish tajribasi shuni ko'rsatdiki, so'nggi 40 yil ichida obligatsiyalardagi bunday qarz davlat resurslarini xususiy moliya sektoriga o'tkazish mexanizmi sifatida ishlatilgan.
Hamma joyda davlat moliyasi tortib olindi. Noqonuniy qarzni ishimiz va hayotimiz bilan to'lashda davom eta olmaymiz.
Mariya Lucia Fattorelli Ekvadorning qarz taftish komissiyasi a'zosi, Braziliyadagi davlat qarzi komissiyasining maslahatchisi va Fuqarolik qarzi auditi koordinatori edi.
Baqirmagan yo'lbars
Irlandiya iqtisodiy inqiroz boshlanganidan beri boy dunyoda eng yirik moliyaviy tuzatishlardan birini boshdan kechirdi, soliqlarning 20 milliard yevroga oshirilishi va xarajatlarning qisqarishi. Ammo jamoatchilikning munosabati o'chirildi. Endi Stori xabar beradi
2011 yil Pasxa dushanba kuni Irlandiya adliya va inson huquqlari guruhi Action from Ireland (Afri) Dublindagi Arbor Hill qabristonida 1916 yilda Irlandiya mustaqilligi e'lon qilinganining satirik versiyasini ishga tushirdi, u erda Pasxa ko'tarilishi rahbarlari dafn etilgan. Aktyor va yozuvchi Donal O'Kelli 2008 yilgi bank kafolati orqali Irlandiya xalqining pullari garovga qo'yilgan obligatsiya egalari nomidan yangi deklaratsiyani o'qib chiqdi, bu esa Irlandiya hukumatini Irlandiya banklarining yo'qotishlari uchun to'lovni olishga majbur qildi:
"Biz katta obligatsiya egalarining Irlandiyaga egalik qilish va Irlandiya taqdirini cheksiz nazorat qilish huquqini suveren va daxlsiz deb e'lon qilamiz. . . Katta obligatsiya egalari har bir irlandiyalik va irlandiyalik ayolning sodiqlik huquqiga ega va shu bilan da'vo qiladilar.
Deklaratsiya "sizga noma'lum moliyaviy chayqovchilar" tomonidan imzolangan va O'Kellining yuz niqobini kiyib yurishi Irlandiya kelajagi garovga qo'yilgan kreditorlarning soyali va noaniq tabiatini anglatadi.
Shunisi e'tiborga loyiqki, Irlandiyada xususiy qarzning bu shov-shuvli ijtimoiylashuvi tufayli jamoatchilikning noroziligi cheklangan. Bu inqiroz boshlanganidan beri 20 milliard yevrodan ortiq "fiskal tuzatish" (soliqlarni oshirish va xarajatlarni qisqartirish) amalga oshirilganiga qaramasdan. Irlandiyalik iqtisodchi Karl Uilanning so'zlariga ko'ra, bu "ekvivalenti. . . Bir kishi uchun 4,600 evro. . . zamonaviy davrda rivojlangan iqtisodiy dunyoning istalgan joyida kuzatilgan eng katta byudjet tuzatishlari. 6 yilda xarajatlarni qisqartirish va soliqlarni oshirishda taxminan 2011 milliard evro va keyingi uch yil uchun har yili o'rtacha 3 milliard evro bo'ladi.
Ishsizlik 14 foizdan oshadi (446,800 ming kishi), uning beshdan ikki qismidan ko'prog'i uzoq muddatli xarakterga ega. Migratsiya yiliga 60,000 48 kishini tashkil qiladi. Iqtisodiyot esa retsessiya botqog'iga tushib qolgani ajablanarli emas, investitsiyalar 2006 va 2007 yillarning har birida 18 milliard yevrodan 2010 yilda XNUMX milliard yevrodan sal ko'proqqa qisqardi. Kapital, irlandiyalik sotsiolog Kiran Allen ta'kidlaganidek, davom etdi. zarba berish.
Xo'sh, nega xalq ko'chaga chiqmayapti? Hukumat bilan uzoq yillik hamkorlik va muloqotlar tufayli ular ilgari ega bo'lgan kurash ishtahasini so'ndirgan aksariyat kasaba uyushmalarida rahbariyatning yo'qligi asosiy rol o'ynadi. Gegemon ommaviy axborot vositalari ishsizlik va hatto uysiz qolish tahdididan kelib chiqadigan qo'rquv sharoitida "muqobil yo'q" deb ta'kidlamoqda - har beshta uy xo'jaliklari "salbiy kapital"dan aziyat chekmoqda (ularning uyi ipotekadan arzonroq). Qolaversa, ko'pchilik 2011 yil fevral oyida bo'lib o'tgan saylovda, inqirozni nazorat qilgan hukumat ag'darilganda, uning vorisi qarzni to'lash va tejamkorlik siyosatini aynan bir xil olib borishiga umid bog'lagan edi.
Qanday qilib kerakli g'azabni keltirib chiqarish mumkin? Bir hissa moliyaviy chayqovchilar yashiringan niqobni ko'tarish va ularning firibgarliklari va yirtqichliklarining haqiqatini ochishdir. Asosiysi, qarz atrofidagi maxfiylik tarmog'ini ochish va kim kimga, qachon va nima maqsadda nima qarz berganligini aniqlashdir. Qarzning hech bo'lmaganda bir qismi "noqonuniy" deb topilishi va shuning uchun rad etilishi mumkin degan umid mavjud.
Afri va boshqa ba'zi tashkilotlar (Irlandiya qarz va taraqqiyot koalitsiyasi va kasaba uyushmasi Unite) Irlandiyada qarz auditini boshladi. Iqtisodiyot, moliya va tegishli fanlar bo'yicha tajribaga ega bo'lgan mustaqil akademiklarning kichik jamoasi turli savollarga javob bera oladimi yoki yo'qligini bilish uchun kitoblarni varaqlamoqda. Eng asosiysi: bank qarzi (davlat javobgarlikni o'z zimmasiga olgan) kimga qarzdor?
Bizda allaqachon shubhalarimiz bor. Hisob-kitoblarga ko'ra, Evropa Ittifoqining periferik davlatlarining qarzlarini 50 foizga qisqartirish faqatgina Germaniya va Frantsiya banklaridagi 850 milliard yevrolik kapitalni yo'q qiladi. Buni to‘xtatish uchun Yevropa soliq to‘lovchilari va Yevropa Markaziy bankidan Irlandiya, Portugaliya va Gretsiya orqali Germaniya, Fransiya va boshqa mamlakatlarning moliyaviy institutlariga pul yo‘naltirilmoqda. Bu qutqaruv deb ataladigan mantiqdir.
Endi Stori - Dublin universiteti kollejining siyosat va xalqaro munosabatlar maktabi o'qituvchisi. Afrining Irlandiya qarzi auditi bo'yicha ishi haqida ko'proq ma'lumot olish uchun qarang: www.afri.ie
Nik Dearden Jubilee Debt Campaign direktori.
ZNetwork faqat o'z o'quvchilarining saxiyligi orqali moliyalashtiriladi.
hadya etmoq